注冊稅務師行業加快制度建設步伐
發布時間：2014-02-26 共1頁
中稅協四屆二次理事會先后表決通過了《稅務師事務所等級認定辦法》等3個新的行業管理辦法，還表決通過了對《注冊稅務師繼續教育管理辦法》和《注冊稅務師行業遠程繼續教育培訓管理暫行辦法》的修訂。有關專家表示，從行業制度建設進程來看，近年來我國注稅行業的制度建設步伐加快，極地促進了行業法規體系建設，有利于行業快速健康發展。
中稅協領導表示，用制度來規范、約束、監管行業的執業行為，是行業健康發展的重要保證。去年以來，新一屆中稅協在推進行業制度建設上重點抓了3個方面的工作。來源：
首先，中稅協加了行業執業準則調查研究和制訂工作的力度。為了促進行業法規體系建設，中稅協向國家稅務總局上報了《關于逐步建立注冊稅務師行業法規體系若干問題的意見》，建議完善注冊稅務師行業法律框架，推進行業立法工作進程，明確中稅協規范性文件的法律效力，建立行業法律體系的立法程序，為日后各項執業準則的制定、發布、貫徹實施奠定基礎，提供保障。為了切實做好行業準則體系的研究制訂工作，中稅協通過文件匯編、期刊、網絡等渠道搜集制度類文件150余項，初步建立了執業準則數據信息庫。
其次，中稅協積極參與《注冊稅務師管理暫行辦法》的修訂工作。去年下半年，國家稅務總局提出對《注冊稅務師管理暫行辦法》進行修訂，中稅協根據行業發展的要求集中收集了地方協會、事務所等多方的意見，對《注冊稅務師管理暫行辦法》逐條逐句進行研究。先后多次召開會長專題會，重點圍繞拓展涉稅簽證業務范圍、市場準入、事務所成立條件及形式、會員注冊程序等作重點研究和修改。中稅協先后共提出了33條修改意見，遞交國家稅務總局主管領導及政策法規司、納稅服務司。
再其次，中稅協積極研究制定了行業自律相關配套管理辦法。為推進行業“管理科學化、自律制度化、隊伍規模化、服務規范化”建設，中稅協研究制定了《稅務師事務所等級認定辦法》、《中國注冊稅務師協會會員執業違規行為懲戒辦法》和《中國注冊稅務師協會年度檢查工作實施辦法》3個新辦法，同時根據新的形勢要求對《注冊稅務師繼續教育管理辦法》和《注冊稅務師行業遠程繼續教育培訓管理暫行辦法》進行了修訂。
在行業制度建設中，各專門委員會發揮了重要作用。根據中稅協四屆一次理事會決議，中稅協按計劃有步驟地組建了發展戰略委員會、執業準則委員會、業務援助委員會、教育培訓委員會、獎懲委員會、維護會員合法權益委員會、財務委員會、宣傳出版委員會、稅務師事務所和地方協會建設指導委員會9個專門委員會。專門委員會的組成人員主要是國家稅務總局相關業務司司長及處長、在職的部分省市區國家稅務局、地方稅務局領導、地方協會會長、秘書長、稅務師事務所代表、部分省市區國家稅務局、地方稅務局近年退休的領導以及專家學者。專門委員會的成立，并隨著其工作的不斷深入開展，使中稅協有關行業發展的決策以及對行業的指導和管理更具代表性、民主性和科學性，服務行業的能力和層次得到進一步的加強和提升。
下一步，中稅協將進一步加快制度建設進程，聯合行業力量并爭取國家主管部門支持，積極推進行業立法和執業準則體系建設。記者了解到，從現在起到明年年中，中稅協將繼續抓好行業自律管理配套辦法的研究和制訂，重點推進執業準則體系建設。目前，《稅務師事務所質量控制準則》、《企業所得稅匯算清繳鑒證業務指南》和《企業資產損失所得稅稅前扣除業務指南》等4項專題的制訂和修訂工作正在進行之中。
行業立法一直是注稅行業特別關注的事，加快行業立法工作進程也是全行業一致的呼聲。中稅協負責人表示，推進行業立法必須努力做好行業立法的準備工作。這些準備工作包括快速發展，把行業做做強；力宣傳，營造強的良好的輿論環境；積極做好技術準備，組織力量進行行業立法工作的調研、規劃、論證和草擬法律文本等工作。
