土地權(quán)屬調(diào)查的準(zhǔn)備工作
發(fā)布時間：2014-02-25 共1頁
一、重點(diǎn)、難點(diǎn)
大綱要求：掌握初始權(quán)屬調(diào)查的概念、程序及特點(diǎn)，宗地權(quán)屬狀況調(diào)查的概念、程序及具體內(nèi)容，界址調(diào)查的程序及界址認(rèn)定的要求。
熟悉初始權(quán)屬調(diào)查的范圍確定，工作底圖制作方法，地籍街道、街坊及宗地的劃分標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)編宗地號的方法。
了解初始權(quán)屬調(diào)查的通知方法，調(diào)查前的組織準(zhǔn)備，界址點(diǎn)的作用，界址標(biāo)志的種類及適用范圍，權(quán)屬調(diào)查資料的檢查與歸檔。
初始地籍調(diào)查包括初始權(quán)屬調(diào)查和初始地籍測量，初始權(quán)屬調(diào)查是初始地籍調(diào)查的重要程序，是調(diào)查人員對縣及縣以上某一行政轄區(qū)內(nèi)申請登記的全部宗地進(jìn)行全面現(xiàn)場調(diào)查，以核實(shí)宗地的權(quán)屬，確認(rèn)宗地界址的實(shí)地位置并掌握土地利用狀況。初始權(quán)屬調(diào)查的步驟是：調(diào)查的準(zhǔn)備工作、實(shí)地調(diào)查(宗地權(quán)屬狀況調(diào)查、土地用途及土地座落的調(diào)查、界址調(diào)查)、繪制宗地草圖、權(quán)屬調(diào)查文件資料的整理歸檔。
初始權(quán)屬調(diào)查的基本單元是宗地。
第一節(jié)權(quán)屬調(diào)查的準(zhǔn)備工作
一、確定調(diào)查范圍、制作調(diào)查工作用圖
初始地籍調(diào)查的范圍確定，一般要覆蓋城鎮(zhèn)的規(guī)劃區(qū)，考慮到城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷發(fā)展擴(kuò)大，地籍控制網(wǎng)應(yīng)覆蓋城鎮(zhèn)的規(guī)劃區(qū)。
初始地籍細(xì)部測量可只到建城區(qū)邊緣。
二、劃分地籍街道、街坊及宗地
(一)劃分街道、街坊
街道是行政區(qū)內(nèi)行政界線或主干道路、河流等現(xiàn)狀地物封閉的地塊，是城鎮(zhèn)地籍調(diào)查首級劃分的區(qū)域根據(jù)確定的范圍大小，為了便于開展調(diào)查工作，可將整個調(diào)查區(qū)逐級細(xì)劃成若干個小區(qū)域，即采用：街道—街坊—宗地三級劃分。
2．街坊是由互通道路、溝渠等線形地物封閉起來的地塊
(二)劃分宗地
宗地是被權(quán)屬界線封閉的地塊，宗地的劃分應(yīng)以方便地籍管理為原則。但在實(shí)際工作中，經(jīng)常遇到一些特殊情況?，F(xiàn)將一般情況的宗地劃分說明如下：
(1)幾個使用者共同使用一塊地，并且相互之間界線難以劃清，應(yīng)按共用宗地處理。
(2)對只有一個法人代表的特大宗地，有明顯不同的用途，且面積較大，可以利用地類界線或線狀地物劃分為若干宗地
(3)對大型工礦、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等特大宗地，如被公用道路、河流分割的，應(yīng)劃分為若干宗地。
二、內(nèi)容提要：本講主要講述了權(quán)屬調(diào)查的準(zhǔn)備工作、宗地權(quán)屬狀況的調(diào)查、界址調(diào)查和地籍編號的相關(guān)內(nèi)容。
三、預(yù)編宗地號
初始權(quán)屬調(diào)查時，調(diào)查人員應(yīng)將接受的土地登記申請書及權(quán)屬來源證明材料，按初始登記人員預(yù)編的文件順序號，將每一宗地勾繪到工作用圖上，并在圖上用鉛筆注明編號。
四、調(diào)查通知
通知可采用親自登門送達(dá)或掛號郵寄“地籍調(diào)查通知書”，送達(dá)的通知書，應(yīng)由土地使用者簽名并留存根備查。也可以采用電話通知，電話通知須有電話記錄。也可根據(jù)實(shí)際情況，采用公告的方法通知。
五、實(shí)地調(diào)查前的準(zhǔn)備
