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三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 
(一)管理人員的考核 
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第36條規(guī)定，“施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職”。 
(二)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 
1．日常的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第36條還規(guī)定，“施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗”。 
2．新崗位培訓(xùn) 
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第37條規(guī)定：“作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 
3．特種作業(yè)人員的培訓(xùn) 
特種作業(yè)人員是指從事特殊崗位作業(yè)的人員。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第25條規(guī)定：“垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。” 
四、施工單位應(yīng)采取的安全措施 
(一)編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案和專項(xiàng)施工方案 
1．編制安全技術(shù)措施 
2．編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案 
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第26條還規(guī)定，“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案”。 
3．編制專項(xiàng)施工方案 
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第26條規(guī)定，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督： 
(1)基坑支護(hù)與降水工程 
(2)土方開挖工程 
(3)模板工程 
(1)起重吊裝工程 
(5)腳手架工程 
(6)拆除、爆破工程 
(7)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程 
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第26條還規(guī)定：“對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。” 
(二)安全施工技術(shù)交底 
《建設(shè)國程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第27條規(guī)定：“建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。”依據(jù)2006年12月1日實(shí)施的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》11．3．3款職業(yè)健康安全技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定： 
(1)工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 
(2)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程實(shí)施之前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。 
(3)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄。 
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志的設(shè)置 
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第28條第l款規(guī)定，“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)人口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出人通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)”。 
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù) 
《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》第27條作出了一般性的規(guī)定：“ 建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)在市區(qū)的，周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置遮欄圍欄，臨街的腳手架也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的圍護(hù)設(shè)施。非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。” 
如果由于監(jiān)理工程師指令有誤而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)停止施工，產(chǎn)生的費(fèi)用就要由建設(shè)單位承擔(dān)。也就是說，施工單位可以就此向建設(shè)單位索賠，而不是直接向監(jiān)理單位索賠。 
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)的布置應(yīng)當(dāng)符合安全和文明施工要求 
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第29條規(guī)定，“施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍”。同時(shí)，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第29條還規(guī)定，“施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證”。臨時(shí)建筑物一般包括施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公用房、宿舍、食堂、倉庫、衛(wèi)生間等。這些設(shè)施雖然是臨時(shí)搭建的，但由于直接用于現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生產(chǎn)生活，因此必須符合安全使用要求。 
(六)對(duì)周邊環(huán)境采取防護(hù)措施 
工程建設(shè)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，施工單位在進(jìn)行施工時(shí)必須要采取措施減少對(duì)周邊環(huán)境的不良影響。 
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第30條規(guī)定，施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。 
《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》第32條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列防止環(huán)境污染的措施： 
(1)妥善處理泥漿水，未經(jīng)處理不得直接排人城市排水設(shè)施和河流； 
(2)除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚澆油氈、油漆以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)； 
(3)使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物； 
(4)采取有效措施控制施工過程中的揚(yáng)塵； 
(5)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填； 
(七)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全措施 
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第31條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和火火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)人口處設(shè)置明顯標(biāo)志。” 
(八)安全防護(hù)設(shè)備管理 
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第34條規(guī)定：“施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。 
(九)起重機(jī)械設(shè)備管理 
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第35條規(guī)定：“施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。 
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。 
施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。” 
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第2條，作為特種設(shè)備的施工起重機(jī)械指的是“涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的”起重機(jī)械。 
(十)辦理意外傷害保險(xiǎn) 
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第38條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。 
意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣一驗(yàn)收合格止。” 
根據(jù)這個(gè)條款，分包單位的從事危險(xiǎn)作業(yè)人員的意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)是由總承包單位支付的。