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四、質(zhì)量管理
(一)工藝和材料的質(zhì)量控制
1．實(shí)施方法
承包商進(jìn)行的生產(chǎn)設(shè)備制造、材料生產(chǎn)加工以及工程的所有作業(yè)實(shí)施均應(yīng)使用以下方法：
①使用合同中規(guī)定的方法(如果有)；
②按照公認(rèn)的良好慣例，使用恰當(dāng)、精細(xì)的方法；
③除合同另有規(guī)定外，使用無危險(xiǎn)材料和配備適當(dāng)設(shè)施。
2．檢驗(yàn)與試驗(yàn)
(1)檢驗(yàn)
雇主人員應(yīng)有充分機(jī)會(huì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有部分和獲得天然材料的所有場(chǎng)所，有權(quán)在生產(chǎn)、加工和實(shí)施期間，對(duì)材料與工藝進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)，并對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的制造進(jìn)度以及材料的生產(chǎn)加工進(jìn)行審查。承包商應(yīng)向他們提供—切機(jī)會(huì)，包括提供進(jìn)入條件、設(shè)施、許可和安全裝備。
當(dāng)任何工作已準(zhǔn)備就緒，在將其包裝、覆蓋或隱蔽之前，承包商應(yīng)及時(shí)通知工程師。工程師應(yīng)立即進(jìn)行檢查、試驗(yàn)、測(cè)量或檢驗(yàn)，不得無故拖延，或立即通知承包商不需進(jìn)行上述工作。若承包商未發(fā)出此類通知而當(dāng)工程師要求時(shí)，他應(yīng)打開這部分工程并隨后自費(fèi)恢復(fù)原狀。
(2)試驗(yàn)
對(duì)任何生產(chǎn)設(shè)備、材料和工程其他部分進(jìn)行規(guī)定的試驗(yàn)，其時(shí)間和地點(diǎn)，應(yīng)由承包商和工程師商定。
(3)拒收
如果從檢查、審核或檢驗(yàn)的結(jié)果看，發(fā)現(xiàn)任何工程設(shè)備、材料、設(shè)計(jì)或工藝有缺陷或不符合合同規(guī)定，工程師可拒收此類工程設(shè)備、材料、設(shè)計(jì)或工藝，并立即通知承包商，同時(shí)說明理由。承包商亦應(yīng)立即修復(fù)上述缺陷并保證使被拒收的項(xiàng)目符合合同規(guī)定。
(4)生產(chǎn)設(shè)備和材料的所有權(quán)
在生產(chǎn)設(shè)備和材料運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間與承包商根據(jù)合同規(guī)定按照生產(chǎn)設(shè)備和材料的價(jià)值有權(quán)得到付款時(shí)間的較早時(shí)間時(shí)起，在符合工程所在國(guó)法律規(guī)定范圍內(nèi)，每項(xiàng)工程設(shè)備和材料均應(yīng)成為雇主的財(cái)產(chǎn)不得有留置權(quán)和其他阻礙。
(二)竣工試驗(yàn)
1．承包商的義務(wù)
當(dāng)承包商按照規(guī)定提交了各種文件后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行竣工試驗(yàn)。承包商應(yīng)提前通知工程師，說明他將在某日期前為竣工檢驗(yàn)做好準(zhǔn)備，通知須于該日期前21天發(fā)出。工程師接到通知后，可與承包商商定竣工檢驗(yàn)的日期，或決定并通知承包商在該日期后的14天內(nèi)的某日或數(shù)日內(nèi)進(jìn)行竣工檢驗(yàn)。除非專用條件另有說明，竣工試驗(yàn)的順序是：
①啟動(dòng)前試驗(yàn)，以證明每項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備能夠安全地承受下一階段的試驗(yàn)；
②啟動(dòng)試驗(yàn)，應(yīng)包括規(guī)定的運(yùn)行試驗(yàn)，以證明工程或者分項(xiàng)工程能夠根據(jù)規(guī)定在所有可應(yīng)用的操作條件下安全運(yùn)行；
③試運(yùn)行，應(yīng)證明工程或者分項(xiàng)工程運(yùn)行可靠，符合合同的規(guī)定。
