風(fēng)險(xiǎn)管理在施工項(xiàng)目安全管理中的應(yīng)用
發(fā)布時(shí)間：2010-01-14 共2頁
（二）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
滬杭高速公路施工的危險(xiǎn)性評價(jià)，采用了預(yù)測和系統(tǒng)分析相結(jié)合的方法。對現(xiàn)有的工藝過程、設(shè)備、環(huán)境、人員素質(zhì)和管理水平等，從歷史、現(xiàn)狀、直到未來，進(jìn)行安全評價(jià)，采用了列表由現(xiàn)場管理人員打分的方法。為了估算危險(xiǎn)狀態(tài)的概率分布，假定每月最不利狀態(tài)都遵從極值!型分布，而將整個(gè)施工期（約32個(gè)月）內(nèi)的月最不利狀態(tài)，可抽象為一個(gè)平穩(wěn)過程，并將該過程近似處于為平穩(wěn)二項(xiàng)隨機(jī)過程，最后測算出傷亡事故的概率。
（三）危險(xiǎn)控制
危險(xiǎn)控制的目的，一是降低事故發(fā)生的頻率，二是減少事故的嚴(yán)重程度。危險(xiǎn)控制的技術(shù)有宏觀和微觀之分，宏觀一般以整個(gè)系統(tǒng)為對象，運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理，對危險(xiǎn)進(jìn)行控制，其手段主要有法制（政策、法令、規(guī)章）、經(jīng)濟(jì)（獎(jiǎng)、罰、懲、補(bǔ)）和教育等手段（長期、短期、這校和社會的）：而微觀則是以具體的危險(xiǎn)源為對象，以系統(tǒng)工程的原理為指導(dǎo)，對危險(xiǎn)進(jìn)行控制，所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施。
滬杭高速公路施工的風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)合我國的國情，建立了一種新型的安全監(jiān)理模式，實(shí)踐證明，該模式對現(xiàn)場的安全起到了相當(dāng)好的控制作用。
（四）關(guān)于工程保險(xiǎn)的評述
1. 建筑工程一切險(xiǎn)
滬杭工程分為三個(gè)標(biāo)段，另外還有1998年要進(jìn)一步施工的第四標(biāo)段（交通工程）。前三個(gè)標(biāo)段的工程保險(xiǎn)都有太平洋保險(xiǎn)公司上海分公司承擔(dān)。對雙方簽訂的建筑工程一切險(xiǎn)的保單內(nèi)容分析后，對其存在的問題評述如下：
（1）物質(zhì)損失中，保險(xiǎn)的項(xiàng)目較少，其保險(xiǎn)費(fèi)率很低，與一般工程一切險(xiǎn)的保費(fèi)率（合同價(jià)的0.18-0.5%）相比是很低的，保險(xiǎn)公司所承受的風(fēng)險(xiǎn)大為增加。
（2）地處上海松江縣境內(nèi)的滬杭高速公路（上海段），施工中遭受地震、海嘯損壞的概率極低，而洪水、暴雨、風(fēng)暴等引起的損失風(fēng)險(xiǎn)，相對概率較高，因而賠償限額應(yīng)與前者不同，險(xiǎn)種應(yīng)當(dāng)描述的更加詳細(xì)。
（3）第三者的責(zé)任險(xiǎn)（人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失）中的內(nèi)容比較模糊，尤其是人身傷亡險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)將死亡、重傷、輕傷表達(dá)的更細(xì)一些。
（4）保險(xiǎn)公司以無賠款退費(fèi)反饋給投保方，作為減少保險(xiǎn)公司損失的經(jīng)濟(jì)手段，對投保方的施工中的不規(guī)行為進(jìn)行控制目前還不太符合我國的國情，因?yàn)槭┕た偘綄㈨?xiàng) 目包給分包方時(shí)，往往不能和分包方的利益掛勾，對分包方起不到約束的作用，實(shí)際上最后沒有實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)的真正目的。
另外，國外也有采用這一經(jīng)濟(jì)手段的，例如德國采用行業(yè)保險(xiǎn)，無賠款退費(fèi)率最多為凈保費(fèi)的30%，這與我國相差甚遠(yuǎn)。
退費(fèi)率過低，起不到控制投保人（單位）行為的作用。
2. 職工（或雇員）人身傷害事故險(xiǎn)
滬杭工程參與施工的單位較多，幾乎所有的施工隊(duì)（包括部分總包單位）都不太熟悉保險(xiǎn)的真正意義和如何利用保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，表現(xiàn)在施工安全主要靠上級行政手段加以控制，造成安全管理時(shí)好時(shí)壞，面對市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，仍然實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的傳統(tǒng)管理模式，F(xiàn)IDIC條款明確規(guī)定，凡參加施工項(xiàng)目投標(biāo)的承包單位（或雇主），必須先為自己的雇員買人身傷害故保險(xiǎn)，并被確認(rèn)后，方可獲得工程項(xiàng)目的投標(biāo)資格，目前我國還未完全做到。
三、結(jié)論
根據(jù)前面的分析，可以得出以下結(jié)論：
1.為了提高施工企業(yè)的安全防范能力，大型施工項(xiàng)目必須依據(jù)工程的施工難度、施工環(huán)境、人員以及施工設(shè)施條件，對施工安全作出客觀的風(fēng)險(xiǎn)分析、識別與評介，并尋找控制的合理手段。
2.大型施工項(xiàng)目的安全狀態(tài)是一個(gè)動態(tài)的過程，基表現(xiàn)可以用平穩(wěn)二項(xiàng)隨機(jī)過程來近似描述，安全事故的概率分布近似服從極值分布。
3.風(fēng)險(xiǎn)控制的可行辦法，利用跟蹤安全監(jiān)理的手段比較切合我國的實(shí)際情況，行之有效。
4.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的有效手段是如何利用保險(xiǎn)這一機(jī)制增加對安全管理的制約性，而不是施工總包方利用合同向分包方轉(zhuǎn)移施工安全風(fēng)險(xiǎn)的方法，這種
轉(zhuǎn)移不太適合我國的國情，其責(zé)任不易追查，安全管理易失控。
5.人身傷害事故保險(xiǎn)是今后的發(fā)展方向，保險(xiǎn)公司僅僅依靠無賠款退款的手段是不夠的，必須有機(jī)地與現(xiàn)場的安全監(jiān)理人員合作，才能真正使現(xiàn)場
的安全狀況得到控制。
