2014年初級會計職稱無紙化考試試點工作方案通知
發布時間：2014-04-17 共1頁
關于印發2014年度全國會計專業技術初級資格無紙化考試試點工作方案的通知
會考[2014]7號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團會計專業技術資格考試管理機構：
根據全國會計專業技術資格考試領導小組辦公室《關于2014年度全國會計專業技術資格考試考務日程安排及有關事項的通知》（會考〔2014〕6號），2014年度全國會計專業技術初級資格考試全面實行無紙化考試試點。
為確保試點工作順利開展，我們制定了《2014年度全國會計專業技術初級資格無紙化考試試點工作方案》。現將該方案印發你們，請遵照執行。
各試點地區要高度重視試點相關工作，在人員、資金等方面給予大力支持，并請于7月20日前將無紙化考試批次、考場（點）設置等情況報財政部會計資格評價中心。
在試點過程中有何問題，請及時與財政部會計資格評價中心聯系。
聯系電話：（010）68530198,68538238
電子郵件：全國會計資格評價網OA平臺
附件：2014年度全國會計專業技術初級資格無紙化考試試點工作方案
全國會計專業技術資格考試領導小組辦公室
2014年3月26日
附件：
2014年度全國會計專業技術初級資格無紙化考試試點工作方案
根據《關于2014年度全國會計專業技術資格考試考務日程安排及有關事項的通知》（會考〔2014〕6號）要求，2014年度全國會計專業技術初級資格考試全面進行無紙化考試試點。為確保無紙化考試試點工作的順利開展，現制定試點工作方案如下。
一、無紙化考試組織及職責
全國會計專業技術資格考試領導小組辦公室及財政部會計資格評價中心（以下簡稱部級考試管理機構）負責2014年度無紙化考試的統一組織，各省級考試管理機構負責本地區無紙化考試的具體實施。
（一）部級考試管理機構工作職責
1．制定無紙化考試試點工作方案及相關規定。
2．組織修改完善無紙化考試軟件（包括網上編排考場、題庫管理、考試數據接收、答題、成績生成與數據下發等模塊）。
3．無紙化考試題庫建設。
4．組織培訓省級考試管理機構的相關考務管理人員，制作培訓視頻及宣傳材料。
5．會同相關部門指導省級考試管理機構防范和打擊考試中的舞弊等違法違紀行為。
6．制定全國無紙化考試應急預案。
（二）省級考試管理機構工作職責
1．負責本地區無紙化考試考務管理及組織工作。
2．設置本地區無紙化考試考場（點），組織開展考試網絡設置、考試機測試和技術維護，確保考試期間電源供給。
3．組織本地區無紙化考試工作人員的相關培訓。
4．對本地區考生提供無紙化考試服務保障、宣傳及答疑工作。
5．組織防范和打擊本地區考試舞弊等違法違紀行為。
6．制定本地區無紙化考試應急預案。
二、無紙化考試技術要求
（一）統一系統。為保證全國會計資格考試整體協調和數據安全，無紙化考試采用統一的考試系統、技術標準和數據接口，實現報名管理、題庫管理、無紙化考試、網上評卷、成績管理等子系統無縫兼容。
（二）分級部署。無紙化考試系統（無紙化考試答題模塊）采用B/S（瀏覽器/服務器）或C/S（客戶端/服務器）架構；系統部署采用省級與考場（點）分級部署的方式；考試機與考場（點）服務器數據實時同步，答題信息及時加密備份。
三、無紙化考試考場（點）設置要求
（一）場地。報名結束后，省級考試管理機構應準確測算考場（點）及機位需求，充分利用現有資源和技術力量，在確保安全可控、方便考生的前提下，通過自建、共建、租用等方式安排考試機位。考點設置應相對集中。
