銀監會：嚴禁“打捆”貸款和不良資產證券化
發布時間：2011-10-22 共1頁
堅定信心 科學監管 迎難而上
促進銀行體系穩定和經濟平穩較快發展
1月12-13日，中國銀監會2009年工作會議在北京召開。會議全面總結了2008年銀監會的工作，深入分析了當前形勢，要求銀監會系統全體干部職工要深入貫徹落實黨的十七、十七屆三中全會精神和中央經濟工作會議部署，加強銀行業風險管理，將2009年銀行業監管工作做細做實。
會議指出，2008年在黨中央、國務院的正確領導下，銀監會上下同心，認真落實中央各項決策部署，創造性地開展工作，引領銀行業加強服務和科學發展取得了顯著成績。在復雜多變的形勢下，成功維護了我國銀行體系穩健發展的良好局面。不僅向世人集中展示了我國銀行業改革成果和監管進步，也極地增強了我們應對危機、戰勝困難的信心和決心。
會議認為，回顧過去一年，銀監會的主要工作和特點有四個方面：一是貫徹落實中央決策部署，注重增強監管工作的預見性、針對性和有效性。在預測分析國際金融形勢和危機應對中，銀監會注重抓早、抓準、抓實。始終加強落實“區別對待、有保有壓”原則，促進經濟又好又快發展。積極參與抗災救災，全力保障奧運金融服務。二是堅守風險底線，著力提高銀行業抗風險能力和有效監管水平。2008年，銀監會更加注重防范不良貸款反彈，加快單體機構風險處置，理財產品等創新業務風險管控，加快推進案件防控工作和維穩工作。三是認真總結銀行業改革開放經驗，積極推進改革開放，為銀行業發展注入新的動力和活力。四是扎實開展學習實踐科學發展觀活動，注重發揮黨組織政治核心作用，強化內部管理的服務功能，加強思想建設。
會議認為，2009年是新世紀以來我國經濟社會發展最為困難的一年，要充分認識形勢的嚴峻性和復雜性，清醒地看到工作面臨的挑戰。2009年銀行業監管工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞保增長、防風險、促穩定，沉著應對各種困難和挑戰，著力于科學監管改進服務，著力于有保有壓調整結構，著力于風險管理強化內控，進一步增強監管工作的預見性、針對性和靈活性，有效促進銀行體系穩定，為經濟平穩較快發展做出積極貢獻。落實總體要求需要注重三個結合：保增長和防風險相結合；當前與長遠相結合；治標與治本相結合。
會議強調，銀監會2009年工作要做好統籌兼顧，實現全面協調可持續發展。促進銀行業金融機構在審慎前提下，加信貸支持力度，促進經濟增長。鼓勵實施貸款重組；拓寬項目貸款范圍；允許有條件的中小銀行業適當突破存貸比；支持創新擔保融資方式和消費信貸保險保障機制。加強對型企業并購活動的信貸支持；要求各銀行業金融機構小企業貸款增速應不低于全部貸款增速，主要銀行業金融機構要設立小企業信貸專營服務機構,支持小企業發展；加對涉農信貸的支持，全面深化農村信用社改革，增強各類機構的農村金融服務能力，指導銀行業金融機構積極開展有利于促進消費的金融創新，促進城鄉消費和消費升級。
會議強調，由于2009年國際國內形勢更趨復雜，銀行業金融機構2009年要加強對不良資產的管理,嚴格控制不良貸款余額和比率。要重點督促準確分類必須到位、撥備和資本必須充足、風險管理必須到位、核呆力度必須到位。要嚴格堅守風險管理底線。要嚴格執行額風險集中度中單一客戶10%和集團客戶15%的授信高限，引導企業集團通過發債或采取銀團貸款等方式融資；嚴禁項目貸款借新還舊；嚴禁敘做“打捆”貸款，嚴禁開展不良資產證券化和無收益房屋信托；理財產品要嚴格遵守“三要求一加強”，即做到風險可控、成本可算、信息充分披露，加強售前、售中、售后全過程管理，堅決糾正把理財產品等同于存款客戶管理的錯誤做法；切實防范房地產及相關行業風險。
會議最后強調，做好今年銀行業監管工作，任務異常繁重艱巨。銀監會一定要按照中央要求，結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，進一步加強和改進黨的建設，強化內部管理和服務，為全面完成各項監管任務提供有力保障。
銀監會黨委書記、主席劉明康在會議上發表了重要講話，銀監會黨委副書記、副主席蔣定之主持會議，銀監會全體黨委成員、國有重點金融機構監事會主席出席會議。各銀監局負責人和銀監會機關處級以上干部參加會議。
