三峽工程建設(shè)中的勞動(dòng)安全評價(jià)案例（一）
發(fā)布時(shí)間：2010-01-14 共2頁
概括起來說，這種評價(jià)方法主要有五部分：
1. 危險(xiǎn)源辨識；2. 控制能力評定；
3. 建立數(shù)學(xué)模型；4. 安全計(jì)量和綜合安全評價(jià)；
5. 安全管理改革建議。
這五個(gè)部分是不可分割的。
這種評價(jià)方法具有如下幾個(gè)特點(diǎn)：
1. 能夠正確反映系統(tǒng)中危險(xiǎn)和控制矛盾斗爭狀態(tài)；2. 計(jì)量方法科學(xué)；
3. 數(shù)模所得參數(shù)可以用于目標(biāo)管理；4. 評價(jià)以基層危險(xiǎn)控制為核心；
5. 評價(jià)方法適用于自評，可以進(jìn)行定期自評，上級復(fù)查。
上述安全評價(jià)方法，已在燒結(jié)、煉鋼、軋鋼、氧氣、乙炔、化工、礦山等不同類型十余家專業(yè)廠（礦）試點(diǎn)推廣，效果十分顯著。1992年運(yùn)用本辦法對主要從國外引進(jìn)的具有八十年代水平的全國最大無縫鋼管工程進(jìn)行了安全評價(jià)，發(fā)現(xiàn)了130余項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工缺陷，使人們認(rèn)識到，即使再先進(jìn)的工藝設(shè)備，也不可能完美無缺，必須進(jìn)行安全評價(jià)，加深了人們對安全評價(jià)必要性的認(rèn)識。另外，上鋼五廠1982年在轉(zhuǎn)爐車間建成煙氣凈化、回收系統(tǒng)，由于設(shè)計(jì)缺陷較多，鑒于同行業(yè)廠家這類系統(tǒng)曾多次發(fā)生嚴(yán)重煤氣中毒事故，未敢貿(mào)然投產(chǎn)。直至1984年，對之進(jìn)行了安全評價(jià)，發(fā)現(xiàn)104余缺陷，經(jīng)改造后，徹底解決了隱患，試車一次成功，取得良好效果。上海寶鋼苯加氫裝置被視為埋藏在寶鋼的一個(gè)定時(shí)炸彈，1986年投產(chǎn)后近十年內(nèi)，年均火警2次左右，1994年對之進(jìn)行了安全評價(jià)，評價(jià)后進(jìn)行了整改，至今2年多未發(fā)生火警，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
根據(jù)我們以往經(jīng)驗(yàn)，和現(xiàn)場同志聯(lián)合工作，經(jīng)過一年時(shí)間即可以初步實(shí)現(xiàn)安全管理現(xiàn)代化，事故顯著下降。
對于三峽工程這樣的大系統(tǒng)來說，在短時(shí)間內(nèi)對所有工程進(jìn)行評價(jià)是不可能的。經(jīng)研究決定，此次評價(jià)采取如下作法：
1. 選取臨時(shí)船閘為典型單元，按上述要求進(jìn)行全面評價(jià)，提出安全管理現(xiàn)代化建議；
2. 對三峽工程傷亡事故及經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行預(yù)測評估；
3. 其他危險(xiǎn)源進(jìn)行宏觀評估；
4. 提出管理體制的建議。
臨時(shí)船閘施工安全評價(jià)，運(yùn)用安全控制論動(dòng)態(tài)評價(jià)模型，通過系統(tǒng)危險(xiǎn)辨識，系統(tǒng)危險(xiǎn)控制能力診斷，綜合安全評價(jià)，對其施工過程中的危險(xiǎn)狀況以及危險(xiǎn)控制能力進(jìn)行了充分的定性、定量評價(jià)，并提出了企業(yè)現(xiàn)代化安全管理模式—《企業(yè)現(xiàn)代化安全管理實(shí)施綱要》。
三峽工程傷亡事故及經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測評估，針對水電工程的特殊性，如樣本少、變量間相關(guān)性強(qiáng)等，運(yùn)用現(xiàn)代控制理論原理和系統(tǒng)辨識方面小子樣建模新技術(shù)以及現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)信息技術(shù)，建立了預(yù)測數(shù)學(xué)模型，這種數(shù)學(xué)模型不僅可以用于安全預(yù)測，更重要的是可以用于危險(xiǎn)控制的定量管理，是安全管理現(xiàn)代化的重要手段。
宏觀危險(xiǎn)源辨識評估，參照美國國防部標(biāo)準(zhǔn)MIL—STD—882，將工程劃分為若干系統(tǒng)，運(yùn)用初步危險(xiǎn)分析（PHA），對各系統(tǒng)主要危險(xiǎn)部位的危險(xiǎn)形態(tài)、事故后果、防范建議、缺陷狀況等進(jìn)行了宏觀辨識。
安全管理體制研究根據(jù)國家安全管理體制的特點(diǎn)，結(jié)合三峽工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀，確定了三峽工程建設(shè)安全管理各方面的基本職責(zé)，并提出了建立和完善安全管理、規(guī)章制度的建議。
