城市規劃師：四川城鄉規劃條例元旦實施
發布時間：2012-07-25 共2頁
城市規劃師：四川城鄉規劃條例元旦實施
為加強城鄉規劃管理，統籌城鄉建設，協調城鄉空間布局，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《城鄉規劃法》，結合四川省實際，近日經四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第25次會議4審通過頒布《四川省城鄉規劃條例》（以下簡稱《條例》），自2012年1月1日起施行。
較之全國各地已出臺實施的城鄉規劃地方性法規，四川《條例》具有以下特點：
一是首次明確了鄉鎮人民政府及辦事機構、工作人員對村鎮規劃建設的管理職責?！稐l例》第6條規定，縣級以上地方各級人民政府應當根據城鄉規劃管理的需要，建立健全城鄉規劃管理機構?？h級人民政府應當明確鄉鎮人民政府辦事機構承擔村鎮規劃建設管理職責，配備與工作相適應的村鎮規劃建設管理人員。
二是突出了鄉村規劃編制的基本內容?！稐l例》第19條規定了村規劃應當包括9個方面的基本內容：即性質、規模、發展方向、空間布局和風貌控制要求；主導產業布局；規模種養殖業用地布局及配套設施；公共服務、道路交通等基礎設施建設標準、用地布局；給水、排水、供電、通信等工程設施及其管線走向、敷設方式；垃圾、污水處理，垃圾收集點、公廁等環境衛生設施布局；防洪、抗震、避險、地質災害防護設施布局，適建、限建、禁建區域；基礎設施與公共服務設施配建標準，建設用地標準、宅基地標準、用地規模；分期建設時序，近期建設的基礎設施與公共服務設施投資估算。
三是對上位法未作出的規劃許可進行了補充?！稐l例》第34條規定，建設單位或者個人在城鄉規劃區內進行有關城鄉建設活動，應當依法履行規劃審批手續。涉及地方重要國家機關、涉密單位、軍事禁區等周邊環境安全的建設項目，應當符合國家和省規定的限制距離；規劃許可機關應當征求上述機關和單位的意見，不得違法作出規劃許可。第37條還規定，城市及省人民政府確定的縣人民政府所在地鎮應當依據城市總體規劃編制地下空間開發利用專項規劃。地下空間的開發利用應當符合規劃要求，并依法向城鄉規劃主管部門申請辦理規劃許可。地下空間與地面建設工程一并開發利用的，應當與地面建設工程一并辦理規劃許可；獨立開發地下空間的交通、能源、國防、人防工程、城市基礎和公共服務設施等建設項目，應當辦理規劃許可。