（二）設備及網絡。無紙化考試考點互聯網接入網絡帶寬應達到5兆獨享或光纖接入。有條件的考點可配備1個備用考場；每個考場應配備5%左右的備用考試機，提供電子簽到相關設備（如身份證識別儀、攝像頭等），并根據實際需要配置適當的視頻監控設備。每臺服務器應配備可提供1小時以上供電時長的不間斷電源（UPS）。考場（點）設備配置及網絡環境要求詳見附1。
（三）電力保障。省級及地市考試管理機構應充分考慮考試期間可能造成電力中斷的各種因素，識別電力供應風險及評估風險，積極協調有關部門，確保考試期間正常供電；同時，應制定相關應急預案，原則上應對風險大的考點配備供電車。
（四）人員配備。各考點應配備主考、技術負責人及相應的機房管理員，確保技術人員在數量和能力兩方面均達到要求。考場按考生人數配備監考人員，考生人數在25人及以下的考場至少應配備2名監考人員；每增加25名考生應增加配備1—2名監考人員。
四、無紙化考試培訓要求
部級考試管理機構負責組織省級考試管理機構考務管理人員的培訓。省級考試管理機構負責組織本地區考試工作人員的培訓。培訓前應制作好培訓視頻和培訓手冊，統一培訓標準；在此基礎上，對考點機房人員、監考人員等進行有針對性的分類培訓，確保培訓到位。培訓應結合模擬演練，使相關人員熟練掌握各類操作，具備處理異常問題和突發事件的能力。
（一）培訓省級考試管理機構考務管理人員
|
考務培訓 |
技術培訓 |
|
|
培訓時間 |
考前1個半月 |
|
|
主講人 |
部級考試管理機構、軟件公司 |
軟件公司 |
|
培訓對象 |
省級考試管理機構考務管理人員 |
省級考試管理機構技術操作人員 |
|
培訓內容 |
工作職責、考務流程、考務整體安排、考場（點）設置要求 |
系統操作流程、系統部署和系統操作 |
|
培訓資料 |
電子資料、紙質資料、視頻資料、軟件模擬練習系統 |
|
|
培訓方式 |
培訓講解、模擬操作及答疑 |
|
|
培訓要求 |
了解考務整體安排，掌握考務流程并明確工作職責 |
熟練掌握考試流程、系統部署和系統操作 |
（二）培訓地(市)考務工作人員和考場（點）技術負責人
|
考務培訓 |
技術培訓 |
|
|
培訓時間 |
考前1個月 |
|
|
主講人 |
省級考試管理機構、軟件公司 |
軟件公司 |
|
培訓對象 |
地（市）各級考務人員、考點主考 |
考點技術負責人 |
|
培訓內容 |
工作職責、考務流程、考務整體安排、考場（點）布置 |
系統操作流程、系統部署和系統操作 |
|
培訓資料 |
電子資料、紙質資料、視頻資料、軟件模擬練習系統 |
|
|
培訓方式 |
培訓講解、模擬操作及答疑 |
|
|
培訓要求 |
了解考務整體安排，掌握考務流程并明確工作職責 |
熟練掌握考試流程、系統部署和系統操作 |
（三）培訓考場（點）機房管理員
|
技術培訓 |
|
|
培訓時間 |
考前半個月 |
|
主講人 |
軟件公司、考場（點）技術負責人 |
|
培訓對象 |
機房管理員 |
|
培訓內容 |
工作職責、考試軟件系統部署、考試軟件操作、異常情況處理辦法 |
|
培訓資料 |
電子資料、紙質資料、視頻資料、軟件模擬練習系統 |
|
培訓方式 |
培訓講解、模擬操作及答疑 |
|
培訓要求 |
明確工作職責，掌握考試軟件的系統部署和操作，特別是能夠及時應對考試過程中異常情況、妥善處理問題的能力 |
（四）培訓考場（點）監考人員
|
考務培訓 |
技術培訓 |
|
|
培訓時間 |
考前1周內 |
|
|
主講人 |
考點主考、軟件公司 |
軟件公司、考場（點）技術負責人 |
|
培訓對象 |
考點所有工作人員，考場（點）技術負責人、機房管理員、監考人員及相關工作人員 |
監考人員 |
|
培訓內容 |
工作職責、考務整體安排、考點考場的布置 |