試運(yùn)行不應(yīng)構(gòu)成雇主接收。工程在試運(yùn)行期間生產(chǎn)的任何產(chǎn)品應(yīng)屬于雇主的財(cái)產(chǎn)。一旦工程或分項(xiàng)工程通過了以上每項(xiàng)竣工試驗(yàn)，承包商應(yīng)向工程師提交一份經(jīng)證實(shí)的這些試驗(yàn)結(jié)果的報(bào)告。
2．延誤的檢驗(yàn)
如果承包商無正當(dāng)理由延誤了竣工試驗(yàn)，工程師可通知承包商要求其在收到通知后21天內(nèi)進(jìn)行竣工試驗(yàn)。接到工程師的通知后，承包商須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行竣工試驗(yàn)，并將竣工試驗(yàn)日期通知工程師；若承包商未能在要求的21天內(nèi)進(jìn)行竣工試驗(yàn)，雇主人員可著手自行實(shí)施試驗(yàn)，其風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用由承包商承擔(dān)，該竣工試驗(yàn)應(yīng)視為是承包商在場(chǎng)的情況下進(jìn)行的，并且試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的。
3。未能通過竣工試驗(yàn)
如果工程或任何區(qū)段未能通過重新試驗(yàn)時(shí)，工程師有權(quán)：
①指示按合同規(guī)定的條件再次重復(fù)竣工試驗(yàn)；
②此項(xiàng)試驗(yàn)未通過，使雇主實(shí)質(zhì)上喪失了工程或者分項(xiàng)工程的整個(gè)利益時(shí)，拒收工程或者分項(xiàng)工程，在此情況下，雇主應(yīng)當(dāng)采用合同規(guī)定的補(bǔ)救辦法；
③如果雇主要求，頒發(fā)接收證書。但采用該方法時(shí)，承包商應(yīng)繼續(xù)履行合同規(guī)定的所有其他義務(wù)，合同價(jià)格給予減少。
4．頒發(fā)接收證書
一旦工程或分項(xiàng)工程通過了竣工試驗(yàn)，并由工程師向承包商頒發(fā)了接收證書，雇主應(yīng)當(dāng)接收工程。頒發(fā)接收證書的具體程序如下：
(1)承包商申請(qǐng)
承包商可在他認(rèn)為工程將完工并做好接收準(zhǔn)備前不早于14天，向工程師發(fā)出申請(qǐng)接收證書的通知。如果工程分為若干分項(xiàng)工程，承包商可類似地為每個(gè)分項(xiàng)工程申請(qǐng)接收證書。
(2)工程師處理承包商的申請(qǐng)
工程師應(yīng)在收到承包商申請(qǐng)后的28天內(nèi)，接受申請(qǐng)或者拒絕申請(qǐng)。除任何對(duì)工程或者分項(xiàng)工程預(yù)期使用目的沒有實(shí)質(zhì)影響的少量工作和缺陷外，當(dāng)工程或者分項(xiàng)工程符合合同竣工的要求時(shí)，應(yīng)向承包商頒發(fā)接收證書；或者說明理由，拒絕申請(qǐng)，并指出在能夠頒發(fā)接收證書前
承包商還需進(jìn)行的工作，以便承包商再次發(fā)出申請(qǐng)通知前完成這些工作。
如果工程師在28天內(nèi)未做出上述處理，而工程或者分項(xiàng)工程實(shí)質(zhì)上符合合同要求，應(yīng)認(rèn)為在上述期限的最后一天已經(jīng)頒發(fā)了接收證書。
此外，新黃皮書還對(duì)雇主提前使用部分工程和雇主干擾竣工試驗(yàn)的情況下頒發(fā)接收證書作出了規(guī)定。如果雇主使用了工程的任何部分時(shí)，該被使用的部分應(yīng)被認(rèn)為自使用之日已經(jīng)移交，工程師應(yīng)根據(jù)承包商的要求相應(yīng)地頒發(fā)接收證書。如果由于雇主原因妨礙承包商進(jìn)行竣工
試驗(yàn)時(shí)，則應(yīng)認(rèn)為雇主已在本該完成但因上述妨礙未完成竣工試驗(yàn)的日期接收了工程，工程師應(yīng)相應(yīng)地頒發(fā)一份接收證書。
(三)缺陷責(zé)任
1．移交后承包商的義務(wù)
為了使工程、承包商文件和每個(gè)分項(xiàng)工程在相應(yīng)的缺陷通知期屆滿之日或其后，盡快達(dá)到合同要求的條件，承包商應(yīng)當(dāng)：