中稅協近期將協同國家稅務總局相關司局完成《注冊稅務師管理暫行辦法》、注冊稅務師考試條件等規章制度的修訂、頒布和實施工作。目前，注冊稅務師考試條件的修訂，已報送人力資源和社會保障部。同時，積極做好《稅收征管管理法》相關條款的修訂工作，以及積極推動《注冊稅務師條例》的擬訂、修改和上報工作。
中稅協領導表示，用制度來規范、約束、監管行業的執業行為，是行業健康發展的重要保證。去年以來，新一屆中稅協在推進行業制度建設上重點抓了3個方面的工作。來源：
首先，中稅協加了行業執業準則調查研究和制訂工作的力度。為了促進行業法規體系建設，中稅協向國家稅務總局上報了《關于逐步建立注冊稅務師行業法規體系若干問題的意見》，建議完善注冊稅務師行業法律框架，推進行業立法工作進程，明確中稅協規范性文件的法律效力，建立行業法律體系的立法程序，為日后各項執業準則的制定、發布、貫徹實施奠定基礎，提供保障。為了切實做好行業準則體系的研究制訂工作，中稅協通過文件匯編、期刊、網絡等渠道搜集制度類文件150余項，初步建立了執業準則數據信息庫。
其次，中稅協積極參與《注冊稅務師管理暫行辦法》的修訂工作。去年下半年，國家稅務總局提出對《注冊稅務師管理暫行辦法》進行修訂，中稅協根據行業發展的要求集中收集了地方協會、事務所等多方的意見，對《注冊稅務師管理暫行辦法》逐條逐句進行研究。先后多次召開會長專題會，重點圍繞拓展涉稅簽證業務范圍、市場準入、事務所成立條件及形式、會員注冊程序等作重點研究和修改。中稅協先后共提出了33條修改意見，遞交國家稅務總局主管領導及政策法規司、納稅服務司。
再其次，中稅協積極研究制定了行業自律相關配套管理辦法。為推進行業“管理科學化、自律制度化、隊伍規模化、服務規范化”建設，中稅協研究制定了《稅務師事務所等級認定辦法》、《中國注冊稅務師協會會員執業違規行為懲戒辦法》和《中國注冊稅務師協會年度檢查工作實施辦法》3個新辦法，同時根據新的形勢要求對《注冊稅務師繼續教育管理辦法》和《注冊稅務師行業遠程繼續教育培訓管理暫行辦法》進行了修訂。
在行業制度建設中，各專門委員會發揮了重要作用。根據中稅協四屆一次理事會決議，中稅協按計劃有步驟地組建了發展戰略委員會、執業準則委員會、業務援助委員會、教育培訓委員會、獎懲委員會、維護會員合法權益委員會、財務委員會、宣傳出版委員會、稅務師事務所和地方協會建設指導委員會9個專門委員會。專門委員會的組成人員主要是國家稅務總局相關業務司司長及處長、在職的部分省市區國家稅務局、地方稅務局領導、地方協會會長、秘書長、稅務師事務所代表、部分省市區國家稅務局、地方稅務局近年退休的領導以及專家學者。專門委員會的成立，并隨著其工作的不斷深入開展，使中稅協有關行業發展的決策以及對行業的指導和管理更具代表性、民主性和科學性，服務行業的能力和層次得到進一步的加強和提升。
下一步，中稅協將進一步加快制度建設進程，聯合行業力量并爭取國家主管部門支持，積極推進行業立法和執業準則體系建設。記者了解到，從現在起到明年年中，中稅協將繼續抓好行業自律管理配套辦法的研究和制訂，重點推進執業準則體系建設。目前，《稅務師事務所質量控制準則》、《企業所得稅匯算清繳鑒證業務指南》和《企業資產損失所得稅稅前扣除業務指南》等4項專題的制訂和修訂工作正在進行之中。
行業立法一直是注稅行業特別關注的事，加快行業立法工作進程也是全行業一致的呼聲。中稅協負責人表示，推進行業立法必須努力做好行業立法的準備工作。這些準備工作包括快速發展，把行業做做強；力宣傳，營造強的良好的輿論環境；積極做好技術準備，組織力量進行行業立法工作的調研、規劃、論證和草擬法律文本等工作。
中稅協近期將協同國家稅務總局相關司局完成《注冊稅務師管理暫行辦法》、注冊稅務師考試條件等規章制度的修訂、頒布和實施工作。目前，注冊稅務師考試條件的修訂，已報送人力資源和社會保障部。同時，積極做好《稅收征管管理法》相關條款的修訂工作，以及積極推動《注冊稅務師條例》的擬訂、修改和上報工作。
