環(huán)境健康和安全（EHS）管理體系模式（三）
發(fā)布時間：2010-01-14 共2頁
3.6 文件和信息交流
3.6.1 設(shè)施正常操作和維護所必需的圖紙和其他專利文件應(yīng)容易得到并保持最新。
3.6.2 在作業(yè)中，與材料潛在危害有關(guān)的資料應(yīng)保持最新。依據(jù)對人員進行的風險評價來監(jiān)測人員暴露情況，交流所采取的防護措施，記錄和審核相應(yīng)的健康數(shù)據(jù)。
3.6.3 與原材料和產(chǎn)品有關(guān)的潛在危害資料應(yīng)形成文件并進行交流，以確保正確運輸、使用和處置。
3.6.4 應(yīng)保存和保護好與操作、維護、檢查和設(shè)施變更方面有關(guān)的記錄。記錄字跡清楚，易于識別，并能追蹤所涉及的活動。
3.6.5 應(yīng)有辨識、控制和維護記錄的程序，記錄中就包括培訓記錄、審查和評審結(jié)果。應(yīng)定期檢查方針、程序和指導文件，并及時予以修改替換。應(yīng)規(guī)定記錄保存期，過期文件應(yīng)能及時從所有發(fā)放和使用場所中收回。
3.6.6 應(yīng)有對EHS事務(wù)進行自由和公開交流的程序。例如，建立“熱線”電話，使雇員能反映違反EHS方面的疑問和問題。注意保密性，并以所反映的情況進行調(diào)查和處理。
3.7 設(shè)施設(shè)計和建設(shè)
3.7.1 應(yīng)將工程管理體系和程序形成文件，文件應(yīng)易于理解，并由有資格的人員來執(zhí)行。EHS管理人員應(yīng)參與各級設(shè)施的規(guī)劃和工藝設(shè)計工作。
3.7.2 在新的或改造設(shè)施的設(shè)計和建造過程中，應(yīng)使用滿足或超過相關(guān)管理要求、經(jīng)認可的設(shè)計規(guī)程和標準；在無規(guī)章的地方，應(yīng)使用能經(jīng)認可的體現(xiàn)公司要求的設(shè)計規(guī)程和標準。
3.7.3 應(yīng)有一個質(zhì)量控制和檢查體系，以驗證設(shè)施是否滿足設(shè)計技術(shù)要求，并按適用的標準要求來施工。
3.7.4 僅在得到指定的權(quán)威部門的審核和批復后，才能認可與批準的設(shè)計規(guī)程和標準或已批準的設(shè)計的差異，并對認可決定的基本理由進行記錄。
3.7.5 應(yīng)進行試車前審查，并形成文件。以確保：按規(guī)程建造（施工）；安全、健康和環(huán)境防范措施就位；應(yīng)急、操作和維護程序準備就緒；已擬定風險管理建議并已按要求實施；已完成了對人員的培訓；滿足了規(guī)章及許可證要求。
3.7.6 應(yīng)建立準則和程序，來實施和記錄在特定設(shè)計階段有關(guān)安全、健康和環(huán)境的風險評價，以確保符合組織的EHS和經(jīng)營目標。
3.8 操作、維護和變更管理
3.8.1 體系應(yīng)制定和實施操作、維護和檢查程序，并定期進行修訂；當發(fā)生變更時，應(yīng)及時予以更正。應(yīng)對潛在的高風險性操作予以確認，并制定專用程序（如在操作中要求由兩個或更多人員在場的工作許可制度）。
3.8.2 應(yīng)有EHS規(guī)章和一個工作許可體系，進行交流、形成文件并加強實施，以檢查和審定機械和操作風險。操作程序是最新的并隨時可用，應(yīng)對各種操作之間的溝通進行平價，并且有一套程序來管理已確認的風險。
3.8.3 應(yīng)對重要的報警、控制和停運設(shè)備進行鑒定、測試，并定期進行維護。應(yīng)有控制重要報警、控制和停運設(shè)備暫時失靈或失效的體系。
3.8.4 體系應(yīng)能做到追蹤污染物的排放；評價污染預(yù)防措施；控制泄漏和污染物，使其滿足方針、管理要求和營業(yè)目標；預(yù)防溢出和泄漏；控制管理因設(shè)備操作等原因而導致的土壤和地下水污染；提出設(shè)施長期閑置或報廢要求。
3.8.5 在設(shè)施的設(shè)計、操作和維護各階段，都應(yīng)對設(shè)施中可能產(chǎn)生的污染物進行評估，設(shè)法控制其對人的健康、當?shù)丨h(huán)境、生產(chǎn)操作及成本可能產(chǎn)生的潛在影響。建立有害物目錄，并記錄有害物的處理情況。
