一、工程項目經(jīng)濟效益的前期審計
主要是對工程項目營銷情況、與業(yè)主《建筑工程施工合同》和工程項目的前期準備工作以及施工管理各項內(nèi)控制度進行審計。
(1)確定工程項目營銷成本和營銷效益,根據(jù)財務(wù)部門提供的營銷部門在該項目的投標過程中發(fā)生的全部費用(如:辦工費、差旅費、投標人員工資、業(yè)務(wù)招待費、營銷人員獎金、中介費、招標代理費、市場交易費等)。對費用進行認真細致地審核,審核費用的真實性、合理性、合法性,有無擴大開支的費用,有無已發(fā)生的費用或應(yīng)該發(fā)生的費用在賬面沒有反映的情況,根據(jù)核實的數(shù)據(jù)確定工程項目的營銷成本。根據(jù)預(yù)算部門提供的工程項目中標價和工程項目施工預(yù)算(中標價和市場價)確定工程項目營銷效益(也稱標價分離差)。《建筑施工合同》的計價方式多種多樣,對工程的中標價要組織有關(guān)人員進行認真細致的分析,①分析中標價的構(gòu)成結(jié)構(gòu);②折價讓利幅度;③計價是否完整,有無漏項內(nèi)容;④市場價格的潛在風險。由于好多工程現(xiàn)在實行中標價一次性封頂包死,將來出現(xiàn)市場價格的高低也不再進行價格調(diào)整,所以市場價格的波動對工程項目經(jīng)濟效益的影響特別大,我們要用科學方法,對市場潛在的風險做出正確評估,這樣就劃清了營銷效益和施工生產(chǎn)管理效益的界限。
(2)審查《建設(shè)工程施工合同》,首先,審查是否簽定了合同。工程合同是工程建設(shè)單位和施工單位雙方就工程有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)而簽訂的協(xié)議,工程合同的簽訂是施工企業(yè)在企業(yè)管理工作中必須把好的重要環(huán)節(jié),工程施工合同不但明確了建設(shè)單位和施工單位的權(quán)利和義務(wù),而且還包含有工程必須達到的質(zhì)量等級、施工工期,采用何種材料,何種價格以及價款支付期限等重要內(nèi)容,這些內(nèi)容對施工企業(yè)的工程項目成本的高低有著非常重要的影響。如果雙方簽訂的《工程施工合同》內(nèi)容齊全,邏輯嚴密,雙方的權(quán)利義務(wù)對等,工程項目成本就可能合理,否則工程項目成本可能偏高,施工企業(yè)就可能蒙受損失。其次,審查合同雙方是否有具有法人資格和相應(yīng)履約能力,合同條款是否合法完整,責任、權(quán)力、利益和相關(guān)事項是否明確,合同是否存潛在的風險和與此相關(guān)的約定。
(3)工程項目施工準備工作情況的審查:施工組織設(shè)計是否先進,施工現(xiàn)場施工隊伍、機械設(shè)備和工程物資等是否滿足需要,各生產(chǎn)要素配備是否合理,工程項目管理部的設(shè)置、人員數(shù)量、人員素質(zhì)能否符合管理要求。
(4)工程項目預(yù)算管理的審查:是否編制了工程項目成本預(yù)算、費用預(yù)算、資金預(yù)算等,編制依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否完整,預(yù)算額度是否合理。
(5)對內(nèi)控制度建立的審查:企業(yè)與項目部是否簽定了內(nèi)部《工程項目承包合同》,是否建立了工程項目預(yù)算管理、合同管理、成本管理、勞務(wù)管理、工資管理、設(shè)備管理、材料管理、安全質(zhì)量管理、財務(wù)管理、分包隊伍管理等一系列管理制度,各項制度是否完善。
二、工程項目經(jīng)濟效益施工過程審計
施工過程審計也稱中期審計,主要是圍繞工程項目施工管理過程中的成本效益情況進行審計,通過對工程項目的事中審核,及時發(fā)現(xiàn)施工管理過程存在的問題,采取有效措施和辦法,堵塞漏洞,努力降低工程項目成本,提高工程項目的經(jīng)濟效益。
1、工程收入確認的審計
根據(jù)建造合同會計準則的規(guī)定,如果建造合同的結(jié)果能夠可靠地計算,應(yīng)根據(jù)完工百分比法確認合同收入和成本。目前建筑企業(yè)工程項目由于受客觀條件和管理水平的限制,不能完全按照建造合同會計準則的要求計算收入,具體表現(xiàn)在:
(1)確認的工程完工程度可靠性較低,在施工管理過程中工程項目管理者為了完成利潤目標、承包指標、更充分地得到實惠和利益等目的,可能操縱收益多計收入;有的為了以長遠打算,將當期完成的工作量隱瞞不報留在下期再報,造成人為的少計收入,或待工程決算以后再沖回或再計收入,
(2)建設(shè)單位或業(yè)住按形象進度審定的工程量不及時和不準確(僅作為支付工程款的參考依據(jù))。
(3)與建設(shè)單位或業(yè)主工程決算審定嚴重滯后。實際工作中通常是由工程項目的工程預(yù)算員編制工程形象進度預(yù)算確認收入并結(jié)轉(zhuǎn)成本。
為提高審計效率,應(yīng)憑借經(jīng)驗和所掌握的信息、資料做出正確的選擇,選擇有效率的審計策略和方法。
(1)可以通過檢查工程項目累計結(jié)轉(zhuǎn)收入和累計結(jié)轉(zhuǎn)成本是否基本配比,來發(fā)現(xiàn)收入確認可能存在的問題,但是難以判斷工程項目確定的工程完工程度是否可靠。
(2)可以取得建設(shè)單位或監(jiān)理公司監(jiān)督審批的工程形象進度工作量作為工程完工程度參考。
(3)根據(jù)工程項目部與企業(yè)簽定的《工程項目承包合同》中的合同額、責任成本、各項承包指標、上交的毛利等進行工程完工度的確定。
(4)在審計中,可根據(jù)工程項目的規(guī)模、繁簡程度以及所編制工程預(yù)決算來確定工程完工度。
(5)深入現(xiàn)場對已完工程量進行實地盤點和清查來確定收入。
(6)還應(yīng)重點檢查收入的計算、確認方法是否合乎規(guī)定,注意查明有無隨意確認收入、虛增或虛減本期收入的情況,計量是否符合會計準則的規(guī)定等。