①在工程師指示的合理時(shí)間內(nèi)，完成直到竣工日期時(shí)尚未完成的任何工作；
②在工程或者分項(xiàng)工程的缺陷通知期屆滿之日或者之前，按照雇主可能通知的要求，完成修補(bǔ)缺陷或者損害所需的全部工作。因承包商承擔(dān)責(zé)任的原因造成的工程缺陷或者損害，修補(bǔ)缺陷或者損害的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用由承包商承擔(dān)。
2．缺陷通知期限的延長(zhǎng)
如果由于某項(xiàng)缺陷或者損害達(dá)到使工程、分項(xiàng)工程、某項(xiàng)主要生產(chǎn)設(shè)備不能按照原定目的使用的程度，雇主有權(quán)索賠工程或者某分項(xiàng)工程的缺陷通知期的一個(gè)延長(zhǎng)期，但缺陷通知期的延長(zhǎng)不得超過2年。
3．頒發(fā)履約證書
按照新黃皮書的規(guī)定，對(duì)全部工程或部分工程的缺陷責(zé)任期已終止的確認(rèn)是通過工程師頒發(fā)履約證書的形式來完成。即：在最后一個(gè)缺陷通知期屆滿之日后的28天內(nèi)，或在承包商已提交所有承包商文件并完成所有工程的施工和試驗(yàn)，工程師應(yīng)當(dāng)盡快向承包商頒發(fā)履約證書。
只有履約證書應(yīng)被視為構(gòu)成對(duì)工程的認(rèn)可。與接收證書的頒發(fā)有所不同的是，履約證書的簽發(fā)，無須由承包商提出申請(qǐng)。當(dāng)然，雖然履約證書可證實(shí)承包商的義務(wù)已經(jīng)完成，但每一方仍應(yīng)負(fù)責(zé)完成當(dāng)時(shí)尚未履行的任何義務(wù)，為此，合同應(yīng)被認(rèn)為仍然有效。
(四)竣工后的試驗(yàn)
如果合同中規(guī)定了竣工后的試驗(yàn)，該試驗(yàn)應(yīng)在工程或者分項(xiàng)工程被雇主接收后的合理可行時(shí)間內(nèi)盡快進(jìn)行。雇主應(yīng)提前21天將開始進(jìn)行竣工后試驗(yàn)的日期通知承包商。竣工后試驗(yàn)應(yīng)在該日期后的14天內(nèi)進(jìn)行，具體日期由雇主確定。如果承包商未在商定的時(shí)間和地點(diǎn)參加試驗(yàn)，雇主可自行進(jìn)行竣工后試驗(yàn)，承包商應(yīng)認(rèn)可試驗(yàn)的結(jié)果。竣工后試驗(yàn)的結(jié)果應(yīng)由雙方進(jìn)行整理和評(píng)價(jià)，此時(shí)應(yīng)對(duì)雇主提前使用工程的影響予以適當(dāng)考慮。
六、工期管理 
l\涉及工期管理的詞語含義
(1)基準(zhǔn)日期
基準(zhǔn)日期是指遞交投標(biāo)書截止日期前28天的日期。
(2)開工日期
開工日期是工程師至少提前7天通知承包商的開工日期，該日期應(yīng)在承包商收到中標(biāo)函后的42天之內(nèi)。
(3)竣工時(shí)間
竣工時(shí)間也稱竣工期限，是指投標(biāo)書附錄中寫明的，從開工日期算起至工程或者某分項(xiàng)工程根據(jù)合同規(guī)定的要求竣工的全部時(shí)間，包括根據(jù)合同規(guī)定給予的任何延長(zhǎng)期。
2．進(jìn)度計(jì)劃
新黃皮書規(guī)定了進(jìn)度計(jì)劃的提交與內(nèi)容。
(1)進(jìn)度計(jì)劃的提交
承包商應(yīng)在收到工程師開工日期通知后28天內(nèi)，向工程師提交一份詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃。每當(dāng)原進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度或者承包商的義務(wù)不符時(shí)，承包商還應(yīng)提交一份修訂的進(jìn)度計(jì)劃。
(2)進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容
①承包商計(jì)劃實(shí)施工程的順序，包括設(shè)計(jì)、承包商文件、采購(gòu)、制造、檢驗(yàn)、運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)、施工、安裝、試驗(yàn)、投產(chǎn)準(zhǔn)備及試運(yùn)行的各個(gè)階段的預(yù)期時(shí)間；