3.8.6 體系應(yīng)對臨時性和永久性操作和設(shè)施變更進行管理，管理內(nèi)容包括：上級對變更的批復；EHS情況分析；與所應(yīng)遵循的法規(guī)和認可標準的符合性，所需許可證的獲取；包括變更原因的文件記錄；潛在后果和所要求補償措施的文件記錄； 時間限制，包括驗證臨時變更未超過初始審定的而不需評審和批復的范圍或時間的程序；與雇員和承包商的聯(lián)系及培訓。
3.8.7 應(yīng)制定EHS法規(guī)、程序和規(guī)程，進行交流，形成文件，并對不在生產(chǎn)現(xiàn)場、與工作有關(guān)的活動，包括車輛操作等方面加強管理。在安全和可操作的狀態(tài)下對設(shè)施、車輛及設(shè)備進行維護，提供合適的安全設(shè)備和硬件，并對其定期檢查和維護。
3.9 社區(qū)意識和應(yīng)急反應(yīng)
3.9.1 應(yīng)有一個與公司的規(guī)模和經(jīng)營特性相符合的程序，這一程序應(yīng)考慮和記錄社區(qū)對公司和設(shè)施操作的要求和關(guān)注，并對其做出反應(yīng)。企業(yè)管理者應(yīng)建立并保持與相關(guān)社區(qū)、當?shù)谽HS行政主管部門、應(yīng)急反應(yīng)組織或其他相關(guān)方面的對話。企業(yè)應(yīng)及時與社區(qū)就重要變更進行交流，以減少人們對變更的擔心。
3.9.2 每一個設(shè)施都應(yīng)有一個應(yīng)急反應(yīng)和危機管理體系，它包括一系列成文的、及時更新的、易于獲取的、經(jīng)過溝通和被人們理解的規(guī)劃。這些規(guī)劃包括：組織機構(gòu)、職責和權(quán)限，內(nèi)外交流程序，參與人員、裝備資源、安全健康和環(huán)境信息，及與其他公司和社區(qū)應(yīng)急反應(yīng)組織的聯(lián)系。
3.9.3 應(yīng)急反應(yīng)必要的設(shè)備、設(shè)施和受過培訓的人員應(yīng)當是確定的、有保障的和定期測試的。
3.9.4 應(yīng)制定和維持一個模擬和演練程序。這一程序包括對外部交流和影響的考慮。演練的目的是驗證應(yīng)急反應(yīng)計劃的適用性和資源的保障情況。應(yīng)使相關(guān)人員理解公司和政府應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)所承擔的角色、責任和能力，并體現(xiàn)在應(yīng)急反應(yīng)計劃中。
3.6.1 設(shè)施正常操作和維護所必需的圖紙和其他專利文件應(yīng)容易得到并保持最新。
3.6.2 在作業(yè)中，與材料潛在危害有關(guān)的資料應(yīng)保持最新。依據(jù)對人員進行的風險評價來監(jiān)測人員暴露情況，交流所采取的防護措施，記錄和審核相應(yīng)的健康數(shù)據(jù)。
3.6.3 與原材料和產(chǎn)品有關(guān)的潛在危害資料應(yīng)形成文件并進行交流，以確保正確運輸、使用和處置。
3.6.4 應(yīng)保存和保護好與操作、維護、檢查和設(shè)施變更方面有關(guān)的記錄。記錄字跡清楚，易于識別，并能追蹤所涉及的活動。
3.6.5 應(yīng)有辨識、控制和維護記錄的程序，記錄中就包括培訓記錄、審查和評審結(jié)果。應(yīng)定期檢查方針、程序和指導文件，并及時予以修改替換。應(yīng)規(guī)定記錄保存期，過期文件應(yīng)能及時從所有發(fā)放和使用場所中收回。
3.6.6 應(yīng)有對EHS事務(wù)進行自由和公開交流的程序。例如，建立“熱線”電話，使雇員能反映違反EHS方面的疑問和問題。注意保密性，并以所反映的情況進行調(diào)查和處理。
3.7 設(shè)施設(shè)計和建設(shè)
3.7.1 應(yīng)將工程管理體系和程序形成文件，文件應(yīng)易于理解，并由有資格的人員來執(zhí)行。EHS管理人員應(yīng)參與各級設(shè)施的規(guī)劃和工藝設(shè)計工作。
3.7.2 在新的或改造設(shè)施的設(shè)計和建造過程中，應(yīng)使用滿足或超過相關(guān)管理要求、經(jīng)認可的設(shè)計規(guī)程和標準；在無規(guī)章的地方，應(yīng)使用能經(jīng)認可的體現(xiàn)公司要求的設(shè)計規(guī)程和標準。
3.7.3 應(yīng)有一個質(zhì)量控制和檢查體系，以驗證設(shè)施是否滿足設(shè)計技術(shù)要求，并按適用的標準要求來施工。
3.7.4 僅在得到指定的權(quán)威部門的審核和批復后，才能認可與批準的設(shè)計規(guī)程和標準或已批準的設(shè)計的差異，并對認可決定的基本理由進行記錄。
