山西省財政廳關于印發《山西省會計從業資格管理實施辦法》的通知
發布時間：2010-01-19 共1頁
山西省財政廳關于印發《山西省會計從業資格管理實施辦法》的通知
2001年7月10日晉財會[2001]38號
根據財政部“關于印發《會計從業資格管理辦法》的通知”（財會字[2000]5號）文件精神，我省制定了《山西省會計從業資格管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），財政部以財會[2001]35號“關于同意發布《山西省會計從業資格管理實施辦法》的通知”予以批復，現印發給你們，請組織實施。并將有關事項通知如下：
一、加強組織領導，保證會計從業資格管理制度的順利實施
（一）對從事會計工作的人員實行從業資格管理，是《會計法》規定的重要管理措施之一。實行會計從業資格管理，對于提高會計人員的業務素質和工作水平，督促各單位依法任用合格的會計人員等，具有重要作用。各地和有關部門應當認真組織《辦法》的貫徹工作，保證會計從業資格管理制度的順利實施。
（二）各部門（單位）會計負責人應重視和加強對本部門（單位）會計人員會計從業資格的日常管理工作；組織會計人員按時、按照規定參加會計從業資格證書年檢，并對所報送資料的真實性負責。
二、嚴格執行《辦法》的各項制定
各地和有關部門在組織實施《辦法》中，應當嚴格執行《辦法》的各項規定。《辦法》規定的取得會計從業資格證書的標準，不得擅自提高或者降低；不得在組織與會計從業資格管理有關的培訓、考試、年檢等工作過程中收取額外費用。
三、切實加強會計從業資格證書的后續管理工作
各地要按照《辦法》規定，加強會計從業資格證書的注冊登記、年檢和從業檔案管理工作，逐步完善會計從業資格證書的后續管理措施。
《辦法》第十五條、第十六條規定，持證人員應在被任（聘）用從事會計工作起30日內、因工作單位發生變動但仍從事會計工作的持證人員應于30日內到有關部門辦理相應手續的工作，為了簡便易行，提高工作效率，也可在會計從業資格證書年檢時一并辦理。
四、組織做好會計證清理換證的準備工作
按規定取得有效會計證的人員，所持會計證將統一換發為會計從業資格證書。有關會計證的清理換證工作，我廳將按照有關規定另行部署。
各地在組織實施《辦法》中有何問題，請及時函告我廳。
附件：山西省會計從業資格管理實施辦法
山西省會計從業資格管理實施辦法
第一章總則
第一條為了規范會計從業資格管理，根據財政部印發的《會計從業資格管理辦法》的規定，制定本實施辦法。
第二條在國家機關、社會團體、企業、公司、事業單位和其他組織（以下統稱單位）從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格，持有會計從業資格證書。
不具備會計從業資格的人員，不得參加會計專業技術資格考試或者評審、會計專業職務的聘任、申請取得會計人員榮譽證書。
各單位不得任用不具備會計從業資格的人員從事會計工作。
第二章會計從業資格的管理部門
第三條會計從業資格管理實行屬地原則。
省財政廳負責全省會計從業資格管理工作；各地市、縣財政部門負責本行政區域內的會計從業資格管理。
省級和中央駐晉單位的會計從業資格管理，由所在地市財政部門負責。
本實施辦法不適用軍隊、武警及鐵路系統。
第三章會計從業資格的取得
第四條申請取得會計從業資格的人員，應當符合下列基本條件：
（一）堅持原則，秉公辦事，具備良好的道德品質；
（二）遵守國家法律、法規；
（三）具備一定的會計專業知識和技能；
（四）熱愛會計工作。
因有提供虛假財務會計報告、做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，貪污、挪用公款，職務侵占等與會計職務有關的違法行為，被依法追究刑事責任的人員，不得取得或者重新取得會計從業資格。
