鐵路工程建設項目風險管理問題的研究
發(fā)布時間：2010-01-14 共2頁
摘 要：鐵路工程建設項目工程量大，建設工期長，投資巨大，易受不可抗拒因素和意外事故的影響，具有風險性大，風險不確定的特點。文章討論工程建設項目風險管理的特點、項目管理的方法、資源分配以及工程保險合同等內(nèi)容。
保險合同項目風險管理（project Risk Management）就是項目管理班子通過風險識別、風險估計和風險評價，并以此為基礎合理地使用多種管理方法、技術(shù)和手段對項目活動涉及的風險實行有效的控制，采取主動行動，創(chuàng)造條件，盡量擴大風險事件的有利結(jié)果，妥善地處理風險事故造成的不利后果，以最少的成本保證安全、可靠地實現(xiàn)項目的總目標。
隨著我國改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟體制的逐步建立，項目風險日益增多。由于鐵路工程建設項目建設周期長，且易受不可抗拒因素(洪水、臺風、地震等)和意外事故(火災、爆炸等)的影響，因此，鐵路建設項目具有風險性大，風險不確定等特點。隨著建設項目法人負責制的推廣深入和與國際慣例接軌，項目招投標制、項目業(yè)主責任制和風險投資機制的逐步推行，以及國際保險市場的局限性和我國保險市場發(fā)展的相對滯后，都要求我國各經(jīng)濟單位加強自身的項目風險管理。因此，鐵路建設項目風險管理的研究和推廣對促進我國鐵路經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、快速的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。鐵路工程項目風險管理貫穿于一個鐵路工程項目從擬訂規(guī)劃、確定項目規(guī)模、工程設計、工程施工、直至建成投產(chǎn)的全部過程。本文就在鐵路工程建設項目風險管理中出現(xiàn)的若干問題加以討論。
1 鐵路建設項目風險的特點
鐵路工程建設項目規(guī)模宏大、投資巨大、影響深遠，所面臨的風險種類繁多，各種風險之間的相互關系錯綜復雜。項目從立項到完成后運行的整個生命周期中，都必須重視風險管理。鐵路建設項目風險具有如下特點。
(1)風險存在的客觀性和普通性。作為損失發(fā)生的不確定性，風險是超越人們上觀意識的客觀存在，而在項目的全壽命周期內(nèi)，風險是無處不在，無時不有的。
(2)某一具體風險發(fā)生的偶然性和大量風險發(fā)生的必然性。任何具體風險的發(fā)生都是諸多風險因素和其他因素共同作用的結(jié)果，是一種隨機現(xiàn)象，個別風險事故的發(fā)生是偶然的，雜亂無章的。但對大量風險事故資料的觀察和統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出明顯的運動規(guī)律，這就使人們有可能用概率統(tǒng)計方法及其他現(xiàn)代風險分析方法去計算風險發(fā)生的概率和損失程度，同時也導致風險管理的迅速發(fā)展。
(3)風險的可變性。在項目的整個過程中，各種風險在質(zhì)和量上的變化，隨著項目的進行，有些風險會得到控制，有些風險會發(fā)生并得到處理，同時在項目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風險。
(4)風險的多樣性和多層次性。鐵路工程建設項目周期長，規(guī)模大，涉及范圍廣,風險因素數(shù)量多且種類繁雜，致使其在全壽命周期內(nèi)面臨的風險多種多樣，而且大量風險因素之間的內(nèi)在關系錯綜復雜、各風險因素之間及與外界交叉影響又使風險顯示出多層次性，這是重大工程項目風險的主要特征之一。
由于鐵路工程項目中的風險具有如前所述的特點，尤其是具有種類的多樣性和多層次性，這就決定了應該采用從定性到定量的綜合集成方法對工程項目進行風險管理才能處理好各類風險，從而使損失減小到最低程度，達到預期的目標。
對鐵路工程項目進行風險管理就是設法降低風險發(fā)生的可能性，并減少風險對項目產(chǎn)生的不良影響，它可以分為5步：
(1)識別項目中潛在的風險源。
(2)分析各風險對項目的影響，并選出對項目有重大影響的那些風險以便進一步分析。
(3)綜合評價這些重大風險對項目的總體影響。
(4)制定并實施控制風險的計劃。
(5)確定降低風險發(fā)生的可能性，并減少其不良影響的方法。
通過對鐵路工程建設項目風險的預測和識別，全面了解和認識鐵路工程建設項目的風險因素、風險環(huán)境以及風險的特點和類別，在此基礎上就可以對鐵路項目風險發(fā)生的概率和損失幅度進行綜合分析和評估，并確定出項目的主要風險和主要風險因素。針對鐵路工程建設項目風險的特點，使用2種分析和評估工程項目風險的方法：動態(tài)層次分析法(DAHP法)和模糊分析法(FA法)。 DAIIP法利用層次分析法原理，將時間作為項目風險的影響因素之一，對工程項目的風險進行動態(tài)分析和評估。該法便于項目風險管理人員及時調(diào)整風險處置計劃，為項目的順利完成提供保障。FA法利用模糊集理論，將專家對風險管理人員提咨詢問題的模糊回答定量化，從而合理而準確地評估工程項目風險。
