2008年安全生產事故案例分析題(15)
發布時間：2014-02-25 共2頁
三、事故責任劃分及處理
(1)煉鋼車間清渣班長(兼指吊工)陳某，在沒有去鋼包另一側檢查掛鉤是否掛靠到位的情況下，違章指揮起吊鋼包。違反了《指吊工安全操作規程》中：“指吊金屬液體，必須站在安全地方，確認無誤方可指吊”、“指揮吊物時，必須將被吊物體拴掛牢固”等有關規定和要求。由于陳某違章指揮直接導致該起重大傷亡事故的發生，是該事故的直接責任者，應對事故承擔直接責任，建議司法機關追究其刑事責任。
(2)運檢車間天車工劉某，在明知指車工站位不對不能確認另一側吊鉤是否掛靠的情況下，聽從指揮盲目起吊。起吊鋼包時分別進行點動試閘即起吊行車。接到危險信號后，操作不當，違反了嚴禁快速定點停車等《天車工崗位安全操作規程》及《天車工確認制》的有關規定。由于其違章作業致使該起重大傷亡事故發生，是該事故的直接責任者，對該事故承擔直接責任。建議司法機關追究其刑事責任。
(3)煉鋼車間清渣工段工段長，負責清渣工段的安全工作，負責組織工段的安全活動。對工段職工進行安全教育和培訓，向職工提出安全生產要求等。其工段班長，日常作業中對指吊金屬液體作業的危險認識不足，違規指揮，暴露出工段的安全只停留在口頭上，未落到實處。工段長對該事故負有不可推卸的責任，給予其行政撤職處分。
(4)運檢車間天車工段副段長，負責天車工段的安全生產工作。從天車工違章作業釀成事故看出，職工的崗位安全操作尚不能得到很好的落實，暴露出天車工段安全工作上的紕漏，工段副段長對本起事故應負重要責任。給予其行政記大過處分。
(5)運檢車間天車工段段長，負責天車工段的全面工作。負責組織本工段的安全活動和對職工進行安全教育、培訓，向職工提出安全生產要求。根據工段長安全職責的要求和規定，應對該事故負重要責任。給予其行政記大過處分。
(6)精煉車間滑板工段段長。事故發生時雖然已調離本崗位，但在崗位期間對本工段職工作業現場的作業環境的危險性認識不足，沒有采取積極的有效防范措施，對該起事故負有重要責任。給予行政記過處分。
(7)煉鋼車間副主任，負責煉鋼車間的安全工作。作為最基層的安全管理者，對本車間職工安全生產責任制落實情況的檢查督促不力，對事故應負主要責任。給予其行政記大過處分。
(8)煉鋼車間主任。對煉鋼車間的安全生產負第一位責任，對該起事故負有直接領導責任。給予其行政記過處分。
(9)運檢車間副主任。負責運檢車間的安全生產工作。在日常的安全管理中不嚴不細，對事故應負主要責任。給予其行政記大過處分。
(10)運檢車間主任。對車間的安全生產負第一位責任，對本事故應負直接領導責任。給予其行政記過處分。
(11)精煉車間主任是精煉車間的安全生產第一負責人，其車間滑板工人在作業時受到非他們本人違章作業導致的傷害，作為精煉車間的主任，在對職工的安全教育管理、安全防范措施的制訂落實上負有一定的領導責任，給予其行政警告處分。
(12)股份公司安全部長負責公司的安全生產監督檢查工作。在日常的安全管理中雖然做了一定的工作，但監督管理尚不利，未對交叉作業中存在的重大隱患采取有限的措施，對事故負有一定的責任，給予其行政警告處分。
(13)股份公司副經理，主管公司的安全生產工作。該起事故中指車工、天車工都有違反崗位操作規程的違章作業行為，而且作為安全管理制度中首要的安全生產確認制沒有得到徹底的落實，對立體交叉作業中存在的隱患和可能出現的危險沒有制訂切實可行的措施，這些都充分暴露出了煉鋼公司安全管理工作的不足。作為主管安全的副經理應對該事故負主要領導責任，給予其行政記大過處分。
(14)股份公司經理，是煉鋼公司安全生產第一責任者。負責貫徹各級安全生產責任制，負責領導安全生產中規章制度制訂、建立健全、落實實現安全工作目標的措施和方案等具體安全生產職責。但從該起事故所暴露出的管理方面的原因，作為行政一把手，應對事故負第一位的領導責任，給予行政記大過處分。
(15)集團安全處副處長，負責集團安全生產管理工作。雖在安全生產日常監督檢查中做了一定的工作，但監督管理不到位，給予其行政警告處分。
(16)董事、集團副總經理。作為集團公司的主要安全技術的主管應對煉鋼公司發生的重大傷亡事故負一定領導責任，給予其行政警告處分。
煉鋼股份公司發生的這起重大責任事故，給國家財產和人民群眾的生命安全造成了巨大損失，帶來很多負面影響。為了吸取教訓，舉一反三，防止類似事故再次發生，以此為鑒。實現全市安全生產，責令集團公司向市政府針對此次事故寫出書面檢查。事故處理結果通報全市。另外根據《省勞動保護監察暫行規定》、《省職工因工傷亡事故處理條理》等法規的有關規定對大單位――煉鋼股份公司給予人民幣3萬元的經濟處罰。
四、整改措施
(1)總公司各級領導必須牢固樹立安全第一的思想，把安全工作擺在突出的重要的位置來抓，要嚴格要求自己，切實改進工作作風以求真務實的精神高度重視安全工作。把工作重點放到提高安全管理查找和解決安全隱患，提高工人自身安全防范意識上來。使安全工作上臺階、上水平。
(2)對新、改、擴建的廠房必須申請三同時檢查驗收，對沒有申報的新、改、擴建的廠房沒有申請驗收的要補辦驗收手續，從源頭上杜絕安全生產隱患，避免安全事故的發生，給工人以安全舒心的工作環境。
(3)在現有的基礎上加強安全防范措施。如天車通過交叉作業時預警設施必須改進。
(4)徹底改進天車行駛軌道下的立體交叉滑板作業點。否則天車行駛過來工人來不及躲閃，事故重演的可能性仍然存在。
(5)對安全教育工作明確分工、落實責任。要不定期的逐級抽查、抽考，嚴格培訓。把安全第一的意識落到整個生產的全過程中。吸取教訓，杜絕事故。