第五條具備教育部門認可的中專（含中專）以上會計類專業學歷且符合本實施辦法第四條規定的人員，自畢業之日起2年內（含2年）可以直接申請取得會計從業資格。
第六條會計從業資格的取得實行考試制度。
不具備本實施辦法第五條規定申請取得會計從業資格的人員，應當按規定參加會計從業資格考試。
被吊銷會計從業資格證書的人員或者會計從業資格證書因故自行失效的人員，符合重新申請取得會計從業資格條件的，均須參加會計從業資格考試。
第七條會計從業資格考試內容為：財經法規；會計基礎知識；會計實務；初級會計電算化或珠算（5級）。
第八條申請取得會計從業資格的人員通過會計從業資格考試或者符合本辦法第五條規定條件經審查合格的，由財政部門頒發會計從業資格證書。
各地市財政局應于每年度終了后20日內將本地區上年度會計從業資格證書管理情況報送省財政廳備案。
第四章會計從業資格考試管理
第九條全省會計從業資格考試每年進行一次。財經法規、會計基礎知識和會計實務3個科目，由省財政廳組織全省統一考試，考試時間原則上安排為每年6月份報名、8月份考試，考試成績2年有效；初級會計電算化或珠算取得相應的合格證書，視同單科合格。
第十條會計從業資格考試由省財政廳按照財政部制定的考試大綱的要求組織編寫教材，統一考試時間、組織命題和印制試卷；各地市財政局負責組織考試報名、考試組織、閱卷等項工作。
第十一條各級財政部門應加強對會計從業資格考試培訓單位的管理。要保證培訓質量，嚴格執行物價部門規定的收費標準，嚴禁低質量、濫收費現象的發生。
第十二條會計從業資格考試考前培訓單位的資格由各級財政部門確認，并向社會予以公布，培訓資格有效期為一年。
未參加考前培訓的人員可直接報名參加考試。
有關會計從業資格考試考前培訓具體管理辦法另行制定。
第五章會計從業資格證書的注冊登記
第十三條會計從業資格證書是具備會計從業資格的證明文件，不得涂改、轉讓。會計從業資格證書在全國范圍內有效。
第十四條會計從業資格證書由省財政廳根據財政部統一要求實施管理。
各地市、縣財政部門應對本地區持證人員的基本情況建立業務檔案，加強對會計從業資格證書的后期管理。
第十五條持證人員應在被任（聘）用從事會計工作起的30日內，憑單位有關證明材料及會計從業資格證書到工作單位所在地的會計從業資格管理部門經審核確認后辦理注冊登記手續。
第十六條持證人員因工作變動，但仍從事會計工作的應按下列不同情況辦理會計從業資格變更手續和重新辦理登記手續。
（一）在同一個會計從業資格管理部門內的不同單位間變動，應于30日內，憑新工作單位開具的有關證明材料及會計從業資格證書辦理變更登記手續。
（二）在不同會計從業資格管理部門范圍之間的不同單位間變更，應于30日內憑工作單位出具的有關證明材料及會計從業資格證書到原注冊登記的會計從業資格管理部門申請辦理會計從業資格變更登記手續后，到新工作單位所在地的會計從業資格管理部門申請辦理重新登記手續。
（三）持證人員調往本省以外單位工作的，應持有關證明材料及會計從業資格證書到原會計從業資格管理部門申請辦理調轉手續，由本人攜往新單位所在地的會計從業資格管理部門辦理重新注冊登記。
（四）持有非本省頒發會計從業資格證書的人員，調入本省各類單位從業會計工作的，應于30日內憑有效的會計從業資格證書（即簽發日或最后一次年檢通過日至申請重新注冊登記日的一年內）和原注冊登記的管理部門開具的證明材料，到新工作單位所在地的會計從業資格管理部門辦理重新注冊登記手續。
第十七條持證人員在同一單位因工作變動暫不從事會計工作的，應到原注冊登記的會計從業資格管理部門申請辦理注銷登記手續。辦理注銷登記手續后，會計從業資格管理部門仍負責管理。
第十八條各級會計從業資格管理部門辦理有關注冊登記手續時，均應在會計從員信息管理系統中對有關情況做相應變更。
第六章會計從業資格證書的年檢
第十九條會計從業資格證書的年檢工作實行屬地原則。縣級以上財政部門會計管理機構負責本行政區域內會計從業資格證書的年檢工作。
