成品油價格機制改革方向明確
發布時間：2011-10-22 共1頁
內容摘要：自10月9日零時起，發改委將國內汽、柴油價格下調300元/噸，這是16個月以來國內成品油價格首次下調。發改委有關負責人表示，國家將在現行體制機制框架內，圍繞縮短調價周期、加快調價頻率，改進成品油調價操作方式以及調整掛靠油種等方面，進一步完善成品油價格機制。部分機構認為，上述表態意味著成品油價格機制改革方向已經明確，國際油價在80美元/桶附近震蕩正是改革的最佳時機。
自10月9日零時起，發改委將國內汽、柴油價格下調300元/噸，這是16個月以來國內成品油價格首次下調。發改委有關負責人表示，國家將在現行體制機制框架內，圍繞縮短調價周期、加快調價頻率，改進成品油調價操作方式以及調整掛靠油種等方面，進一步完善成品油價格機制。部分機構認為，上述表態意味著成品油價格機制改革方向已經明確，國際油價在80美元/桶附近震蕩正是改革的最佳時機。
縮短調價周期
針對此前輿論議論的國內成品油價格“漲快跌慢”的問題，國家發改委價格司司長曹長慶表示，成品油價格形成機制和調價操作辦法比較復雜，而且由于計價周期為22個工作日移動平均價格，雖然熨平了油價變化的波峰波谷，但客觀上會導致國內外價格變化不同步。
自今年4月以來，國際油價風云變幻，8月之后震蕩下行，但國內油價巋然不動，國內外油價脫節。中投顧問能源行業研究員任浩寧認為，目前國內成品油定價機制存在調價周期長等問題，影響了國內油價的及時調整。
曹長慶表示，我國現行的成品油定價機制暴露出調價周期過長、機制透明度不夠等問題，目前發改委正在總結評估現行成品油價格機制，改革思路正在研究論證過程中，待各方面意見基本達成共識后將擇機推出。國家將在現行體制機制框架內，圍繞縮短調價周期、加快調價頻率，改進成品油調價操作方式以及調整掛靠油種等方面，進一步完善成品油價格機制。
卓創資訊認為，這表明發改委已經明確了市場此前推測的成品油價格機制改革方向，即：將調價周期縮短為10-14天，縮小移動變化率幅度，更多地參照諸如“WTI”等更具代表性的國際油價。
定價權下放仍待觀察
國家發改委8月1日在成品油定價機制上作出了重大探索，規定航空煤油出廠價格由供需企業雙方協商確定。業內曾普遍預期，未來將定價權下放可能是改革現行成品油定價機制的方向性選擇。但有關人士認為，此次發改委有關負責人在答記者問時并未涉及定價權下放，而是強調目前國內成品油市場體系不完善，政府仍需對成品油價格進行必要監管，這意味著成品油定價權是否下放到企業仍存在較大不確定性。
卓創資訊認為，國際油價雖然處于下行階段，但80美元/桶的價格仍較堅挺，正是成品油定價機制改革的良機，發改委應抓住機會盡快推出成品油定價機制的改革。
對于此次油價下調的影響，大宗商品電子商務平臺金銀島表示，由于成品油價在CPI取值范疇中所占份額微小，因此下調油價對于緩解通脹壓力相對有限。當前處于傳統的成品油消費旺季，四季度國內成品油資源缺口仍存，因此國內成品油整體仍將以緊平衡的態勢為主，價格仍將處于高位。
