大連市會計從業資格管理實施辦法
發布時間：2010-07-07 共1頁
關于印發《大連市會計從業資格管理實施辦法》的通知
大財會〔2009〕953號
各區市縣（先導區）財政局，各有關單位：
根據《中華人民共和國會計法》、《會計從業資格管理辦法》（財政部令第26號）及《遼寧省會計從業資格管理實施辦法》（遼財會[2009]139號）的有關規定，結合我市會計從業資格管理實際，現將修訂后的《大連市會計從業資格管理實施辦法》印發給你們，請遵照執行。
二○○九年十二月三十日
附：
大連市會計從業資格管理實施辦法
（2009年12月修訂）
第一章 總 則
第一條 為進一步貫徹落實《中華人民共和國會計法》（以下簡稱《會計法》）、《會計從業資格管理辦法》（財政部令第26號）和《遼寧省會計從業資格管理實施辦法》（遼財會[2009]139號），加強和規范會計從業資格管理，結合我市實際，制定本實施辦法。
第二條 申請取得會計從業資格證書適用本辦法。
凡在我市行政區域內的國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織（以下統稱單位）從事下列會計工作的人員，均須取得會計從業資格、持有會計從業資格證書。
（一）總會計師（或分管財務會計工作的財務總監）；
（二）會計機構負責人（會計主管人員）；
（三）出納；
（四）稽核；
（五）資本、基金核算；
（六）收入、支出、債權、債務核算；
（七）工資、成本費用、財務成果核算；
（八）財產物資的收發、增減核算；
（九）總賬；
（十）財務會計報告編制；
（十一）會計機構內會計檔案管理。
根據財政部的委托，中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊后勤部和鐵道部分別負責各自系統的會計從業資格管理，不屬于地方管理范圍。
第三條 各單位不得任用（聘用）不具備會計從業資格和未按規定辦理注冊登記的人員從事會計工作。單位臨時聘用會計人員視同用人單位職工。
不具備會計從業資格和未按規定辦理注冊登記的人員，不得參加會計專業技術資格考試或評審，不得聘任會計專業職務，不得參加會計工作評先選優活動。
第四條 大連市財政局、各區市縣（先導區）財政局為各級會計從業資格管理機構。大連市財政局根據財政部規定的設計格式統一負責會計從業資格證書的印制、編號、頒發和管理。
第五條 會計從業資格證書是具備會計從業資格的證明文件，在全國范圍內有效。持有會計從業資格證書的人員（以下簡稱“持證人員”）不得涂改、轉讓會計從業資格證書。
第二章 會計從業資格的取得
第六條 會計從業資格的取得實行考試制度。全市會計從業資格考試按照國家統一綱，實行網上報名、上機考試的無紙化方式進行。
第七條 申請參加會計從業資格考試的人員，應當符合下列基本條件：
（一） 遵守會計和其他財經法律、法規；
（二） 具備良好的道德品質；
（三） 具備會計專業基礎知識和技能。
第八條 會計從業資格考試科目為：財經法規與會計職業道德、會計基礎、初級會計電算化。
第九條 申請人符合本辦法第七條規定條件，且具備國家教育行政主管部門認可的中專以上（含中專，下同）會計類專業學歷（或學位）的，自畢業之日起2年內（含2年），免試會計基礎、初級會計電算化（或者珠算五級以上）。
會計類專業包括：
（一）會計學；
（二）會計電算化；
（三）注冊會計師專門化；
（四）審計學；
（五）財務管理；
（六）理財學。
香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區及外國的學歷或學位證書須經中華人民共和國教育行政主管部門認可。
第十條 參加會計從業資格考試的人員，必須一次性通過全部規定科目的考試，才能申請會計從業資格證書。
第十一條 因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，被依法吊銷會計從業資格證書的人員，自被吊銷之日起5年內（含5年）不得參加會計從業資格考試，不得重新取得會計從業資格證書。
第十二條 因有提供虛假財務會計報告，做假帳，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計帳簿、財務會計報告，貪污、挪用公款，職務侵占等與會計職務有關的違法行為，被依法追究刑事責任的人員，不得參加會計從業資格考試，不得取得或者重新取得會計從業資格證書。
第十三條 被吊銷會計從業資格證書的人員，符合重新申請取得會計從業資格條件的，必須參加會計從業資格考試。