促進銀行體系穩定和經濟平穩較快發展
1月12-13日，中國銀監會2009年工作會議在北京召開。會議全面總結了2008年銀監會的工作，深入分析了當前形勢，要求銀監會系統全體干部職工要深入貫徹落實黨的十七、十七屆三中全會精神和中央經濟工作會議部署，加強銀行業風險管理，將2009年銀行業監管工作做細做實。
會議指出，2008年在黨中央、國務院的正確領導下，銀監會上下同心，認真落實中央各項決策部署，創造性地開展工作，引領銀行業加強服務和科學發展取得了顯著成績。在復雜多變的形勢下，成功維護了我國銀行體系穩健發展的良好局面。不僅向世人集中展示了我國銀行業改革成果和監管進步，也極地增強了我們應對危機、戰勝困難的信心和決心。
會議認為，回顧過去一年，銀監會的主要工作和特點有四個方面：一是貫徹落實中央決策部署，注重增強監管工作的預見性、針對性和有效性。在預測分析國際金融形勢和危機應對中，銀監會注重抓早、抓準、抓實。始終加強落實“區別對待、有保有壓”原則，促進經濟又好又快發展。積極參與抗災救災，全力保障奧運金融服務。二是堅守風險底線，著力提高銀行業抗風險能力和有效監管水平。2008年，銀監會更加注重防范不良貸款反彈，加快單體機構風險處置，理財產品等創新業務風險管控，加快推進案件防控工作和維穩工作。三是認真總結銀行業改革開放經驗，積極推進改革開放，為銀行業發展注入新的動力和活力。四是扎實開展學習實踐科學發展觀活動，注重發揮黨組織政治核心作用，強化內部管理的服務功能，加強思想建設。
會議認為，2009年是新世紀以來我國經濟社會發展最為困難的一年，要充分認識形勢的嚴峻性和復雜性，清醒地看到工作面臨的挑戰。2009年銀行業監管工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞保增長、防風險、促穩定，沉著應對各種困難和挑戰，著力于科學監管改進服務，著力于有保有壓調整結構，著力于風險管理強化內控，進一步增強監管工作的預見性、針對性和靈活性，有效促進銀行體系穩定，為經濟平穩較快發展做出積極貢獻。落實總體要求需要注重三個結合：保增長和防風險相結合；當前與長遠相結合；治標與治本相結合。
會議強調，銀監會2009年工作要做好統籌兼顧，實現全面協調可持續發展。促進銀行業金融機構在審慎前提下，加信貸支持力度，促進經濟增長。鼓勵實施貸款重組；拓寬項目貸款范圍；允許有條件的中小銀行業適當突破存貸比；支持創新擔保融資方式和消費信貸保險保障機制。加強對型企業并購活動的信貸支持；要求各銀行業金融機構小企業貸款增速應不低于全部貸款增速，主要銀行業金融機構要設立小企業信貸專營服務機構,支持小企業發展；加對涉農信貸的支持，全面深化農村信用社改革，增強各類機構的農村金融服務能力，指導銀行業金融機構積極開展有利于促進消費的金融創新，促進城鄉消費和消費升級。
會議強調，由于2009年國際國內形勢更趨復雜，銀行業金融機構2009年要加強對不良資產的管理,嚴格控制不良貸款余額和比率。要重點督促準確分類必須到位、撥備和資本必須充足、風險管理必須到位、核呆力度必須到位。要嚴格堅守風險管理底線。要嚴格執行額風險集中度中單一客戶10%和集團客戶15%的授信高限，引導企業集團通過發債或采取銀團貸款等方式融資；嚴禁項目貸款借新還舊；嚴禁敘做“打捆”貸款，嚴禁開展不良資產證券化和無收益房屋信托；理財產品要嚴格遵守“三要求一加強”，即做到風險可控、成本可算、信息充分披露，加強售前、售中、售后全過程管理，堅決糾正把理財產品等同于存款客戶管理的錯誤做法；切實防范房地產及相關行業風險。
會議最后強調，做好今年銀行業監管工作，任務異常繁重艱巨。銀監會一定要按照中央要求，結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，進一步加強和改進黨的建設，強化內部管理和服務，為全面完成各項監管任務提供有力保障。
銀監會黨委書記、主席劉明康在會議上發表了重要講話，銀監會黨委副書記、副主席蔣定之主持會議，銀監會全體黨委成員、國有重點金融機構監事會主席出席會議。各銀監局負責人和銀監會機關處級以上干部參加會議。