保險合同項目風險管理（project Risk Management）就是項目管理班子通過風險識別、風險估計和風險評價，并以此為基礎合理地使用多種管理方法、技術(shù)和手段對項目活動涉及的風險實行有效的控制，采取主動行動，創(chuàng)造條件，盡量擴大風險事件的有利結(jié)果，妥善地處理風險事故造成的不利后果，以最少的成本保證安全、可靠地實現(xiàn)項目的總目標。
隨著我國改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟體制的逐步建立，項目風險日益增多。由于鐵路工程建設項目建設周期長，且易受不可抗拒因素(洪水、臺風、地震等)和意外事故(火災、爆炸等)的影響，因此，鐵路建設項目具有風險性大，風險不確定等特點。隨著建設項目法人負責制的推廣深入和與國際慣例接軌，項目招投標制、項目業(yè)主責任制和風險投資機制的逐步推行，以及國際保險市場的局限性和我國保險市場發(fā)展的相對滯后，都要求我國各經(jīng)濟單位加強自身的項目風險管理。因此，鐵路建設項目風險管理的研究和推廣對促進我國鐵路經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、快速的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。鐵路工程項目風險管理貫穿于一個鐵路工程項目從擬訂規(guī)劃、確定項目規(guī)模、工程設計、工程施工、直至建成投產(chǎn)的全部過程。本文就在鐵路工程建設項目風險管理中出現(xiàn)的若干問題加以討論。
1 鐵路建設項目風險的特點
鐵路工程建設項目規(guī)模宏大、投資巨大、影響深遠，所面臨的風險種類繁多，各種風險之間的相互關系錯綜復雜。項目從立項到完成后運行的整個生命周期中，都必須重視風險管理。鐵路建設項目風險具有如下特點。
(1)風險存在的客觀性和普通性。作為損失發(fā)生的不確定性，風險是超越人們上觀意識的客觀存在，而在項目的全壽命周期內(nèi)，風險是無處不在，無時不有的。
(2)某一具體風險發(fā)生的偶然性和大量風險發(fā)生的必然性。任何具體風險的發(fā)生都是諸多風險因素和其他因素共同作用的結(jié)果，是一種隨機現(xiàn)象，個別風險事故的發(fā)生是偶然的，雜亂無章的。但對大量風險事故資料的觀察和統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出明顯的運動規(guī)律，這就使人們有可能用概率統(tǒng)計方法及其他現(xiàn)代風險分析方法去計算風險發(fā)生的概率和損失程度，同時也導致風險管理的迅速發(fā)展。
(3)風險的可變性。在項目的整個過程中，各種風險在質(zhì)和量上的變化，隨著項目的進行，有些風險會得到控制，有些風險會發(fā)生并得到處理，同時在項目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風險。
(4)風險的多樣性和多層次性。鐵路工程建設項目周期長，規(guī)模大，涉及范圍廣,風險因素數(shù)量多且種類繁雜，致使其在全壽命周期內(nèi)面臨的風險多種多樣，而且大量風險因素之間的內(nèi)在關系錯綜復雜、各風險因素之間及與外界交叉影響又使風險顯示出多層次性，這是重大工程項目風險的主要特征之一。
由于鐵路工程項目中的風險具有如前所述的特點，尤其是具有種類的多樣性和多層次性，這就決定了應該采用從定性到定量的綜合集成方法對工程項目進行風險管理才能處理好各類風險，從而使損失減小到最低程度，達到預期的目標。
對鐵路工程項目進行風險管理就是設法降低風險發(fā)生的可能性，并減少風險對項目產(chǎn)生的不良影響，它可以分為5步：
(1)識別項目中潛在的風險源。
(2)分析各風險對項目的影響，并選出對項目有重大影響的那些風險以便進一步分析。
(3)綜合評價這些重大風險對項目的總體影響。
(4)制定并實施控制風險的計劃。
(5)確定降低風險發(fā)生的可能性，并減少其不良影響的方法。
通過對鐵路工程建設項目風險的預測和識別，全面了解和認識鐵路工程建設項目的風險因素、風險環(huán)境以及風險的特點和類別，在此基礎上就可以對鐵路項目風險發(fā)生的概率和損失幅度進行綜合分析和評估，并確定出項目的主要風險和主要風險因素。針對鐵路工程建設項目風險的特點，使用2種分析和評估工程項目風險的方法：動態(tài)層次分析法(DAHP法)和模糊分析法(FA法)。 DAIIP法利用層次分析法原理，將時間作為項目風險的影響因素之一，對工程項目的風險進行動態(tài)分析和評估。該法便于項目風險管理人員及時調(diào)整風險處置計劃，為項目的順利完成提供保障。FA法利用模糊集理論，將專家對風險管理人員提咨詢問題的模糊回答定量化，從而合理而準確地評估工程項目風險。
