發(fā)布時間:2010-01-14 共2頁
一、分權(quán)還是集權(quán)
在一個擁有多產(chǎn)業(yè)單元的集團(tuán)化公司,在集團(tuán)層面,財務(wù)、人力資源等要集中管理,而各個產(chǎn)業(yè)單元又要放手讓他們干,再沿用傳統(tǒng)管理模式,集權(quán)與分權(quán)的矛盾將無法調(diào)和。因?yàn)榧瘷?quán)的管理組織體制已越來越不適應(yīng)于市場的發(fā)展和競爭環(huán)境的變化,目前,在集團(tuán)公司的管理中存在的一個突出矛盾是子公司同公司總部的矛盾。子公司認(rèn)為總部的管理人員不懂業(yè)務(wù),亂指揮,只是在制造麻煩,而且認(rèn)為總部可以量裁員;總部的管理人員則認(rèn)為子公司越來越管不住,可能會有危機(jī)。如何在不犧牲活力的前提下,通過有效分權(quán)增加規(guī)范化的管理,使未來更具有活力,是當(dāng)前的任務(wù)。
母、子公司分權(quán)后如何實(shí)現(xiàn)資源的共享,如何使子公司關(guān)心母公司的長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)鍵是要是推進(jìn)管理內(nèi)容的創(chuàng)新。要按照母子公司體制,對子公司行使重經(jīng)營決策、選擇經(jīng)營者和收益分配三項(xiàng)權(quán)力,實(shí)施戰(zhàn)略、預(yù)算、運(yùn)行監(jiān)控和產(chǎn)權(quán)事務(wù)四項(xiàng)管理。并細(xì)化三項(xiàng)權(quán)力和四項(xiàng)管理內(nèi)容,建立規(guī)章制度,增加可操作性,使管理部門、管理權(quán)力和管理責(zé)任到位。同時要創(chuàng)新加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。包括決策管理、財務(wù)管理、質(zhì)量管理、環(huán)境管理和安全管理。建立重決策責(zé)任追究制度,建立企業(yè)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)統(tǒng)計業(yè)務(wù)再造等基礎(chǔ)管理創(chuàng)新工作。在解決這個問題的過程中,如何建立起一套子公司中高層人員的考核體制,在中高層人員的當(dāng)期收益滿足的情況下,提高其預(yù)期收益,使對中高層的價值評價和價值分配同公司的長期利益結(jié)合起來,無疑是一個重點(diǎn)也是一個難點(diǎn)。
二、建立科學(xué)的母子公司管理體制
集團(tuán)公司作為母公司,是整個集團(tuán)公司的投資、融資、決策中心,要確保政府授權(quán)經(jīng)營的國有資產(chǎn)保值增值,對子公司的國有資產(chǎn)行使出資人的權(quán)力和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各子公司作為利潤控制中心,要與提高增盈能力為目標(biāo),自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,確保集團(tuán)公司投入資產(chǎn)的保值增值及其投資收益。不具備法人地位的分公司作為成本控制中心,要以降低成本為目標(biāo),全面加強(qiáng)生產(chǎn)、技術(shù)、安全、質(zhì)量等管理。母子公司(分公司)都要按照上述“三個中心”的職能定位,明確各自權(quán)力和責(zé)任,建立新的管理制度,形成集團(tuán)公司內(nèi)部層次清晰、分工明確、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的科學(xué)有效的管理體制。為適應(yīng)市場需求,為集團(tuán)戰(zhàn)略提供組織保證,越來越多的集團(tuán)性公司進(jìn)行管理組織的創(chuàng)新,采取“U型”和“M型”結(jié)構(gòu)相結(jié)合的扁平網(wǎng)絡(luò)式組織層次結(jié)構(gòu),即集團(tuán)與緊密層企業(yè)間形成“母——子”公司的組織層次,集團(tuán)總公司內(nèi)部及各子公司內(nèi)部形成“總——分”公司的組織層次。集團(tuán)正確處理集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系以及上層與基層的關(guān)系,調(diào)動組織內(nèi)部各級管理者的積極性,使之相互協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)企業(yè)的整體功能。