第二十條對會計從業資格證書實行定期年檢制度。年檢工作原則上在每年上半年進行。
第二十一條會計從業資格證書年檢，主要審核和檢查持證人員的下列情況：
（一）完成規定的會計人員繼續教育內容和學時；
（二）工作單位、學歷、會計專業技術資格或職稱變更情況；
（三）會計從業資格證書登記注冊情況；
（四）已注冊持證人員遵守財經紀律、法規和會計職業紀律情況；
（五）依法履行會計職責情況；
（六）經財政部門會計管理機構認定需要年檢的其他內容。
第二十二條年檢工作程序：
（一）參加年檢的持證人員，應當按照規定的會計從業資格證書年檢內容和要求，由本人或者所在單位逐項如實填報；
（二）所在單位審核、簽署意見并加蓋公章及單位負責人印章或本人提供相關證明后，由其所在單位的主管部門統一報發證機關進行年檢；無主管部門的，由單位直接報送發證機關進行年檢；持證不在崗人員直接報發證機關進行年檢；
（三）發證機關檢驗后，對合格的予以簽證登記，對不合格的作出處理決定后將有關資料按報送程序退回；
（四）各級會計從業資格管理部門應對持證會計人員會計從業資格證書的年檢情況納入會計從業資格管理檔案，加強對會計從業資格證書的后續管理。
第二十三條申報年檢應提供如下資料：
（1）會計從業資格證書年檢表；
（2）會計從業資格證書；
（3）會計人員繼續教育培訓合格證書或相關證明材料；
（4）財政部門規定的其他資料。
第二十四條會計電算化作為會計人員必備的基本技能，持證人員應自會計從業資格證書簽發之日起兩年內取得會計電算化培訓合格證書。
第二十五條單位會計負責人應組織本部門（單位）會計人員按時、按規定參加會計從業資格年檢，并對報送資料的真實性負責。
第七章罰則
第二十六條各級財政部門應加強對會計從業資格情況的監管工作。按有關規定采取全面檢查和重點檢查相結合的形式，發現違法違紀問題，依法處理。
第二十七條任用沒有會計從業資格證書的人員或者會計從業資格證書未按規定經注冊登記的人員從事會計工作的單位，由各會計從業資格管理部門依據《會計法》第四十二條的規定處理。
第二十八條持證人員不參加或者未通過會計從業資格證書年檢的，其持有的會計從業資格證書自證書載明的有效期限終止之日起自行失效，并自失效之日起2年內（含2年）不得重新申請。
持證人員用假學歷等手段騙取會計從業資格證書的，由各會計從業資格管理部門予以吊銷，并自吊銷之日起2年內（含2年）不得重新申請。
第二十九條持證人員有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列情形之一，情節嚴重的，由各會計從業資格管理部門吊銷其會計從業資格證書，自被吊銷會計從業資格證書2年內（含2后）不得重新申請取得會計從業資格證書；情節特別嚴重的，自被吊銷會計從業資格證書之日起5年內（含5年）不得重新申請取得會計從業資格證書。構成犯罪被依法追究刑事責任的，不得重新申請取得會計從業資格證書。
第三十條各管理部門依法作出吊銷會計從業資格證書或者處以較大數額罰款決定前，應當告知當事人，當事人有要求舉行聽證的權利。
當事人要求聽證的，各管理部門應當按照規定舉行聽證。舉行聽證的具體程序、要求等，執行財政部發布的《財政部門行政處罰程序實施辦法》。
第三十一條各會計從業資格管理部門作出吊銷會計從業資格證書或者處以較大數額罰款決定后，應將處理情況在《會計人員管理信息庫》中予以記載，并報省財政廳備案。
第三十二條被吊銷會計從業資格證書的人員，對會計從業資格管理部門處罰決定不服的，可以申請行政復議。對行政復議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第八章附則
第三十三條持證人員應妥善保管會計從業資格證書，如有遺失，經會計從業資格管理部門查實未發現違反本實施辦法的行為后，方可予以補發。
第三十四條本實施辦法自印發之日起執行。以前發文與本辦法有抵觸的按本辦法有關規定執行。
