發布時間:2011-09-30 共2頁
工程監理招標
《招標投標法》明確規定,建設工程監理必須實行招標。但監理招標應區別于工程的招標,原因在于目前監理取費已經遠遠低于92標準,如果將價格引入監理招標,勢必引發監理企業之間的惡性競爭,造成監理服務質量下降。因此監理招標應側重評標辦法的研究,突出評標規則、程序和辦法的科學性,體現監理行業的專業特點,重點考察監理方案、監理人員能力、企業信譽及業績等技術性和信譽度指標,監理費報價不應作為主要的評標依據。
監理隊伍素質
提高監理隊伍素質是一項長期任務,應當制定長遠發展規劃。從監理行業專業技術管理的特點來看,應建立工程監理學學科基礎,實行工程監理專業本科教育。同時,可以在一些具備條件的大學設立工程監理碩士學位或博士學位,以少數具備一定工程實踐經驗的年輕人為主要培養對象,學習科目可按照項目管理內容設立,并借鑒國外工程管理學先進的教學方法,結合我國實際,培養一批高層次監理人才。近期內仍應以繼續教育方式培養復合型監理人才,但應重點加強對注冊監理工程師的繼續教育工作,有針對性地制定相應的再教育培訓方案。
監理工程師注冊,應從有利于監理企業和監理工程師雙方利益著眼,簡化程序,即時辦理。尤其在注冊變更問題上,更應注意維護監理工程師原注冊單位與新注冊單位的合法利益,應要求企業和個人恪守聘用合同,并以此作為監理工程師注冊變更的依據。與此同時,監理工程師注冊變更也可借鑒職業球員轉會的模式,按照一定程序,采用公開掛牌或上網的形式變更注冊。
監理企業改革途徑和模式
目前監理行業中國有企業仍占大多數,尚未擺脫母體的羈絆,不能作為完全的獨立法人自主經營。這些企業在市場經濟環境下缺乏活力與市場競爭意識,監理工作水平不能得到充分發揮。由此,企業改革可以分兩步走,首先是脫離母體,改革產權形式、經營管理制度和分配制度;其次是轉軌變型,向多階段項目管理模式發展。
工程監理取費
長期以來,監理取費偏低一直是阻礙監理行業發展的主要問題之一。業內人士認為,關于這個問題,首先應該改革現行監理取費辦法,合理測算監理成本,按承擔監理工作的內容,分類確定取費標準,強化取費標準的可操作性;其次改進監理招標評標辦法,突出監理行業的技術性特點,不以報價作為評標的主要依據;同時規范市場行為,加強行業自律,不參與惡性壓價活動。