建設工程法律責任輔導(三)
發布時間：2018-01-23 共2頁
013 安全生產法關于法律責任的規定
(1)安全生產監督管理部門相關法律責任
1) 負有安全生產監督管瑚職責的部門的工作人員
● 對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或者驗收通過的；
● 發現未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；
● 對已經依法取得批準的單位不履行監督管理職責，發現其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發現安全生產違法行為不予查處的。
2)負有安全生產監督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產品的，在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的
3)承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，違法所得在5千元以上的，并處
違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5千元的，單處或者并處5干元以上 2萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5千元以上5萬元以下的罰款
例題：負有安全生產監督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產品的，或在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的，( D )。
A．其上級機關或者監察機關責令改正
B．情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分
C．構成犯罪的，依法追究刑事責任
D．責令退還收取的費用
E．造成損失的，承擔賠償責任
(2)生產經營單位相關法律責任
1)生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，對個人經營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。
2) 責令限期改正；逾期未改正的；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處2萬元以上 20萬元以下的罰款；
生產經營單位的主要負責人依照上述規定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
3) 責令停產停業整頓，可以并處2萬元以下的罰款：
● 未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的；
● 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的；
● 未對從業人員進行安全生產教育和培訓。
● 特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，上崗作業的。
4) 責令停產停業整頓，可以并處5萬元以下的罰款；
● 建設項目沒有安全設施設汁或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的；
● 建設項目的施工單位末按照批準的安全沒施設計施工的；
● 建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的；
● 未設置明顯的安全警示標志的；
● 安全設備不符合國家標準或者行業標準的：
● 未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的；
● 未提供標準的勞動防護用品的；
● 特種設備未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；
● 使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。
5) 擅自生產、經營、儲存危險物品的，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，單處或者并處2萬元以上10萬元以下的罰款。
6) 處2萬元以上10萬元以下的罰款：
● 生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的；
● 對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的；
● 進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的。
例題：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可 以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；( C, D, E )。
A．生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的
B．生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍出口的
C．生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的
D．對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者末制定應急預案的
E．進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的
7)生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，責令停產停業整頓。
8)兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業。
(1)安全生產監督管理部門相關法律責任
1) 負有安全生產監督管瑚職責的部門的工作人員
● 對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或者驗收通過的；
● 發現未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；
● 對已經依法取得批準的單位不履行監督管理職責，發現其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發現安全生產違法行為不予查處的。
2)負有安全生產監督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產品的，在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的
3)承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，違法所得在5千元以上的，并處
違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5千元的，單處或者并處5干元以上 2萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5千元以上5萬元以下的罰款
例題：負有安全生產監督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產品的，或在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的，( D )。
A．其上級機關或者監察機關責令改正
B．情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分
C．構成犯罪的，依法追究刑事責任
D．責令退還收取的費用
E．造成損失的，承擔賠償責任
(2)生產經營單位相關法律責任
1)生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，對個人經營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。
2) 責令限期改正；逾期未改正的；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處2萬元以上 20萬元以下的罰款；
生產經營單位的主要負責人依照上述規定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
3) 責令停產停業整頓，可以并處2萬元以下的罰款：
● 未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的；
● 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的；
● 未對從業人員進行安全生產教育和培訓。
● 特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，上崗作業的。
4) 責令停產停業整頓，可以并處5萬元以下的罰款；
● 建設項目沒有安全設施設汁或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的；
● 建設項目的施工單位末按照批準的安全沒施設計施工的；
● 建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的；
● 未設置明顯的安全警示標志的；
● 安全設備不符合國家標準或者行業標準的：
● 未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的；
● 未提供標準的勞動防護用品的；
● 特種設備未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；
● 使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。
5) 擅自生產、經營、儲存危險物品的，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，單處或者并處2萬元以上10萬元以下的罰款。
6) 處2萬元以上10萬元以下的罰款：
● 生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的；
● 對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的；
● 進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的。
例題：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可 以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；( C, D, E )。
A．生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的
B．生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍出口的
C．生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的
D．對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者末制定應急預案的
E．進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的
7)生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，責令停產停業整頓。
8)兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業。
