央行副行長蘇寧：貨幣政策調控空間仍很大
發布時間：2011-10-22 共1頁
存款準備金率有很的下調空間，降息空間縮小但仍有空間
時下，有一種觀點認為，由于銀行體系流動性充足，存款準備金率的下調空間有限；由于中美實際利率水平相仿，而美國已接近“零利率”，中國的降息空間也有限。因此，未來一段時間貨幣政策的調整余地不。對此，中國人民銀行副行長蘇寧表達了相反的觀點。
“貨幣政策的調控空間仍然很”，蘇寧指出，法定存款準備金率目前為13%—15%，有很的下調空間。如果市場流動性不夠，完全有條件下調法定存款準備金率。
利率方面，蘇寧表示，去年5次降息之后，降息空間縮小了，但仍有空間。究竟使用哪種貨幣政策手段調控，央行會根據市場情況來選擇。
“總之，人民銀行有充足的手段來實施適度寬松的貨幣政策，確保貨幣供應能滿足經濟增長的需要。”蘇寧說。
中國目前有通縮壓力，要防止通縮，但遠沒到通縮程度
蘇寧認為，中國目前有通縮壓力，要防止通縮，但遠遠沒到通縮的程度。
他說，從貨幣角度看，通縮一般伴隨貨幣供應量和信貸的下降，而我國1月末廣義貨幣增幅高達18.8%，1月份人民幣新增貸款高達1.62萬億元，貨幣并不少。
從物價角度看，國家統計局公布，1月份CPI為1%。當前，的確存在由于國內需求下降引起的價格下降，但這主要是由于外需萎縮導致國內需求下降造成的，擴內需政策的落實，會逐步抵消外需萎縮對內需及物價的影響。
再從經濟增長角度看，目前中國經濟增長呈下滑之勢，可能一季度或上半年會下滑得厲害些，但隨著擴內需政策的到位，經濟增速會出現回升。“即使現在經濟下滑，也不能得出中國已進入通縮期這一結論。”蘇寧說。
不能簡單地說銀行對中小企業支持不
統計顯示，1月份新增的5229億元中長期貸款主要投向鐵路、公路、機場等4萬億元政府投資項目，給中小企業的貸款并不多。
蘇寧表示，對這樣的信貸數字，要有一個正確的理解。事實上，中小企業貸款增速在加快，去年末增幅達13.5%。雖然這一增速沒有政府投資項目貸款快，但這也是正常的，政府投資項目貸款快速增長本身就是擴內需政策實施的結果。擴內需特別是投資需求，往往是先把貸款投到項目上，通過項目建設產生對投資品的需求，再帶動相關生產企業。因此從統計上看，在開始階段，投放于政府投資項目的貸款增速要快于投放于生產企業的貸款增速。
另一方面，許多中小企業是通過票據貼現來融資的，企業簽發票據，中小企業拿去銀行貼現。1月份票據融資高達6239億元，在一定程度上緩解了中小企業融資難的困境。
“因此，不能簡單地說銀行對中小企業支持不。”蘇寧說，“當然，中小企業融資難問題確實依然存在，下一步，央行將加支持中小企業發展的力度。”
首先，要鼓勵商業銀行支持原本經營較好、因國際金融危機影響一時遇到困難的中小企業；支持商業銀行發放并購貸款，鼓勵好的中小企業并購差的企業，實現結構優化。
其次，要推進中小金融機構的發展，鼓勵商業銀行成立專門服務中小企業的機構。
再次，要抓緊完善中小企業擔保體系。目前，企業貸款中40%以上是無需抵押、擔保的信用貸款，而中小企業信用貸款占比僅為15%。央行將繼續推廣應收賬款質押登記系統。通過這一系統，中小企業可以用包括應收賬款在內的流動債權來作質押向銀行申請貸款。
此外，還要加強中小企業信用體系建設。目前，央行已收錄了150萬戶中小企業的信用信息，其中1/3的企業獲得了銀行貸款。
時下，有一種觀點認為，由于銀行體系流動性充足，存款準備金率的下調空間有限；由于中美實際利率水平相仿，而美國已接近“零利率”，中國的降息空間也有限。因此，未來一段時間貨幣政策的調整余地不。對此，中國人民銀行副行長蘇寧表達了相反的觀點。
“貨幣政策的調控空間仍然很”，蘇寧指出，法定存款準備金率目前為13%—15%，有很的下調空間。如果市場流動性不夠，完全有條件下調法定存款準備金率。
利率方面，蘇寧表示，去年5次降息之后，降息空間縮小了，但仍有空間。究竟使用哪種貨幣政策手段調控，央行會根據市場情況來選擇。
“總之，人民銀行有充足的手段來實施適度寬松的貨幣政策，確保貨幣供應能滿足經濟增長的需要。”蘇寧說。
中國目前有通縮壓力，要防止通縮，但遠沒到通縮程度
蘇寧認為，中國目前有通縮壓力，要防止通縮，但遠遠沒到通縮的程度。
他說，從貨幣角度看，通縮一般伴隨貨幣供應量和信貸的下降，而我國1月末廣義貨幣增幅高達18.8%，1月份人民幣新增貸款高達1.62萬億元，貨幣并不少。
從物價角度看，國家統計局公布，1月份CPI為1%。當前，的確存在由于國內需求下降引起的價格下降，但這主要是由于外需萎縮導致國內需求下降造成的，擴內需政策的落實，會逐步抵消外需萎縮對內需及物價的影響。
再從經濟增長角度看，目前中國經濟增長呈下滑之勢，可能一季度或上半年會下滑得厲害些，但隨著擴內需政策的到位，經濟增速會出現回升。“即使現在經濟下滑，也不能得出中國已進入通縮期這一結論。”蘇寧說。
不能簡單地說銀行對中小企業支持不
統計顯示，1月份新增的5229億元中長期貸款主要投向鐵路、公路、機場等4萬億元政府投資項目，給中小企業的貸款并不多。
蘇寧表示，對這樣的信貸數字，要有一個正確的理解。事實上，中小企業貸款增速在加快，去年末增幅達13.5%。雖然這一增速沒有政府投資項目貸款快，但這也是正常的，政府投資項目貸款快速增長本身就是擴內需政策實施的結果。擴內需特別是投資需求，往往是先把貸款投到項目上，通過項目建設產生對投資品的需求，再帶動相關生產企業。因此從統計上看，在開始階段，投放于政府投資項目的貸款增速要快于投放于生產企業的貸款增速。
另一方面，許多中小企業是通過票據貼現來融資的，企業簽發票據，中小企業拿去銀行貼現。1月份票據融資高達6239億元，在一定程度上緩解了中小企業融資難的困境。
“因此，不能簡單地說銀行對中小企業支持不。”蘇寧說，“當然，中小企業融資難問題確實依然存在，下一步，央行將加支持中小企業發展的力度。”
首先，要鼓勵商業銀行支持原本經營較好、因國際金融危機影響一時遇到困難的中小企業；支持商業銀行發放并購貸款，鼓勵好的中小企業并購差的企業，實現結構優化。
其次，要推進中小金融機構的發展，鼓勵商業銀行成立專門服務中小企業的機構。
再次，要抓緊完善中小企業擔保體系。目前，企業貸款中40%以上是無需抵押、擔保的信用貸款，而中小企業信用貸款占比僅為15%。央行將繼續推廣應收賬款質押登記系統。通過這一系統，中小企業可以用包括應收賬款在內的流動債權來作質押向銀行申請貸款。
此外，還要加強中小企業信用體系建設。目前，央行已收錄了150萬戶中小企業的信用信息，其中1/3的企業獲得了銀行貸款。
