二、投標(biāo)報(bào)價(jià)和審查簽訂對(duì)于合同管理具有決定意義
(一)投標(biāo)報(bào)價(jià)是合同的主要組成部分,要做好一個(gè)既有利又有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià),應(yīng)重視以下幾個(gè)方面:
1、復(fù)核工程量。工程預(yù)算是承包商為完成合同規(guī)定的義務(wù)所必須的費(fèi)用支出,也是承包商的保本點(diǎn)。因此,工程預(yù)算必須全面反映招標(biāo)文件的內(nèi)容,反映招標(biāo)文件規(guī)定的承包商的合同責(zé)任、義務(wù)、工程范圍和詳細(xì)的工程量。預(yù)算前必須對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)分析、具體地逐條地確定承包商的合同責(zé)任,復(fù)核工程量,以確定各項(xiàng)費(fèi)用。
2、調(diào)整報(bào)價(jià)策略。一般在承包工程中,投標(biāo)報(bào)價(jià)不等于合同價(jià)格,因?yàn)樵谧h價(jià)談判和合同談判中可能調(diào)整報(bào)價(jià),而常常合同價(jià)格又不等于工程實(shí)際結(jié)算價(jià)格,因?yàn)楹贤瑢?shí)施中可能通過索賠調(diào)整合同價(jià)格。因此,承包商在議價(jià)談判過程中可根據(jù)實(shí)際情況,采取進(jìn)一步調(diào)整報(bào)價(jià),提出更好的、更先進(jìn)的技術(shù)措施及實(shí)施方案以戰(zhàn)勝對(duì)手。
(二)簽訂有利的工程承包合同
承包商在取得合同資格后/一級(jí)建造師/,應(yīng)把主要的精力轉(zhuǎn)入到合同談判簽約階段,其主要的工作是對(duì)合同文本進(jìn)行審查,進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析以及最終簽訂有利的工程承包合同。
1、審查合同文本條款?。合同文本通常指合同協(xié)議書和合同條款等文件,是合同的核心。(1)內(nèi)容齊全、條款完整、不能漏項(xiàng),對(duì)合同規(guī)定的工程實(shí)施過程中的各種可能情況都要作預(yù)測(cè)、說明,以防日后爭(zhēng)執(zhí)。(2)定義清楚、準(zhǔn)確,雙方工程責(zé)任界限明確,不能含糊不清。(3)合同條款應(yīng)體現(xiàn)雙方平等互利,即責(zé)任和權(quán)利、工程和報(bào)酬之間的平衡。
2、承包工程的合同風(fēng)險(xiǎn)。常見的風(fēng)險(xiǎn)有三類:業(yè)主資信的風(fēng)險(xiǎn),外界環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn),工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面的風(fēng)險(xiǎn)。(1)在報(bào)價(jià)過程中,承包商應(yīng)充分考慮到風(fēng)險(xiǎn)因素,可采用風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程先拋開,再與業(yè)主議價(jià)談判,其次合同中規(guī)定應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要增加風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi),或采用多方案不平衡報(bào)價(jià)以供業(yè)主選擇。但這些方法要根據(jù)自己競(jìng)爭(zhēng)的能力以及抗風(fēng)險(xiǎn)的能力而確定,以免影響中標(biāo)。(2)通過合同談判,使合同能體現(xiàn)雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡,盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條件,并相應(yīng)提出約束條件。盡可能將風(fēng)險(xiǎn)大的合同責(zé)任盡量采用分?jǐn)偟脑瓌t,盡可能使雙方形成一種共同抵御、共同承擔(dān)的密切合作關(guān)系,但同時(shí)施工單位也可相應(yīng)地減少一些利益。
3、談判與簽約。在合同談判階段,應(yīng)選擇最有合同談判能力和經(jīng)驗(yàn)/一級(jí)建造師/的人作為主談進(jìn)行合同談判,其他各部門應(yīng)積極配合,提供資料和建議。(1)符合承包商的基本目標(biāo)。?承包商的基本目標(biāo)是取得工程利潤(rùn),這個(gè)利可能是該工程的盈利,也可能是承包商的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。(2)積極爭(zhēng)取自己的正當(dāng)利益。雖然合同法賦予合同雙方平等的法律地位和權(quán)力,但在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,絕對(duì)的平等是不存在的,權(quán)力還要靠承包商自己去爭(zhēng)取,如有可能,應(yīng)爭(zhēng)取合同文本的擬搞權(quán)。對(duì)業(yè)主提出的合同文本,雙方應(yīng)對(duì)每個(gè)條款都作具體的商討。另外,對(duì)重大問題不能客氣和讓步,切不可在觀念上把自己放在被動(dòng)的地位,當(dāng)然,談判策略和技巧是極為重要的。(3)重視合同的法律性質(zhì)。合同一經(jīng)簽訂,即成為合同雙方的最高法律,合同中的每一條都與雙方利害相關(guān)。在合同談判和簽訂中,應(yīng)注意兩點(diǎn):①一切問題必須“先小人,后君子”,對(duì)可能發(fā)生的情況和各個(gè)細(xì)節(jié)問題都要考慮到,并作明確的確定,不能有僥幸的心理。②一切問題都應(yīng)明確具體地規(guī)定,不要以口頭承諾和保證,要相信“一字千金”,不要相信“一諾千金”。