3.7.5 應(yīng)進行試車前審查，并形成文件。以確保：按規(guī)程建造（施工）；安全、健康和環(huán)境防范措施就位；應(yīng)急、操作和維護程序準備就緒；已擬定風險管理建議并已按要求實施；已完成了對人員的培訓；滿足了規(guī)章及許可證要求。
3.7.6 應(yīng)建立準則和程序，來實施和記錄在特定設(shè)計階段有關(guān)安全、健康和環(huán)境的風險評價，以確保符合組織的EHS和經(jīng)營目標。
3.8 操作、維護和變更管理
3.8.1 體系應(yīng)制定和實施操作、維護和檢查程序，并定期進行修訂；當發(fā)生變更時，應(yīng)及時予以更正。應(yīng)對潛在的高風險性操作予以確認，并制定專用程序（如在操作中要求由兩個或更多人員在場的工作許可制度）。
3.8.2 應(yīng)有EHS規(guī)章和一個工作許可體系，進行交流、形成文件并加強實施，以檢查和審定機械和操作風險。操作程序是最新的并隨時可用，應(yīng)對各種操作之間的溝通進行平價，并且有一套程序來管理已確認的風險。
3.8.3 應(yīng)對重要的報警、控制和停運設(shè)備進行鑒定、測試，并定期進行維護。應(yīng)有控制重要報警、控制和停運設(shè)備暫時失靈或失效的體系。
3.8.4 體系應(yīng)能做到追蹤污染物的排放；評價污染預(yù)防措施；控制泄漏和污染物，使其滿足方針、管理要求和營業(yè)目標；預(yù)防溢出和泄漏；控制管理因設(shè)備操作等原因而導致的土壤和地下水污染；提出設(shè)施長期閑置或報廢要求。
3.8.5 在設(shè)施的設(shè)計、操作和維護各階段，都應(yīng)對設(shè)施中可能產(chǎn)生的污染物進行評估，設(shè)法控制其對人的健康、當?shù)丨h(huán)境、生產(chǎn)操作及成本可能產(chǎn)生的潛在影響。建立有害物目錄，并記錄有害物的處理情況。
3.8.6 體系應(yīng)對臨時性和永久性操作和設(shè)施變更進行管理，管理內(nèi)容包括：上級對變更的批復；EHS情況分析；與所應(yīng)遵循的法規(guī)和認可標準的符合性，所需許可證的獲取；包括變更原因的文件記錄；潛在后果和所要求補償措施的文件記錄； 時間限制，包括驗證臨時變更未超過初始審定的而不需評審和批復的范圍或時間的程序；與雇員和承包商的聯(lián)系及培訓。
3.8.7 應(yīng)制定EHS法規(guī)、程序和規(guī)程，進行交流，形成文件，并對不在生產(chǎn)現(xiàn)場、與工作有關(guān)的活動，包括車輛操作等方面加強管理。在安全和可操作的狀態(tài)下對設(shè)施、車輛及設(shè)備進行維護，提供合適的安全設(shè)備和硬件，并對其定期檢查和維護。
3.9 社區(qū)意識和應(yīng)急反應(yīng)
3.9.1 應(yīng)有一個與公司的規(guī)模和經(jīng)營特性相符合的程序，這一程序應(yīng)考慮和記錄社區(qū)對公司和設(shè)施操作的要求和關(guān)注，并對其做出反應(yīng)。企業(yè)管理者應(yīng)建立并保持與相關(guān)社區(qū)、當?shù)谽HS行政主管部門、應(yīng)急反應(yīng)組織或其他相關(guān)方面的對話。企業(yè)應(yīng)及時與社區(qū)就重要變更進行交流，以減少人們對變更的擔心。
3.9.2 每一個設(shè)施都應(yīng)有一個應(yīng)急反應(yīng)和危機管理體系，它包括一系列成文的、及時更新的、易于獲取的、經(jīng)過溝通和被人們理解的規(guī)劃。這些規(guī)劃包括：組織機構(gòu)、職責和權(quán)限，內(nèi)外交流程序，參與人員、裝備資源、安全健康和環(huán)境信息，及與其他公司和社區(qū)應(yīng)急反應(yīng)組織的聯(lián)系。
3.9.3 應(yīng)急反應(yīng)必要的設(shè)備、設(shè)施和受過培訓的人員應(yīng)當是確定的、有保障的和定期測試的。
3.9.4 應(yīng)制定和維持一個模擬和演練程序。這一程序包括對外部交流和影響的考慮。演練的目的是驗證應(yīng)急反應(yīng)計劃的適用性和資源的保障情況。應(yīng)使相關(guān)人員理解公司和政府應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)所承擔的角色、責任和能力，并體現(xiàn)在應(yīng)急反應(yīng)計劃中。