三、績效管理是集團(tuán)公司戰(zhàn)略性人力資源管理的切入點(diǎn)
從上面集團(tuán)公司面對的問題我們還可以看到,由于母公司管理者與子公司經(jīng)營者在經(jīng)濟(jì)利益和行為目標(biāo)方面有所不同,有時甚至?xí)霈F(xiàn)利益要求和行為目標(biāo)的沖突。在這種情況下,如何協(xié)調(diào)二者的關(guān)系,便成為一個難點(diǎn)。這時,作為母公司管理者,一方面必須承認(rèn)子公司經(jīng)營者的利益和目標(biāo),通過對經(jīng)營者的激勵,使其目標(biāo)符合母公司的利益要求;另一方面,母公司又必須對子公司經(jīng)營者進(jìn)行必要的監(jiān)督和約束,使之對自身利益和目標(biāo)追求,能有利于母公司。在母公司與子公司的這種關(guān)系中,激勵與約束應(yīng)該是對等的,激勵到位而約束不足,會使子公司經(jīng)營者在追求自身利益的同時,損害母公司的利益;激勵不足而約束過度,會使子公司經(jīng)營者的積極性受到損害,最終影響母公司的利益。而我們認(rèn)為,解決問題的關(guān)鍵還在于通過績效管理的有效約束,從而為建立對等的激勵機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
事實(shí)上,母公司人力資源管理要解決的核心問題是如何使母公司的戰(zhàn)略滲透或落實(shí)到子公司當(dāng)前的各項(xiàng)工作中去。績效評價在公司經(jīng)營管理中是源頭和核心,沒有考核就難以激勵子公司經(jīng)營層,而且它對公司理念、子公司經(jīng)營層的觀念和行為起著重要的牽引作用。因此可以說,績效評價是一種有效的管理行為,它應(yīng)貫穿于管理工作的全過程。而企業(yè)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(KPI)是把企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為可運(yùn)作的遠(yuǎn)景目標(biāo)的工具,是企業(yè)績效管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。KPI可以使各級管理者明確各層級的主要責(zé)任,并以此為基礎(chǔ),明確部門人員的業(yè)績衡量指標(biāo)。建立明確的切實(shí)可行的KPI體系是做好績效管理的關(guān)鍵,也是做好績效考核的關(guān)鍵。
建立在KPI基礎(chǔ)上的績效管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向的,母公司管理者與子公司經(jīng)營層在確定目標(biāo)和任務(wù)要求以及努力方向上達(dá)成共識的基礎(chǔ)上,形成利益共同體,共同推動并促成組織與個人努力創(chuàng)造高業(yè)績,成功地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的程序和方法。在此過程中,母公司管理者要承擔(dān)人力資源管理的職責(zé)與過程。
基于戰(zhàn)略層次的KPI績效管理是母子公司管理雙方就戰(zhàn)略目標(biāo)及如何實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成共識的過程,以及增強(qiáng)子公司成功地達(dá)到目標(biāo)的管理方法。公司高層績效管理最重要的是讓子公司領(lǐng)導(dǎo)層明白母公司對他們的要求是什么,以及他們將如何開展工作和改進(jìn)工作,他的工作的報酬將如何確定。對子公司高層的績效考核是母公司績效管理循環(huán)中的一個環(huán)節(jié),對子公司高層的績效考核主要實(shí)現(xiàn)兩個目的:一是績效改進(jìn),二是價值評價。面向績效改進(jìn)的考核是遵循PDCA循環(huán)模式的,它的重點(diǎn)是問題的解決及方法的改進(jìn),從而實(shí)現(xiàn)績效的改進(jìn)。它往往不和薪酬直接掛鉤,但可以為價值評價提供依據(jù)。這種考核中母公司對子公司經(jīng)營層的評價不僅反饋他們的工作表現(xiàn),而且可以充分體現(xiàn)母公司管理者的管理藝術(shù)。因?yàn)槟腹竟芾碚叩哪繕?biāo)和經(jīng)營者的目標(biāo)是一致的,且子公司經(jīng)營者的成績也是母公司管理的業(yè)績。這樣,母公司管理者和子公司經(jīng)營者的關(guān)系就會比較融洽。而且母公司管理者在工作過程中與下屬不斷溝通,不斷輔導(dǎo)與幫助下屬,不斷記錄子公司經(jīng)營者的工作數(shù)據(jù)或事實(shí)依據(jù),這比考核本身更重要。