項目決策階段
項目決策階段是決定項目有無的階段,其決策的正確與否直接關系到投資的成敗,因此該階段應成為我們控制投資的重點階段。投資決策應以項目可行性研究為依據,在尊重客觀現實的基礎上,對項目的技術、經濟、財務等方面進行綜合分析,正確確定項目在這個階段的投資目標即投資估算,打足投資,對設計概算起到控制和指導作用,為以后各階段的投資控制消除隱患。受計劃經濟體制下的基本建設管理模式等多種復雜因素的影響,多數工程項目的建設監理還僅停留在施工階段,并沒有應用于項目實施的整個過程,特別是投資決策階段。因此,應加強監理制度的推廣力度,拓寬監理工作的范圍和內容,把監理制引入決策階段。當然,就我們現行做法,主管部門對可行性研究及投資估算也要進行審核,受各種因素的制約,目前尚難以從根本上保證可行性研究的質量,導致一些投資決策失誤。而建設前期監理在明確其權利和責任以后,能更深入細致地對可行性研究及投資估算進行跟蹤、審核,以其社會信譽保證可行性研究的基礎資料可靠,論證方法科學正確,結論客觀公正,不失為提高投資決策科學性和控制投資的有效方法。為此,建設前期監理應把工作深入到可行性研究的每一個階段中。在數據資料的收集階段,應保證數據資料的準確、可靠,保證數據能真實反映實際情況,為最終得出可靠的結論打下基礎;在具體的研究階段,應以嚴謹認真的態度、科學的方法,將宏觀分析與微觀分析相結合、定性分析與定量分析相結合,靜態分析與動態分析相結合,專業分析與綜合分析相結合對項目前景進行分析,確定出能真正反映項目投資額的投資估算;在作出結論階段,建設前期監理應促使可行性研究的編制單位以客觀公正的態度和研究的具體成果得出項目可行或不可行的結論。以這樣的結論為依據做出的決策,才能真正優化我們的投資行為,使各建設項目產生良好的投資效益。項目決策階段特別注意防止先定下項目可行,然后再去選樣,臆造能使項目可行的數據,把可行性研究做成可批性研究,從根本上歪曲了可行性研究,使量的“釣魚工程”和質量低劣工程出現,導致投資失控和投資的極浪費。