②根據(jù)合同規(guī)定審核承包商文件的期限以及雇主要求中規(guī)定的任何其他提交、同意和批準(zhǔn)的期限；
③合同中規(guī)定的各項(xiàng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)的順序和時(shí)間安排；
④一份支持報(bào)告，其內(nèi)容包括：承包商在工程主要階段的實(shí)施中，計(jì)劃采用的方法的一般描述和承包商合理估算的對(duì)各主要階段現(xiàn)場(chǎng)所需的各級(jí)承包商人員數(shù)量以及各類承包商設(shè)備數(shù)量的詳細(xì)情況。
3．暫時(shí)停工
(1)工程師指示暫時(shí)停工
工程師可隨時(shí)指示承包商暫停工程某一部分或者全部的施工。在暫時(shí)停工期間內(nèi)，承包商應(yīng)采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施保護(hù)、保管并保障該部分或者全部工程免遭任何損蝕、損失或者損害。
(2)暫時(shí)停工的后果
如果工程師發(fā)布暫時(shí)停工指示是非承包商違約的原因而導(dǎo)致時(shí)，承包商有權(quán)就竣工時(shí)間和費(fèi)用提出索賠。如果暫時(shí)停工由于承包商一方違約而導(dǎo)致，則承包商無權(quán)索賠。
如果生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)或者生產(chǎn)設(shè)備和材料的交付被暫停達(dá)28天以上，并且，承包商已按照工程師的指示，標(biāo)明此類生產(chǎn)設(shè)備和材料為雇主財(cái)產(chǎn)，則承包商有權(quán)得到尚未運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備和材料的付款。
(3)持續(xù)的暫時(shí)停工
若暫時(shí)停工無間斷地持續(xù)84天以上，則承包商可通知工程師要求其同意在以后的28天內(nèi)繼續(xù)實(shí)施工程，基于承包商的通知可能產(chǎn)生三種后果：
①工程師可在接到通知的28天內(nèi)，指示承包商繼續(xù)施工；
②工程師在接到通知的28天內(nèi)沒有給予繼續(xù)施工的指示，則承包商可視為刪減了被停工影響到的工程，并有權(quán)要求得到補(bǔ)償；
③若在工程師接到通知的28天內(nèi)，沒有得到繼續(xù)施工的許可，且暫時(shí)停工影響到“整個(gè)工程”，承包商可發(fā)出終止合同通知。
(4)復(fù)工
在發(fā)出繼續(xù)施工的許可或命令后，承包商和工程師應(yīng)對(duì)受到暫停影響的工程或生產(chǎn)設(shè)備和材料進(jìn)行檢查。承包商應(yīng)補(bǔ)救好工程或工程設(shè)備在暫停期間可能發(fā)生的任何損蝕、缺陷或損失。
4．竣工時(shí)間的延長(zhǎng)
承包商應(yīng)在竣工期限內(nèi)完成工程并通過竣工檢驗(yàn)。如果由于下列原因致使承包商延誤完成工程，承包商可要求延長(zhǎng)竣工時(shí)間：
①變更；②異常惡劣的氣候條件；③根據(jù)合同條款規(guī)定，有權(quán)獲得延長(zhǎng)的原因；④由于流行病或者政府行為導(dǎo)致可用人員或者貨物的不可預(yù)見的短缺；⑤雇主、雇主人員或者現(xiàn)場(chǎng)中雇主的其他承包商造成或者引起的任何延誤、妨礙或者阻礙。
如果承包商認(rèn)為它有權(quán)要求延長(zhǎng)竣工時(shí)間，應(yīng)按照“承包商的索賠”規(guī)定向工程師發(fā)出通知。工程師應(yīng)對(duì)以前做出的確定進(jìn)行審查，可以增加但不應(yīng)減少總的延長(zhǎng)。
5．誤期損害賠償費(fèi)
如果承包商未能在竣工期限內(nèi)完工，承包商應(yīng)根據(jù)“雇主的索賠”規(guī)定向雇主支付誤期損害賠償費(fèi)。此誤期損害賠償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)書附錄中注明的每天應(yīng)付的金額，從相應(yīng)的竣工時(shí)間起至接收證書中注明的竣工日期止延誤的天數(shù)計(jì)算。但由此規(guī)定計(jì)算的應(yīng)付總額不應(yīng)超過投標(biāo)書附錄中規(guī)定的誤期損害賠償費(fèi)的最高限額(如果有)。