考試軟件系統操作、異常情況處理辦法和常見問題解答 |
|
培訓資料 |
電子資料、紙質資料 |
電子資料、紙質資料、視頻資料、軟件模擬練習系統 |
|
培訓方式 |
培訓講解及答疑 |
培訓講解、模擬操作及答疑 |
|
培訓要求 |
了解考務整體安排，掌握考務流程并明確工作職責 |
掌握軟件系統操作和異常情況處理辦法 |
五、無紙化考試工作流程
（一）考前測試。省級考試管理機構落實考場（點），完成設備檢查及環境測試；考場（點）完成考試軟件安裝，進行考場（點）內部的系統壓力測試，切實了解機房網絡環境。無法通過壓力測試的，需要調整網絡或者軟、硬件設備，或更換考場（點）。考前1個月（內），每個考場（點）應組織一次聯網模擬測試。
（二）網上編排考場，核發準考證。考試管理機構通過網上編場子系統完成考點、考場的設定；在規定時間公開網上打印準考證鏈接，方便考生通過互聯網打印準考證；在考生打印準考證時，同期生成考試批次等編場信息。
（三）考前檢查和封場
1. 考前1周，組織檢查本地區考前準備情況，包括考場配置、技術人員配備、供電及網絡保障情況等。
2. 與供電部門協調，確保考試期間正常供電。
3. 考前1天，各考場（點）完成環境布置等工作。具體如下：
（1）考點入口處醒目張貼（懸掛）考試橫幅；
（2）考點入口至考場路途中設置明顯的路標指示；
（3）考點設置考場分布圖；
（4）考場門口張貼門貼，包括考點名稱和考場名稱；
（5）考場內設置物品指定存放處，并張貼標志；提醒考生手機關機存放，只能帶身份證和準考證進入考場；
（6）考試機上張貼（顯示）座位號。
4. 考點根據考場分布情況，設置候考區域，安排相關人員組織考生候考，維持考試秩序。
5. 完成考試軟件系統安裝和調試，使用考試系統完成至少一次模擬測試和環境檢查，重點關注服務器、考試機、網絡環境等，確保系統運行正常。
上述各項工作完成后,考點主考和技術負責人確認無誤后簽字（蓋章）封場。
（四）試卷接收。考點于考前30分鐘，通過無紙化考試系統將電子試卷導入考點服務器。
（五）考試實施。各考場（點）組織考生進行電子簽到后入場；考生登錄無紙化考試系統進行答題，作答完畢后提交答題信息。具體操作如下：
|
時間 |
序號 |
考試操作規程 |
|
考前 90 分鐘 |
1 |
主考、機房管理員及其他相關人員到達考試現場，明確各自職責，并按要求佩戴工作證件。 |
|
2 |
機房管理員開啟考場所有計算機，將所有考試機設定為“進入等待登錄界面”。 |
|
|
考前 60 分鐘 |
3 |
監考員到位，下發演算用紙和演算用筆或放置有機玻璃制作的演算板和對應的演算筆。 |
|
4 |
監考員檢查、準備簽到系統，等待考生入場。 |
|
|
考前 30 分鐘 |
5 |
監考員組織考生有序入場，進行電子簽到并核對身份。 |
|
6 |
考生入場后對號入座，入座后將證件統一放置于桌面上方，以備核查。 |
|
|
7 |
考生登錄考試軟件。 |
|
|
考前 10 分鐘 |
8 |
監考員宣讀《考生須知》。 |
|
9 |
監考員在考試管理機上密切關注考生登錄狀態。 |
|
|
10 |
考生登錄系統后，在考試機上認真閱讀《重要提示》。 |
|
|
考 試 開 始 |
11 |
開考時間到，監考員宣布考試開始，提醒考生開始答題。 |
|
12 |
監考員在考試管理機上密切關注考試狀態。 |
|
|
13 |
監考員逐一核對考生本人與準考證、身份證上的照片是否相符，核對考試軟件中顯示的考生照片、姓名、準考證號是否與身份證、準考證相符（輔助功能：軟件自動識別二代證讀出的照片和現場拍攝照片的一致性）。 |
|
|
14 |
監考員于考試結束前15分鐘提醒考生注意控制答題時間。 |
