一、關(guān)于發(fā)行人高級管理人員兼職的要求
按照《關(guān)于對擬發(fā)行上市企業(yè)改制情況進(jìn)行調(diào)查的通知》,國有控股發(fā)行人的董事長原則上不得由股東單位的法定代表人兼任。
(一)股東單位的法定代表人
股東單位的法定代表人包括:
(1)控股股東及其控股單位的法定代表人;
(2)有實質(zhì)控制權(quán)單位的法定代表人;
(3)持股5%以上股東的法定代表人。
(二)高級管理人員不得雙重任職
總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級管理人員不得在發(fā)行人與股東單位中雙重任職。總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書不得在股東單位擔(dān)任執(zhí)行職務(wù),但可以擔(dān)任董事、監(jiān)事。同時,發(fā)行人的高級管理人員不得自營或者為他人經(jīng)營與其所任職發(fā)行人同類的營業(yè)或者從事?lián)p害本發(fā)行人利益的活動。因此,要求發(fā)行人高級管理人員不得在與其所任職發(fā)行人經(jīng)營范圍相同的企業(yè)或股東下屬單位擔(dān)任執(zhí)行職務(wù)。
(三)解決問題的時間要求
如存在上述兼職問題,一般要求在上發(fā)審會前解決;個別發(fā)行人如有特殊情況,則要求履行解決兼職問題的法定程序并書面承諾在發(fā)行人股票發(fā)行后3個月內(nèi)辦妥。
(四)發(fā)行人的獨立性
為保障發(fā)行人的獨立性,發(fā)行人如與股東單位存在較嚴(yán)重的關(guān)聯(lián)方交易或同業(yè)競爭的,應(yīng)建議其履行完解決兼職問題的法定程序,并作充分披露后方可上發(fā)審會。
二、關(guān)于關(guān)聯(lián)交易及其披露的要求
發(fā)行人在判斷關(guān)聯(lián)方關(guān)系時,關(guān)鍵是由發(fā)行人董事判斷其關(guān)系的實質(zhì),而不僅僅是法律形式。
(一)關(guān)于關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)交易與關(guān)聯(lián)關(guān)系的披露
關(guān)于關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)交易與關(guān)聯(lián)關(guān)系,發(fā)行人應(yīng)作較為詳細(xì)的披露,主要包括:關(guān)聯(lián)方的名稱及其業(yè)務(wù);發(fā)行人董事、監(jiān)事、其他高級管理人員及核心技術(shù)人員是否在關(guān)聯(lián)方單位任職,或上述人士是否由關(guān)聯(lián)方單位直接或間接委派;發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方存在的主要關(guān)聯(lián)關(guān)系,包括但不限于與關(guān)聯(lián)方存在的股權(quán)關(guān)系、人事關(guān)系、管理關(guān)系及商業(yè)利益關(guān)系;關(guān)聯(lián)方對發(fā)行人進(jìn)行控制或重大影響的方式、途徑及程度;關(guān)聯(lián)交易在營業(yè)收入或營業(yè)成本中的比例,關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的利潤在利潤總額中的比例;對發(fā)行人的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果有重大影響的關(guān)聯(lián)交易。發(fā)行人向關(guān)聯(lián)方累計購買量占當(dāng)期總采購量5%以上的,或向關(guān)聯(lián)方累計銷售占其當(dāng)期總銷售收入5% 以上的,均應(yīng)詳細(xì)披露該關(guān)聯(lián)交易的性質(zhì)、總金額、占同一類型交易的比例、定價政策及其決策過程和依據(jù),說明獨立董事及監(jiān)事會成員對關(guān)聯(lián)交易公允性的意見; 與各
發(fā)行人應(yīng)當(dāng)披露自身章程對關(guān)聯(lián)交易決策程序的規(guī)定。披露已發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的決策過程是否與章程相符,定價是否遵循了市場原則,關(guān)聯(lián)股東或董事在審議相關(guān)交易時是否回避,以及獨立董事和監(jiān)事會成員是否發(fā)表不同意見等。
(二)獨立董事及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)發(fā)表意見
發(fā)行人在報告期內(nèi)存在重大關(guān)聯(lián)交易的,發(fā)行人獨立董事應(yīng)對關(guān)聯(lián)交易的公允性以及是否履行法定批準(zhǔn)程序發(fā)表意見;發(fā)行人律師應(yīng)對關(guān)聯(lián)交易的合法性發(fā)表法律意見;申報會計師應(yīng)重點關(guān)注關(guān)聯(lián)交易對發(fā)行人財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的影響,并對關(guān)聯(lián)交易的會計處理是否符合《關(guān)聯(lián)方之間出售資產(chǎn)等有關(guān)會計處理問題暫行規(guī)定》(財會[2001]64號)發(fā)表專項意見;主承銷商應(yīng)在盡職調(diào)查報告中對此類關(guān)聯(lián)交易是否影響發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營的獨立性發(fā)表意見,并提供充分依據(jù)。
(三)重大關(guān)聯(lián)交易的界定
“重大關(guān)聯(lián)交易”是指發(fā)行人與其關(guān)聯(lián)方達(dá)成的關(guān)聯(lián)交易總額高于人民幣3000萬元或高于最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)值的5%的關(guān)聯(lián)交易。