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　　（一）對統(tǒng)計報表的認識
　　民國初期，普查或調(diào)查是搜集統(tǒng)計資料的唯一方法，統(tǒng)計報表尚未被認為是搜集資料的適當途徑。當時形成一種風氣，認為凡需要統(tǒng)計資料，非從事調(diào)查不可。這種風氣一直延續(xù)到國民政府主計處統(tǒng)計局成立之際。當時褚一飛在其所著的《統(tǒng)計學》一書中，進行了以下論述：“過去政府辦理統(tǒng)計者，只知有‘調(diào)查統(tǒng)計’而忽視‘登記統(tǒng)計’，殊屬錯誤，吾人極宜矯正之。自然界與人類無日不在活動中，欲在此萬狀紛陳之現(xiàn)象中，求得各種規(guī)律與法則，以為吾人活動之鑒戒，自應(yīng)將各種各色發(fā)生事態(tài)，加以記錄，匯類整理，分析綜合，自萬變中以求其不變之原理，自異象中以求其共象，如何記錄，最為經(jīng)濟，最為正確，此統(tǒng)計學上所當研究之登記方法也。普通將登記法視為調(diào)查法之一種，殊屬不當。實則調(diào)查與登記乃收集資料之兩種不同方法。人類有文字而后有記載，由記載而產(chǎn)生歷史。廣義的歷史包括一切山川文物、典章制度、學術(shù)思想、民族國家之沿革變動有系統(tǒng)的記載。有歷史而后，今人可將前人之一切經(jīng)驗，據(jù)為己有，今日之文化文明，乃人類歷史活動之總和。如何將此寶貴經(jīng)驗，更有效的記載，以為短期的參考，并以傳之于后人，此乃登記方法之所以須切實之講求也。”
　　由于對統(tǒng)計調(diào)查的內(nèi)涵和外延有了新的認識，全國各統(tǒng)計機構(gòu)推行了多種報表制度：民國二十六年，主計處統(tǒng)計局擬訂了公務(wù)統(tǒng)計方案，并于民國二十七年頒發(fā)《擬訂公務(wù)方案說略》及《公務(wù)統(tǒng)計方案舉例》，備各機關(guān)統(tǒng)計人員制訂所在機關(guān)公務(wù)統(tǒng)計方案之用。其中《擬訂公務(wù)統(tǒng)計方案說略》是說明制訂統(tǒng)計報表制度時所必須遵循的原則，即于制定之前，必須研究所在機關(guān)之組織法規(guī)、服務(wù)法規(guī)與業(yè)務(wù)法規(guī)。因為只有了解所在機關(guān)的組織狀況及上下級機關(guān)的層次關(guān)系，方能對統(tǒng)計報表的報送程序訂得清楚。如該機關(guān)無原始業(yè)務(wù)登記冊籍，則應(yīng)作補充，與有關(guān)主管部門協(xié)商擬訂。如已有原始資料而內(nèi)容合適者，則訂入方案之內(nèi)。最后根據(jù)法定需要與實際狀況，訂出整理表與報表的具體內(nèi)容，以表現(xiàn)施政計劃執(zhí)行之成績、工作效率與各單位費用。經(jīng)過各機關(guān)統(tǒng)計人員的長期努力，民國三十年訂成《中央政府公務(wù)統(tǒng)計方案綱目》，包括40類，252綱，1 072目（統(tǒng)計表）。40類為歷象、土地、人口、政治組織、國務(wù)、立法、司法、考銓、監(jiān)察、外交、僑務(wù)、邊務(wù)、農(nóng)業(yè)、糧食、墾殖、水利、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧、礦業(yè)、工業(yè)、勞工、商業(yè)、合作事業(yè)、財務(wù)行政、財務(wù)監(jiān)督、金融、郵政、電信、鐵路、公路、航務(wù)、航空、公用事業(yè)、教育、宗教、衛(wèi)生、社會、救濟、警衛(wèi)。軍事統(tǒng)計缺乏科目，因為主計處未能在軍事機關(guān)內(nèi)設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)。這些內(nèi)容于民國三十年經(jīng)主計處第一次全國主計會議修正通過。這次會議由中央主要機關(guān)的代表、中央各機關(guān)以及省市政府之主辦公務(wù)統(tǒng)計人員與有關(guān)的學術(shù)機關(guān)團體的專家參加。《省市政府公務(wù)統(tǒng)計綱目》分為28類，《縣政府公務(wù)統(tǒng)計方案》分為22類，均較中央為少，因為立法、司法、考銓、監(jiān)察、外交、郵政、航空、僑務(wù)、邊務(wù)、宗教等公務(wù)統(tǒng)計均由中央政府辦理。