第十四條 一次性通過規定考試科目的申請人，應登陸“大連會計網”，打印并填寫《大連市會計從業資格申請表》，經本人簽字（有單位的申請人需單位簽署意見、加蓋公章），攜帶下列材料向所在地會計從業資格管理機構申請會計從業資格證書。
（一）《大連市會計從業資格申請表》；
（二）本人有效身份證原件；
（三）本人學歷或學位證書原件；
（四）近期一寸彩色藍底免冠證件照（與會計從業資格考試同一底片）兩張；
（五）珠算等級證書原件；
（六）單位組織機構代碼證復印件。
申請人應當對其申請材料內容的真實性負責。
第十五條 申請人的申請材料齊全、符合規定形式的，會計從業資格管理機構當場予以受理。
申請材料不齊全或者不符合規定形式的，會計從業資格管理機構將當場一次性告知申請人需要補正的全部內容。
會計從業資格管理機構對不予受理的會計從業資格證書申請，應出具《大連市會計從業資格證書申請不予受理告知書》，注明不予受理的理由、日期，并加蓋本機構專用印章。
第十六條 會計從業資格管理機構能夠當場作出決定的，應當場頒發會計從業資格證書；不能當場作出決定的，應自受理之日起20個工作日內對申請人提交的申請材料進行審查，并作出是否頒發會計從業資格證書的決定；20個工作日內不能作出決定的，經會計從業資格管理機構負責人批準，可以延長10個工作日，并應將延長期限的理由告知申請人。
第十七條 會計從業資格管理機構作出準予頒發會計從業資格證書決定的，應當自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發會計從業資格證書。
會計從業資格管理機構作出不予頒發會計從業資格證書決定的，應當出具《大連市會計從業資格證書不予頒發告知書》，注明不予頒發的理由、日期，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第三章 會計從業資格管理
第十八條 取得會計從業資格證書的人員，應當自從事會計工作之日起90日內，填寫《大連市會計從業資格注冊、變更登記表》，經所在單位簽署意見并加蓋公章，同時攜帶下列材料到單位所在地的會計從業資格管理機構辦理上崗注冊登記。
（一）會計從業資格證書；
（二）所在單位出具的從事會計工作崗位的證明；
（三）所在單位組織機構代碼證復印件。
第十九條 持證人員離開會計工作崗位超過6個月的，應填寫《大連市會計從業資格注冊、變更登記表》，經所在單位簽署意見并加蓋公章，同時攜帶下列材料到原注冊登記的會計從業資格管理機構備案登記。
（一）會計從業資格證書；
（二）所在單位出具的離開會計工作崗位的證明；
（三）所在單位組織機構代碼證復印件。
第二十條 持證人員在我市會計從業資格管理機構管轄范圍內調轉工作單位，且繼續從事會計工作的，應當自離開原工作單位之日起90日內，填寫《大連市會計從業資格注冊、變更登記表》，攜帶下列材料到調入單位所在地會計從業資格管理機構辦理會計從業資格信息變更。
（一）會計從業資格證書；
（二）調入單位出具的從事會計工作證明；
（三）調入單位組織機構代碼證復印件。
第二十一條 持有我市會計從業資格證書的人員，調到外省市工作的，應自離開原工作單位90日內持會計從業資格證書，到我市的會計從業資格管理機構辦理調出手續；由我市的會計從業資格管理機構開具簽署意見并加蓋本機構印章的《大連市會計從業資格調轉登記表》。自辦理調出手續之日起90日內，到調入單位所在地區的會計從業資格管理機構辦理調入手續。
第二十二條 外省市持證人員調入我市的，應當自外省市辦理調出手續之日起90日內持下列材料到調入單位所在地會計從業資格管理機構辦理調入手續。
（一）填寫《大連市會計從業資格申請表》（有工作單位的，需調入單位簽署意見、加蓋公章）；
（二）本人有效身份證原件；
（三）畢業證書或學位證書原件；
（四）《會計從業資格證書》；
（五）外省市財政部門會計從業資格管理機構開具的《會計從業資格注冊、變更、調轉登記表》；
（六）調入單位開具的從事會計工作證明；
（七）調入單位組織機構代碼證復印件。
第二十三條 持證人員因下列信息發生變化的，應填寫《大連市會計從業資格注冊、變更登記表》，并攜帶有關證明材料的原件及時到所屬會計從業資格管理機構辦理信息變更登記。
（一）學歷或學位；
（二）會計專業技術資格或職務；
（三）相關基礎信息；
（四）從事會計工作情況；
（五）接受繼續教育學習情況；
（六）受表彰獎勵情況；
（七）因違反會計法律法規和職業道德被處罰情況。
第二十四條 持證人員未按規定及時進行信息變更而引起的相關后果，由持證人員個人承擔責任。
第二十五條 持證人員應妥善保管《會計從業資格證書》，如有遺失、毀損，應及時到所屬會計從業資格管理機構申請補發證書。
