單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的法律責(zé)任以及對(duì)受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員的補(bǔ)救措施
1、單位負(fù)責(zé)人打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員的刑事責(zé)任
情節(jié)惡劣的,構(gòu)成打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪。根據(jù)《刑法》規(guī)定,對(duì)犯打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役。
2、單位負(fù)責(zé)人打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員的行政責(zé)任
情節(jié)輕微,危害性不,不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
3、對(duì)受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員的補(bǔ)救措施
(1)恢復(fù)其名譽(yù)。
(2)恢復(fù)原有職位、級(jí)別。
財(cái)政部門(mén)及有關(guān)行政部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的法律責(zé)任
1、財(cái)政部門(mén)及有關(guān)行政部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的刑事責(zé)任
(1)濫用職權(quán)和玩忽職守罪。
(2)泄露國(guó)家秘密罪。
2、財(cái)政部門(mén)及有關(guān)行政部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的行政責(zé)任
情節(jié)顯著輕微,危害性不,按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定,不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,給予行政處分。行政處分主要有警告、記過(guò)、記過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、留用察看和開(kāi)除等八種。
將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的法律責(zé)任
由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
違反《會(huì)計(jì)法》同時(shí)違反其他法律規(guī)定的行為的處罰
1、根據(jù)《審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料的,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止。
2、根據(jù)《商業(yè)銀行法》的有關(guān)規(guī)定,商業(yè)銀行提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的處罰,請(qǐng)參見(jiàn)教材。
3、根據(jù)(證券法)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)于經(jīng)核準(zhǔn)上市交易的證券,其發(fā)行人未按照有關(guān)規(guī)定披露信息,或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者有重遺漏的,發(fā)行人未按期公告其上市文件或者報(bào)送有關(guān)報(bào)告的,為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動(dòng)出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者法律意見(jiàn)書(shū)等文件的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),就其所應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容弄虛作假作假的,上述行為的處罰,請(qǐng)參見(jiàn)教材。
4、根據(jù)《保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,保險(xiǎn)公司未按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件和資料的處罰,請(qǐng)參見(jiàn)教材。
5、根據(jù)《稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定,納稅人未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料,以及未按照規(guī)定將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的,納稅人采取偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上移列支出或者不列、少列收入,或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段,不繳或者少繳應(yīng)納稅款,構(gòu)成犯罪的處罰,請(qǐng)參見(jiàn)教材
6、違反《會(huì)計(jì)法》,同時(shí)違反其他法律規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰。但是,對(duì)同一違法當(dāng)事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
會(huì)計(jì)法律制度案例分析
教材第七節(jié)會(huì)計(jì)法律制度案例分析,主要介紹了五個(gè)案例。要求掌握案例的分析過(guò)程。
內(nèi)容講解:
案例一
一、基本案情
萬(wàn)興公司是一家國(guó)有型企業(yè)。2002年12月,公司總經(jīng)理針對(duì)公司效益下滑、面臨虧損的情況,電話請(qǐng)示正在外地出差的董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)批示把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告做得漂亮一些,總經(jīng)理把這項(xiàng)工作交給公司總會(huì)計(jì)師,要求按董事長(zhǎng)意見(jiàn)辦。總會(huì)計(jì)師授意會(huì)計(jì)科科長(zhǎng)按照董事長(zhǎng)的要求把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告做得漂亮,會(huì)計(jì)科長(zhǎng)對(duì)當(dāng)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了技術(shù)處理,虛擬了若干筆交易的銷(xiāo)售收入,從而使公司報(bào)表由虧變盈。經(jīng)誠(chéng)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后,公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告對(duì)外報(bào)出。
2003年4月,在《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查中,當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)發(fā)現(xiàn)公司存在重會(huì)計(jì)做假行為,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》以及相關(guān)法律擬對(duì)該公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)科長(zhǎng)等相關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,并分別下達(dá)了行政處罰告知書(shū)。萬(wàn)興公司相關(guān)人員接到行政處罰通知書(shū)后,均要求舉行聽(tīng)證會(huì)。
在聽(tīng)證會(huì)上,有關(guān)當(dāng)事人作了如下陳述:
公司董事長(zhǎng)稱(chēng):“我前一段時(shí)間出差在外對(duì)公司情況不太了解,雖然在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上簽字并蓋章,但只是履行會(huì)計(jì)手續(xù),我不能負(fù)任何責(zé)任。具體情況可由總經(jīng)理予以說(shuō)明”
公司總經(jīng)理稱(chēng):“我是搞技術(shù)出身的,主要抓公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)會(huì)計(jì)我是門(mén)外漢,我雖在會(huì)計(jì)報(bào)告上簽字并蓋章,那也是履行手續(xù),以前也是這樣做的,我不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告情況應(yīng)由總會(huì)計(jì)師解釋”
公司總會(huì)計(jì)師稱(chēng):“公司對(duì)外報(bào)出的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是經(jīng)過(guò)誠(chéng)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的,他們出具了無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。誠(chéng)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),承擔(dān)由此帶來(lái)的一切責(zé)任。”
會(huì)計(jì)科長(zhǎng)稱(chēng):“我是按領(lǐng)導(dǎo)的要求做的,領(lǐng)導(dǎo)讓做什么,我就做什么。即使有責(zé)任,也是領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任,與我無(wú)關(guān)。”
在該單位實(shí)習(xí)的學(xué)生張某、李某聽(tīng)他們各自的陳述,覺(jué)得他們的理由沒(méi)有法律依據(jù),每個(gè)人都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。該單位的會(huì)計(jì)工作沒(méi)有做好的原因是他們根本不了解會(huì)計(jì)法。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律、制度,分析公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)科長(zhǎng)在聽(tīng)證會(huì)上的陳述以及實(shí)習(xí)生張某和李某的觀點(diǎn)是否正確。
二、案例評(píng)析
1、(1)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的觀點(diǎn)不正確:
(2)《會(huì)計(jì)法》第一章第四條規(guī)定 單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)人要重視會(huì)計(jì)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理,并采取有效措施保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假帳。
(3)董事長(zhǎng),總經(jīng)理都是單位主要負(fù)責(zé)人,是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的簽章主體,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2、(1)總會(huì)計(jì)師的觀點(diǎn)不正確,
(2)保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整是單位管理當(dāng)局的會(huì)計(jì)責(zé)任,而非審計(jì)責(zé)任。審計(jì)責(zé)任不能替代、減輕和免除會(huì)計(jì)責(zé)任。總會(huì)計(jì)師是主管會(huì)計(jì)工作的行政領(lǐng)導(dǎo)人,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、管理本單位所有會(huì)計(jì)工作。是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的簽章主體,對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量要負(fù)責(zé)。
3、(1)會(huì)計(jì)科長(zhǎng)的觀點(diǎn)不正確 為你加油
(2)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正、有權(quán)向有關(guān)部門(mén)檢舉。
(3)會(huì)計(jì)科長(zhǎng)的行為屬于偽造會(huì)計(jì)憑證、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任
4、綜上所述,實(shí)習(xí)生張某、李某的觀點(diǎn)正確。該單位會(huì)計(jì)工作不能做好的主要原因是該單位相關(guān)負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)人員不懂會(huì)計(jì)法,只有掌握會(huì)計(jì)法的有關(guān)規(guī)定,才能做好會(huì)計(jì)工作