　　（二）抽樣調(diào)查的推廣應(yīng)用
　　隨著統(tǒng)計理論的傳入，各種統(tǒng)計方法也逐步應(yīng)用到統(tǒng)計實務(wù)中去，并取得了一些成效。
　　民國十八年至二十五年，金陵學在美籍教授卜克主持下舉行了中國土地利用調(diào)查。調(diào)查從當時全國的22個省中，按園藝方式的不同，選出168個區(qū)，再從選中的每個區(qū)中選出一村為代表，按預(yù)定方式作詳細調(diào)查。與此同時，又在選定的村中選出250戶農(nóng)家進行人口調(diào)查，選出20戶農(nóng)家進行食物消費調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，卜克于民國二十六年完成了《中國土地利用》的巨著。
　　民國三十二年至三十三年，清華學國情普查研究所與云南省政府合作，在云南環(huán)湖戶籍示范區(qū)舉行人口普查，此后又在該區(qū)進行抽樣調(diào)查，以檢驗普查的準確性。這是由中國學者主持的、按現(xiàn)代抽樣方式進行調(diào)查的初次嘗試。
　　民國三十五年，清華學國情普查研究所舉行了上海工人生活狀況調(diào)查。首先進行全面普查，后又從1 582家工廠中抽選出240家工廠作為樣本（分別代表40種工業(yè)）進行更深入細致的調(diào)查，以檢驗、核實全面普查的結(jié)果。
　　（三）統(tǒng)計指數(shù)的編制
　　民國二十四年五月，財政部駐滬貨價調(diào)查局分別編制上海輸入物價指數(shù)、上海輸出物價指數(shù)。資料較為詳實，編制方法亦較科學，倍受各方嘉許。
　　此后，各地有關(guān)機關(guān)編制指數(shù)者日多，許多學者個人為研究的需要，也開始編制各種指數(shù)。最早是由唐啟賢編制的“1867年至1922年的中國批發(fā)物價指數(shù)”。稍后有金陵學卜克教授偕同該校學生編制的“187 5—1923年中國農(nóng)村物價指數(shù)”，孟天培與燕京學教授甘布爾合編的“1900—1924年北京零售物價指數(shù)。”
　　民國二十五年至二十六年，上海、北京、天津的有關(guān)機關(guān)根據(jù)1925年國際統(tǒng)計會議與國際勞工統(tǒng)計會議的分類方法，對不同種類的工人進行調(diào)查，采用加權(quán)平均法或綜合方式，由北京社會調(diào)查所，上海社會局和南開學經(jīng)濟委員會（后改為南開學經(jīng)濟研究所）分別編制三市的工人生活費指數(shù)。
　　民國二十六年南開學經(jīng)濟研究所編制的“天津?qū)ν鈪R率指數(shù)”是我國最早的外匯指數(shù)。
　　當時官方或非官方編制的統(tǒng)計指數(shù)雖多，但無連續(xù)性。自民國二十八年以后，各級部門機構(gòu)先后刊行30多種統(tǒng)計期刊，都載有各種物價指數(shù)，但都兩、三年即行停刊，有的甚至只印一二期就不能繼續(xù)。但主計處統(tǒng)計局的《統(tǒng)計月報》維持至新中國成立。南開學的統(tǒng)計期刊，尤以華北物價指數(shù)聞名，一直編制到新中國成立之時。每期同時刊有六種指數(shù)匯編，常為學術(shù)界引用，其中物物交易率指數(shù)是一種貿(mào)易條件指數(shù)，在我國尚屬創(chuàng)舉。
　　二十年代以后，中國統(tǒng)計界開始對指數(shù)理論進行探討。民國二十四年，金國寶在其所著《物價指數(shù)淺說》中介紹了費雪的指數(shù)；從事上海貨價調(diào)查局的趙人俊編寫了《物價指數(shù)論提要》；主持財政部駐滬貨價調(diào)查局的盛俊編著了《生活費指數(shù)編制法說略》等。其他許多統(tǒng)計界人士發(fā)表了許多論文。這些專著、論文分別介紹了指數(shù)的編制方法，如選樣、分類、時期、權(quán)數(shù)等。隨著指數(shù)理論的發(fā)展，指數(shù)的應(yīng)用范圍也日益擴。