貴州2012會計證《財經法規》第一章第四節會計監督知識點(政府監督)
發布時間：2012-10-24 共1頁
二、政府監督
(一)政府監督的概念
政府監督，是指政府有關部門依據法律、行政法規的規定和部門的職責權限，對有關單位的會計行為、會計資料所進行的監督檢查。
(二)政府監督的主體和對象
1.監督主體。根據《會計法》的規定，縣級以上各級人民政府財政部門是本行政區域內的會計監督檢查主體，對本行政區域內各單位的會計工作行使監督權，并依法對違法會計行為實施行政處罰。
此外，《會計法》規定，除財政部門外，審計、稅務、人民銀行、證券監管、保險監管等部門依照有關法律、行政法規規定的職責和權限，可以對有關單位的會計資料實施監督檢查。需要注意的是，雖然這些部門也履行一定的會計監督檢查職責，但與財政部門相比，在檢查范圍、目的等方面存在明顯不同。財政部門依據《會計法》進行的監督檢查，是面向所有單位的，其目的是規范會計行為、保證會計資料真實完整，對于被檢查單位及其相關人員違反《會計法》的行為，財政部門可作出罰款、吊銷會計從業資格證書等處罰;其他部門則只能在其法定職責范圍內對有關單位的會計資料實施監督檢查，監督檢查的范圍和權限不能超越相關法律的規定。
根據《審計法》的規定，審計部門只能對行政事業單位、國有金融機構、國有企業等單位的會計資料進行監督檢查，對于被審計單位不直接涉及財政收支和財務收支的會計違法行為，審計機關無權作出處理處罰，而應移送財政部門處理;根據《稅收征收管理法》規定，稅務部門只能對納稅人和扣繳義務人的會計資料進行監督檢查;根據《證券法》的規定，證券監督管理部門只能對證券發行人、上市公司、證券公司、證券投資基金管理公司、證券服務機構、證券交易所、證券登記結算機構等的會計資料進行監督檢查，等等。
2.監督對象。根據《財政部門實施會計監督辦法》的規定，財政部門實施會計監督檢查的對象是會計行為，并對發現的有違法會計行為的單位和個人實施行政處罰。
【重點提示】注意政府監督的主體和對象與單位內部監督的區別。
【例題3·單選題】對會計工作的政府監督中，有權進行普遍監督的機構是( )。
A.審計部門 B.稅務部門 C.財政部門 D.人民銀行
【答案】C
