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　　中國注冊稅務(wù)師協(xié)會（以下簡稱中稅協(xié)）公布《國家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司和中國注冊稅務(wù)師協(xié)會座談紀要》（以下簡稱《紀要》），引起了注稅行業(yè)的廣泛關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士認為，注稅行業(yè)立法滯后、從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)中介機構(gòu)的資質(zhì)不明確、注稅行業(yè)在資本市場地位低是制約注稅行業(yè)發(fā)展的三大難題，中稅協(xié)會長許善達在與征管和科技發(fā)展司有關(guān)人士的座談中，就如何解決三大難題提出了具體建議，得到了征管和科技發(fā)展司有關(guān)人士的積極回應(yīng)，讓注稅行業(yè)看到了解決三大難題的曙光。
　　以《稅收征收管理法》的修訂為契機，推進行業(yè)立法采集者退散采集者退散
　　大力加強注稅行業(yè)在資本市場的地位
　　對于注稅行業(yè)來說，上市公司是巨大的潛在市場，而目前注冊稅務(wù)師在資本市場上的地位很低。中國證監(jiān)會發(fā)布的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第九號———首次公開發(fā)行股票并上市申請文件》中指出，首次公開發(fā)行股票并上市的公司應(yīng)該報送：主要稅種納稅情況的說明及注冊會計師出具的意見；主管稅收征管機構(gòu)出具的最近3年發(fā)行人納稅情況的證明。從中國證監(jiān)會的規(guī)定看，上市公司主要稅種納稅情況的說明也要由注冊會計師出具，限制了注冊稅務(wù)師在資本市場的行業(yè)拓展。
　　為了擴大注冊稅務(wù)師在資本市場中的業(yè)務(wù)范圍，中稅協(xié)建議國家稅務(wù)總局出臺文件，規(guī)定在上市公司向稅務(wù)機關(guān)申請開具納稅證明時，需要提供注冊稅務(wù)師出具的納稅審核報告。采集者退散來
　　征管和科技發(fā)展司有關(guān)人士贊同中稅協(xié)的觀點，并表示目前涉稅證明所涉及的范圍越來越廣，需求量越來越大，如內(nèi)地企業(yè)與境外企業(yè)合作，個人留學(xué)、購房等均需要提供涉稅證明。涉稅證明的出具需要稅務(wù)機關(guān)進行大量的審核工作，以稅務(wù)機關(guān)現(xiàn)有資源很難滿足需求的大量增加。征管和科技發(fā)展司將對現(xiàn)有涉稅證明明細作整理、分類，對風(fēng)險高、工作量大的涉稅證明，在征求中稅協(xié)意見的基礎(chǔ)上報國家稅務(wù)總局研究同意后，規(guī)定稅務(wù)機關(guān)向有關(guān)機構(gòu)提供這些涉稅證明時，由注冊稅務(wù)師出具對相關(guān)納稅人的審核報告。這樣做既可以提高稅務(wù)機關(guān)的工作效率，又可以大大降低稅務(wù)機關(guān)的風(fēng)險。
　　業(yè)內(nèi)人士認為，如果注稅行業(yè)面臨的三大難題能有所突破，注稅行業(yè)將獲得更好的發(fā)展環(huán)境，注稅行業(yè)就能持續(xù)、快速發(fā)展。記者了解到，近年來，中稅協(xié)在拓展注稅行業(yè)業(yè)務(wù)范圍方面做了很多工作。截至目前，全國已有20多個省（自治區(qū)、直轄市）國稅局、地稅局聯(lián)合發(fā)文或單獨發(fā)文支持注稅行業(yè)發(fā)展。今后，中稅協(xié)將繼續(xù)推動國家稅務(wù)總局出臺措施支持注稅行業(yè)發(fā)展，下一步將就企業(yè)注銷審核、企業(yè)并購重組的納稅情況審核、上市公司納稅情況審核以及廢舊物資行業(yè)納稅審核等向國家稅務(wù)總局提出建議，將它們發(fā)展稱為涉稅鑒證業(yè)務(wù)，進一步拓寬注稅行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍。