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    第三部分《國土資源信訪規(guī)定》

　　一、《國土資源信訪規(guī)定》出臺(tái)背景實(shí)施時(shí)間：

　　國土資源部令第32號(hào)《國土資源信訪規(guī)定》，于2005年12月29日國土資源部第2次部務(wù)會(huì)議修訂通過，2006年1月4日發(fā)布，自2006年3月1日起施行。

　　二、重要條文學(xué)習(xí)

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范國土資源信訪行為，維護(hù)國土資源信訪秩序，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，根據(jù)《信訪條例》和國土資源管理法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱國土資源信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國土資源管理部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由國土資源管理部門處理的活動(dòng)。

　　本規(guī)定所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織。

　　第三條國土資源信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　　(一)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé);

　　(二)暢通信訪渠道，方便信訪人;

　　(三)實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾;

　　(四)依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合;

　　(五)堅(jiān)持依法行政，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致國土資源信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛。

　　第四條上級(jí)國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)國土資源管理部門的信訪工作績效進(jìn)行考核。

　　第五條有下列情形之一的，有關(guān)的國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)在國土資源信訪工作中成績顯著的單位或者個(gè)人;

　　(二)信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對(duì)改進(jìn)國土資源管理工作有重要貢獻(xiàn)的。

　　第二章信訪工作機(jī)構(gòu)和人員

　　第六條縣級(jí)以上國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，設(shè)立接待場所，提供必要的工作保障。

　　第七條國土資源信訪工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉國土資源法律、法規(guī)和政策，具有較豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)，實(shí)事求是，廉潔奉公。

　　第八條國土資源信訪工作機(jī)構(gòu)依法履行下列職責(zé)：

　　(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送國土資源信訪事項(xiàng);

　　(二)承辦本級(jí)人民政府和上級(jí)國土資源管理部門交辦的國土資源信訪事項(xiàng);

　　(三)協(xié)調(diào)處理重要國土資源信訪事項(xiàng);

　　(四)督促檢查國土資源信訪事項(xiàng)的處理;

　　(五)研究分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向本部門提出完善政策、解決問題和改進(jìn)工作的建議;

　　(六)對(duì)下級(jí)國土資源管理部門的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。

　　第九條信訪工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以參加會(huì)審會(huì)等有關(guān)會(huì)議，閱讀相關(guān)文件，查閱、復(fù)制與信訪事項(xiàng)有關(guān)的文件、憑證。

　　第十條國土資源信訪工作人員應(yīng)當(dāng)做到：

　　(一)全心全意為人民服務(wù)，嚴(yán)格依法行政;

　　(二)認(rèn)真處理人民來信，熱情接待群眾來訪，依法解答信訪人提出的問題，耐心做好疏導(dǎo)工作，宣傳國土資源法律、法規(guī)和有關(guān)方針、政策;

　　(三)保護(hù)信訪人的隱私權(quán)利，不得將舉報(bào)、控告材料、信訪人姓名及其他有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被舉報(bào)、被控告的對(duì)象或者單位。

　　第十一條國土資源信訪工作人員享受本級(jí)人民政府或者上級(jí)國土資源管理部門有關(guān)的崗位津貼和衛(wèi)生保健福利待遇。

　　例題(判斷)：信訪工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以參加會(huì)審會(huì)等有關(guān)會(huì)議，閱讀相關(guān)文件，查閱、復(fù)制與信訪事項(xiàng)有關(guān)的文件、憑證。( )。

　　答案：√

　　解析：信訪工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以參加會(huì)審會(huì)等有關(guān)會(huì)議，閱讀相關(guān)文件，查閱、復(fù)制與信訪事項(xiàng)有關(guān)的文件、憑證。

　　第三章信訪渠道

　　第十二條縣級(jí)以上國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)或者發(fā)布公告等方式，向社會(huì)公開下列信訪信息：

　　(一)信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱和投訴電話;

　　(二)信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn);

　　(三)查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式;

　　(四)與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章;

　　(五)信訪事項(xiàng)的處理程序;

　　(六)其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

　　第十三條縣級(jí)以上國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立國土資源信訪信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、上下級(jí)國土資源管理部門的互聯(lián)互通，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。

　　第十四條國土資源信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將信訪人的投訴請(qǐng)求輸入信訪信息系統(tǒng)。信訪人可以持有關(guān)的國土資源管理部門出具的投訴請(qǐng)求受理憑證，到當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門的信訪接待場所查詢其所提出的投訴請(qǐng)求的辦理情況。

　　第十五條縣級(jí)以上國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作制度。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信，接待重要來訪，聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決國土資源信訪工作中的突出問題。

　　第十六條市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由市、縣國土資源管理部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在市、縣國土資源管理部門公布的信訪接待日和接待地點(diǎn)，當(dāng)面向市、縣國土資源管理部門負(fù)責(zé)人反映信訪事項(xiàng)。

　　縣級(jí)以上國土資源管理部門的負(fù)責(zé)人或者工作人員，可以就信訪人反映的突出問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

　　第四章信訪事項(xiàng)的提出

　　第十七條信訪人對(duì)國土資源管理部門及其工作人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服國土資源管理部門及其工作人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)的國土資源管理部門提出信訪事項(xiàng)。

　　對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

　　第十八條信訪人提出國土資源信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的國土資源管理部門提出。

　　第十九條信訪人向國土資源管理部門提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采取書信、電子郵件、傳真等書面形式。信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名?J名稱?K、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

　　對(duì)采用口頭形式提出投訴請(qǐng)求的，國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

　　第二十條信訪人采用走訪形式向國土資源管理部門提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)絿临Y源管理部門設(shè)立、指定的接待場所提出;多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過五人。

　　例題(判斷)：信訪人提出國土資源信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的國土資源管理部門提出。( )。

　　答案：√

　　解析：信訪人提出國土資源信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的國土資源管理部門提出。