（一）持證人員《會計從業資格證書》遺失的，應在相關媒體聲明原《會計從業資格證書》作廢后，持下列材料申請補發。
1、有效身份證原件；
2、在相關媒體刊登的遺失聲明原件；
3、近期一寸彩色藍底免冠證件照（與會計從業資格考試同一底片）一張。
（二）持證人員《會計從業資格證書》損毀的，應持下列材料申請補發。
1、有效身份證原件；
2、近期一寸彩色藍底免冠證件照（與會計從業資格考試同一底片）一張；
3、損毀的《會計從業資格證書》原件。
第二十六條 持證人員應當接受繼續教育，提高業務素質和會計職業道德水平。每年參加繼續教育不得少于24小時，相關培訓記錄載入個人從業信息檔案。
第二十七條 各單位應支持、鼓勵持證人員參加繼續教育學習，保證學習時間，提供必要的學習條件。
第二十八條 會計從業資格管理機構應對會計人員的下列情況實施監督檢查：
（一）從事會計工作的人員持有《會計從業資格證書》和注冊登記、信息變更情況；
（二）持證人員從事會計工作和執行國家統一的會計制度情況；
（三）持證人員遵守會計執業道德情況；
（四）持證人員接受繼續教育情況。
第二十九條 會計從業資格管理機構在實施監督檢查時，持證人員應當如實提供有關情況和材料。對涉及會計人員違規違紀的處理結論，要及時載入會計人員信息檔案。
第三十條 各單位應依法任用（聘用）會計人員，督促和組織本單位會計人員按規定要求，及時辦理注冊登記和信息變更，積極配合財政部門實施監督檢查。
第三十一條 單位和個人對違反本辦法規定的行為有權檢舉。會計從業資格管理機構收到相關舉報時，應及時核實、處理，并為舉報人保密。
第三十二條 大連市財政局負責全市會計從業資格考試管理工作，制定考試實施細則，建立和完善考試題庫，組織實施全市考務工作，監督檢查考風考紀。
第三十三條 大連市財政局負責制定全市持證人員繼續教育培訓規劃，并組織實施。
各縣市區財政部門會計從業資格管理機構應結合本地區實際，組織好所轄區域持證人員的繼續教育培訓工作，并加強對開展持證人員繼續教育培訓機構的監督和指導，確保培訓質量。
第三十四條 各級會計從業資格管理機構應將申請《會計從業資格證書》和辦理會計從業資格證書注冊、變更、調轉登記的條件、程序、期限，及需要提交的材料和相關申請登記表格示范文本等在辦公場所公示。相關申請登記表應置放于辦公場所免費提供。申請人也可以從“大連會計網”下載。
第四章 法律責任
第三十五條 參加會計從業資格考試舞弊的，由會計從業資格管理機構取消其考試成績。
第三十六條 用假學歷、假證書等手段騙取免試考試科目并取得《會計從業資格證書》的，用弄虛作假的手段辦理轉入的，由會計從業資格管理部門撤銷其會計從業資格，吊銷其會計從業資格證書，并向社會公告，通知其所在單位。
第三十七條 持證人員因本辦法第十一條、第十二條所列違法違紀行為之一的，由會計從業資格管理機構按照《會計法》的相關規定予以處理，并向社會公告。
第三十八條 會計從業資格管理機構發現單位任用（聘用）未經注冊、調轉登記的人員從事會計工作的，應責令其限期改正；逾期不改正的，向社會公告。
第三十九條 單位任用（聘用）沒有會計從業資格證書人員從事會計工作的，由財政部門責令限期改正，并依據《會計法》第四十二條的規定予以處理。
第四十條 會計從業資格管理機構及其工作人員在實施會計從業資格管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。
第四十一條 會計從業資格管理機構工作人員違反本辦法第三十一條規定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉給被檢舉單位和被檢舉個人的，由所在單位或者有關單位依法給予行政處分。
第五章 附 則
第四十二條 香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區居民及外國居民申請取得會計從業資格證書，適用本辦法。
第四十三條 大連市財政局會計從業資格管理機構負責全市會計從業資格管理系統的開發、管理與維護。
第四十四條 本實施辦法自印發之日起執行。大連市2005年12月13日印發的《大連市會計從業資格管理實施辦法》（大財會[2005] 650號）以及與本實施辦法有抵觸的會計從業資格管理規定同時廢止。
第四十五條 本實施辦法由大連市財政局負責解釋。
附件：
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3、
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5、
：會計從業資格證考試