|
|
考 試 結 束 |
15 |
考試結束時間到，系統自動結束考試，自動回收考生答題數據并做加密處理。 |
|
16 |
監考員使用系統核查考生答題信息，核查無誤后上傳考試加密數據。 |
|
|
17 |
監考員組織考生有序離場。 |
（六）數據上傳
1.上報當場考試數據。考后30分鐘內，各考場利用考試系統將考試數據備份，并將該考試數據備份上傳至省級服務器。
2.上報本地區當天考試數據。每天19:00前，省級考試管理機構匯總本地區當天考試數據，并上報至部級考試管理機構。
3.上報本地區所有考試數據。考試結束后1周內，省級考試管理機構匯總本地區所有批次考試數據，在檢查數據完整性、進行違規違紀處理后，上報至部級考試管理機構。
（七）評分及成績發布。部級考試管理機構匯總全國考試數據，進行計算機自動評分，生成初級資格成績信息；2014年10月15日前，下發初級資格考試成績，同時在全國會計資格評價網公布，告知考生可打印成績合格通知單。
無紙化考試工作流程及示意圖見附2、3。
六、無紙化考試工作時間安排
2014年度全國會計專業技術初級資格無紙化考試工作時間安排詳見附4。
七、省級考試管理機構與軟件服務公司參考合作模式
為確保2014年初級資格無紙化考試有序推進，本著“創新思路、總結完善、注重實效”的原則，我們對2013年無紙化考試試點省（區、市）考試管理機構與軟件公司之間的合作模式作了歸納。各省級考試管理機構在使用全國統一軟件和確保考試安全的前提下，可根據各自特點和實際情況選擇適用的合作模式，并根據合作模式確定付費標準及明確約定軟件公司相關職責。軟件公司應當加強技術培訓，提高派出人員的技術水平和靈活應變處理突發事件的能力。
模式一：無紙化考試系統開發軟件公司提供全程技術服務。由會計資格評價中心通過政府采購確定的無紙化考試系統開發軟件公司負責對考點技術人員提供技術培訓，并且在每個考點派駐技術人員，在考試期間負責考前測試和考中現場技術支持及故障排除等工作。這種模式對省級考試管理機構的技術力量要求較少，由軟件公司負責全程服務，省級考試管理機構通常按照考試機位和科次支付技術支持服務費用。
模式二：培訓考試管理機構組織的技術人員。省級考試管理機構組織自己的技術力量和地市考點的機房技術人員，由會計資格評價中心通過政府采購確定的無紙化考試系統開發軟件公司負責對上述人員進行統一培訓。培訓合格后，所有的無紙化考試實施環節均由這些技術人員完成。這種模式適合自身技術力量較強的省（市、區），省級考試管理機構一般按照軟件公司派出人員數量及培訓天數支付對軟件公司支付培訓費用。也可應考試管理機構的要求在部分考點派駐技術人員，軟件公司負責組織全省考前測試，在考試期間提供現場或遠程技術支持及故障排除等工作，省級考試管理機構按照考試機位和科次支付技術支持服務費用，具體根據本地區服務需求與軟件公司商定。
模式三：培訓考試管理機構選定的其他軟件公司。省級考試管理機構按有關規定要求選擇確定一家軟件公司（一般在當地），可以是提供會計從業資格考試技術服務的公司或其他具備無紙化考試實施經驗的軟件公司，由會計資格評價中心通過政府采購確定的無紙化考試系統開發軟件公司對該軟件公司的相關技術人員進行統一技術培訓，由后者負責全程無紙化考試實施。這種模式為省級考試管理機構提供更加靈活的選擇，既統一了技術標準，也無需省（市、區）自行提供較強的技術力量，且服務費用方面可由省級考試管理機構與其選定的軟件公司自行協商。省級考試管理機構通常按照軟件公司派出人員數量及培訓天數支付培訓費用。
附:
1．2014年度全國會計專業技術初級資格無紙化考試考場（點）設備配置及網絡環境要求
2．2014年度全國會計專業技術初級資格無紙化考試工作流程圖
