土地登記代理人之關于確定土地權利政策概述的輔導
發布時間：2014-02-25 共1頁
一、確定土地權利的概念和法律依據
1、概念：是指依法確定土地權利的主體、客體和內容，簡稱土地確權。狹義僅指依法確定土地權利的歸屬，即確定土地所有權、使用權和他項權利歸誰所有；廣義指依法確定土地權利，不僅包括狹義內容，而且包括確定不同土地權利的客體和內容。多采用廣義。
2、確定土地權利的法律依據：
基本法：憲法；民法通則。
土地法律：土地管理法；房地產管理法。
相關法律：城市規劃、農業、農業承包、森林、草原、漁業、礦產資源、環境保護、水利、文物保護法等。
土地行政法規；部門規章及政策性文件；地方性法規和政府規章。
3、土地確權和土地登記的關系：廣義講土地登記是確權歸屬的過程；狹義講確權是登記的一個階段。
二、我國土地確權的基本情況
82年—89年—94年。
三、確定土地權利歸屬的一般原則
1、城市土地國有化原則。
2、國有土地所有權性質不可變更的原則。
3、尊重歷史和現實，分階段處理土地權屬問題的原則（50年；56-58年；62年；82年。）
四、確定土地所有權
1、確定土地所有權的歷史沿革：50-53年；56年；62年；82年；86年。采集者退散
2、確定土地所有權應注意的問題：
國有與集體的界限；國有推定原則；征用標志；土改的所有證；《60條》規定。連續20年。
集體之間的界限：現實確定；道路、水利分屬鄉鎮或村集體所有。
重復征用土地：先前未用造成閑置的，確定給后者；先前撤消等又遷回的，還先者。
貫徹《60》之前，按現在使用情況確定；之后的，按《60》規定確定。
界線與面積不吻合的：界線清楚、合法的，按界定面積。
3、確定土地使用權和土地他項權利。
