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第二節(jié)  城市用地評(píng)定與選擇
一、城市用地評(píng)定
是在調(diào)查分析自然環(huán)境條件的基礎(chǔ)上，按照城市規(guī)劃與建設(shè)的需要，對(duì)影響城市用地自然環(huán)境條件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從而確定城市規(guī)劃范圍用地的適度程度。一般分為三大類。
城市用地評(píng)定主要考慮四項(xiàng)指標(biāo)：地基承載力、地形坡度、地下水埋深和洪水淹沒狀況。
二、城市用地選擇
城市用地選擇一般遵循以下原則：
  1.充分選擇利用有利的自然條件。
  2.城鄉(xiāng)兼顧，保護(hù)耕地，盡量少占農(nóng)田和菜地。
  3.充分利用城市現(xiàn)狀物質(zhì)基礎(chǔ)，緊湊集中發(fā)展。
  4.滿足主要規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)條件的要求。
  5.保護(hù)古跡和礦產(chǎn)。
第三節(jié)  城市用地類型和用地指標(biāo)
一、城市用地類型
  1.按行政區(qū)劃分類
  2.按用地功能分類
二、城市用地指標(biāo)
城市用地標(biāo)準(zhǔn)和各類指標(biāo)，直接涉及到城市發(fā)展規(guī)模和城市用地結(jié)構(gòu)，是衡量城市規(guī)劃合理與否的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
第四節(jié)  城市性質(zhì)與規(guī)模
一、城市性質(zhì)
  1.城市職能與城市性質(zhì)
城市職能是指城市在國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中所擔(dān)負(fù)的任務(wù)和作用。城市性質(zhì)在國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活中所擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)和作用。
  2.確定城市性質(zhì)的重要性
能夠?yàn)槌鞘邪l(fā)展指明方向，為合理選擇建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃布局提供依據(jù)，有利于合理控制城市規(guī)模，突出總體規(guī)劃特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)合理的組織城市用地和功能結(jié)構(gòu)。
  3.城市性質(zhì)確定的依據(jù)和方法
城市性質(zhì)是城市主要職能的概括，即個(gè)體特征的體現(xiàn)。確定城市性質(zhì)的方法一般采用“定性分析”和“定量分析”相結(jié)合。
二、城市類型與規(guī)模
  （一）城市類型
   1.工業(yè)城市
以工業(yè)生產(chǎn)為主，工業(yè)用地及對(duì)外交通運(yùn)輸用地占有較大的比重。根據(jù)工業(yè)構(gòu)成情況分為：綜合性城市和單一工業(yè)為主的城市。
   2.交通港口城市
往往是由對(duì)外交通運(yùn)輸發(fā)展起來的，可以分為鐵路樞紐城市、海港城市和內(nèi)河港埠。
   3.中心城市
既有政治、文教、科研等非經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的主要職能，也有經(jīng)濟(jì)多方面的職能。
   4.縣城
是聯(lián)系廣大農(nóng)村的紐帶，工農(nóng)業(yè)物資的集散地。
   5.特殊職能城市
革命紀(jì)念城市、風(fēng)景游覽、休療為主的城市、邊防城市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。
  （二）城市規(guī)模
包括城市人口規(guī)模和用地規(guī)模兩個(gè)部分，但是用地規(guī)模常常從屬于人口規(guī)模，一般是根據(jù)城市人口的多少。按照人口規(guī)模，我國(guó)城市可以分為四類。
  （三）城市人口構(gòu)成
   1.年齡構(gòu)成
是指城市中各種不同年齡組的人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例。
   2.性別構(gòu)成
指城市中男女人口的數(shù)量和比例，掌握性別構(gòu)成的目的是為了在城市規(guī)劃中，考慮男女人數(shù)的基本平衡。
   3.勞動(dòng)構(gòu)成
指城市中基本人口、服務(wù)人口和被撫養(yǎng)人口的構(gòu)成。
   4.職業(yè)構(gòu)成
是指城市中的社會(huì)勞動(dòng)者按其流動(dòng)的行業(yè)性質(zhì)劃分，各占總?cè)藬?shù)的比例。
  （四）城市人口規(guī)模估算
一個(gè)城市的人口增減變化主要取決于人口自然增長(zhǎng)率與人口機(jī)械增長(zhǎng)率兩個(gè)方面，兩者之和就是城市人口的增長(zhǎng)值。
   1.人口自然增長(zhǎng)
是指人口再生產(chǎn)的變化量，即出生人數(shù)與死亡人數(shù)的凈差值。
   2.人口機(jī)械增長(zhǎng)
是指由于人口遷移所形成的變化值，即一定時(shí)期內(nèi)，遷入城市人口與遷出人口的經(jīng)差值。

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