2013年土地登記代理人考試《法律知識》考點5
發(fā)布時間：2016-09-08 共1頁
(一)監(jiān)護的概念
監(jiān)護，是為了保護無民事行為能力人和限制民事行為能力人的人身和特定財產(chǎn)權(quán)利而由公民或社會組織對其予以監(jiān)督、管理、保護的制度。監(jiān)督和保護的公民或社會組織稱為監(jiān)護人，被監(jiān)督和保護的無民事行為能力人和限制民事行為能力人稱為被監(jiān)護人。
民法上設(shè)立監(jiān)護制度的意義在于：它使無民事行為能力人和限制民事行為能力人的權(quán)利能力得到真正實現(xiàn);使其民事行為能力得到補充;可以有效地保護他們的財產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利;有利于穩(wěn)定正常的社會秩序。
(二)監(jiān)護的設(shè)定方式
我國民法規(guī)定了監(jiān)護的兩種設(shè)定方式：①法定監(jiān)護，指由法律直接規(guī)定無民事行為能力人和限制行為能力人的監(jiān)護人;②指定監(jiān)護，是指在沒有法定監(jiān)護人或者對擔(dān)任監(jiān)護人有爭議的，由人民法院或者其他組織指定監(jiān)護人。
(三)監(jiān)護的具體設(shè)定
1.未成年人的監(jiān)護人 《民法通則》第十六條規(guī)定：“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。”據(jù)此，未成年人的父母是其當然監(jiān)護人，其監(jiān)護人資格從未成年人出生之日自然取得，不必經(jīng)任何程序。
如果未成年人的父母死亡或者失去監(jiān)護能力，則應(yīng)按下列順序確定其中有監(jiān)護能力的人擔(dān)任監(jiān)護人：①祖父母、外祖父母;②兄、姐;③關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。前兩類任其擔(dān)任監(jiān)護人屬于法定義務(wù)。在不存在前一順序規(guī)定的監(jiān)護人或者該項監(jiān)護人沒有監(jiān)護能力，或者對被監(jiān)護人明顯不利的，人民法院可以根據(jù)有利于被監(jiān)護人的原則，從后一順序有監(jiān)護資格的人中擇優(yōu)確定監(jiān)護人。被監(jiān)護人有識別能力的，還應(yīng)視情況征求被監(jiān)護人意見。監(jiān)護人可以是一人，也可以是同一順序中的數(shù)人。上述人員對擔(dān)任監(jiān)護人有爭議的，由未成年人的父母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服的，可以向法院起訴，由法院裁決。認定監(jiān)護人的監(jiān)護能力，應(yīng)當根據(jù)監(jiān)護人的身體健康狀況、經(jīng)濟條件以及與被監(jiān)護人在生活上的聯(lián)系狀況等因素綜合確定。沒有上述規(guī)定的監(jiān)護人的，由未成年人的父母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護人。
夫妻離婚后，與子女共同生活的一方無權(quán)取消對方對該子女的監(jiān)護權(quán)，但下列情況除外：①未與該子女共同生活的一方對該子女有犯罪、虐待行為或者對該子女明顯不利的;②人民法院認為可以取消監(jiān)護權(quán)的。
例題1：小明是5周歲的未成年人，下列關(guān)于他的監(jiān)護人的論述中，錯誤的是( )。
A.如果小明的父母離婚并且都不愿擔(dān)任其監(jiān)護人，人民法院應(yīng)指定他們中的一個為小明的監(jiān)護人
B.如果小明的父母離婚了，他們?nèi)匀皇切∶鞯姆ǘūO(jiān)護人
C.如果小明沒有父母，其祖父母擔(dān)任其監(jiān)護人是他們的法定義務(wù)
D.如果小明只有叔叔和姑姑，他的叔叔和姑姑可以協(xié)議擔(dān)任他的監(jiān)護人
答案：A
解析：如果未成年人的父母死亡或者失去監(jiān)護能力，則應(yīng)按下列順序確定其中有監(jiān)護能力的人擔(dān)任監(jiān)護人：1)祖父母、外祖父母;2)兄、姐;3)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。前兩類任其擔(dān)任監(jiān)護人屬于法定義務(wù)。
例題2：南方某村公民甲12歲，父母雙亡，祖父母年過80歲，無兄姐，其他親屬中僅有堂叔愿意也有能力擔(dān)任其監(jiān)護人，依法應(yīng)取得( )同意。
A.甲住所地的居民委員會 B.人民法院
C.甲住所地的村民委員會 D.祖父母
答案：C
解析：在不存在前一順序規(guī)定的監(jiān)護人或者該項監(jiān)護人沒有監(jiān)護能力，或者對被監(jiān)護人明顯不利的，人民法院可以根據(jù)有利于被監(jiān)護人的原則，從后一順序有監(jiān)護資格的人中擇優(yōu)確定監(jiān)護人。
