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　　摘要：項(xiàng)目經(jīng)理制是我國(guó)從國(guó)外引進(jìn)的項(xiàng)目管理制度，在實(shí)踐過(guò)程中，往往流于形式，存在許多弊端，這跟項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)、權(quán)、利不明有著重要關(guān)系，本文通過(guò)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理制現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出如何造就一個(gè)好的項(xiàng)目經(jīng)理，充分發(fā)揮好項(xiàng)目經(jīng)理作用，使企業(yè)、個(gè)人利益均得到最大限度實(shí)現(xiàn)。
　　關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 項(xiàng)目管理 項(xiàng)目經(jīng)理 責(zé)權(quán)利
　　一、前言
　　目前，國(guó)有建筑施工企業(yè)的企業(yè)制度從國(guó)外引進(jìn)的理論和方法很多，比如項(xiàng)目法施工、項(xiàng)目經(jīng)理制、FIDIC條款、ISO9000質(zhì)量體系等等，但是，ISO9000質(zhì)量體系仍停留在文件資料階段，項(xiàng)目經(jīng)理制的推行仍流于形式，項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)龐大，人浮于事，效率低下。項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)不清、權(quán)力不大，個(gè)人利益方面還要靠“發(fā)揚(yáng)風(fēng)格”，建筑企業(yè)“創(chuàng)造最大利潤(rùn)”的最終目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)成天為施工任務(wù)而奔波, 施工生產(chǎn)及施工管理未有時(shí)間和精力去理會(huì)，造成不少項(xiàng)目“干一個(gè)，虧一個(gè)”和“干的多，虧的多”局面。
　　二、現(xiàn)狀分析
　　形成現(xiàn)狀的原因是多方面的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　1．企業(yè)制度不健全
　　國(guó)有建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理組織形式一般還在實(shí)行線性組織形式，實(shí)行矩陣式的，職能部門和項(xiàng)目管理層還處于“磨合期”, 工作效率較低下。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)成本管理，是一件漫長(zhǎng)而艱苦的過(guò)程。
　　2．項(xiàng)目經(jīng)理制的推行緩慢
　　國(guó)有建筑施工企業(yè)的編制中，項(xiàng)目經(jīng)理部是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，人員東拼西湊，素質(zhì)參差不齊，項(xiàng)目經(jīng)理只不過(guò)是工程處 (或分公司)經(jīng)理的傳聲筒，充其量是個(gè)“搞現(xiàn)場(chǎng)”管理的，一般沒有真正意義上掌握人、財(cái)、物大權(quán)的項(xiàng)目經(jīng)理。
　　3．項(xiàng)目經(jīng)理自身的原因
　　（1）項(xiàng)目經(jīng)理缺乏經(jīng)驗(yàn)；（2）項(xiàng)目經(jīng)理不懂技術(shù)，是個(gè)外行；（3）項(xiàng)目班子關(guān)鍵人員調(diào)動(dòng)頻繁；（4）項(xiàng)目經(jīng)理沒有應(yīng)有的權(quán)力；（5）進(jìn)度計(jì)劃和預(yù)算的目標(biāo)定得過(guò)高；（6）項(xiàng)目失去控制，經(jīng)常發(fā)生變動(dòng)；（7）關(guān)鍵性文件頒發(fā)不及時(shí)，甚至文件錯(cuò)誤；（8）項(xiàng)目缺乏技術(shù)性，項(xiàng)目經(jīng)理只能是被動(dòng)應(yīng)付，成了“消防隊(duì)長(zhǎng)”, 到處“救火”，疲于奔命；（9）項(xiàng)目經(jīng)理沒有全局觀念，把注意力過(guò)多地放在自己熟悉、喜歡的部門或單位。
　　如果要解決上述問題，最根本的途徑是認(rèn)清項(xiàng)目經(jīng)理的地位和作用，重點(diǎn)是正確界定項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)權(quán)利。
　　三、項(xiàng)目經(jīng)理的地位和作用
　　項(xiàng)目經(jīng)理是受企業(yè)法定代表人委托對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人。工程項(xiàng)目施工是以項(xiàng)目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目施工中處于中心地位，對(duì)工程項(xiàng)目施工負(fù)全面管理的責(zé)任。只有通過(guò)以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理，才能實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的成本、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)，最終給企業(yè)創(chuàng)造效益。
　　項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目有關(guān)各方協(xié)調(diào)配合的橋梁和紐帶，處在下面各方的核心地位。項(xiàng)目管理說(shuō)到底是人的管理與協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)溝通、協(xié)商、解決各種矛盾、沖突、糾紛的關(guān)鍵人物是項(xiàng)目經(jīng)理。他對(duì)項(xiàng)目行使管理權(quán)，也對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)承擔(dān)全部責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目信息溝通的發(fā)源地和控制者，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，來(lái)自項(xiàng)目外的重要信息、指令要通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)匯總、溝通、交涉，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部，項(xiàng)目經(jīng)理是各種重要指標(biāo)、決策、計(jì)劃、方案、措施、制度的決策人和制定者。