二、要與招標(biāo)人多溝通
招標(biāo)代理是為招標(biāo)人服務(wù)的,因此如何與招標(biāo)人進(jìn)行溝通,貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī),理解招標(biāo)人的想法并最終達(dá)到招標(biāo)的目標(biāo),這是一項(xiàng)重要且動態(tài)的工作。
首先,是招標(biāo)前期的溝通。招標(biāo)代理掌握的項(xiàng)目情況和對項(xiàng)目的熟悉程度往往比招標(biāo)單位掌握的情況更全面些。前期與招標(biāo)人溝通不僅是對招標(biāo)人的尊重,而且還可以建立良好的工作關(guān)系,更重要的是能詳細(xì)地了解項(xiàng)目的情況,可以把招標(biāo)文件編寫得更嚴(yán)密、更完整。前期溝通還有一個極其重要的作用就是正確地引導(dǎo)招標(biāo)人嚴(yán)格貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)。因?yàn)槎鄶?shù)招標(biāo)人并不精通工程招投標(biāo)這項(xiàng)法律性和程序性都很強(qiáng)的工作,往往會提出很多想法,其中有很多極不合理又不合法。例如,有些招標(biāo)人在無施工圖紙和尚不具備工程量清單編制條件的情況下要求招標(biāo),我們就需要對招標(biāo)人進(jìn)行解釋和說明,勸導(dǎo)他們待圖紙出齊后進(jìn)行招標(biāo),對解釋不通的招標(biāo)人,寧可不接項(xiàng)目,也不做虛擬工程量的假清單,這樣不僅可以避免招標(biāo)人的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),而且還可以維護(hù)招標(biāo)代理人自己的聲譽(yù)。
其次,是中期的溝通。招標(biāo)文件發(fā)出后,投標(biāo)人會根據(jù)自身的要求及對招標(biāo)文件的不同理解提出各種疑問。對于招標(biāo)工程師來說,在收到疑問函后應(yīng)及時(shí)與招標(biāo)人溝通,并與招標(biāo)人共同探討,以一種嚴(yán)肅的態(tài)度來對待和處理各種問題,而不是草率應(yīng)付或者回避。中期的溝通對保證施工招標(biāo)工作的順利進(jìn)行有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
再次,是后期的溝通。評標(biāo)工作結(jié)束后,招標(biāo)人往往對后期很多工作并不知曉,對于評標(biāo)結(jié)束后要做哪些事情,如何來收尾會有些茫然。招標(biāo)工程師應(yīng)該有始有終,主動告知招標(biāo)人施工招標(biāo)后期的一些事宜,例如:公示、備案等,協(xié)助招標(biāo)人完成招標(biāo)最后階段的工作。這樣,招標(biāo)人會感受到招標(biāo)代理人的服務(wù)作用,進(jìn)而提高對招標(biāo)代理的認(rèn)可度。
其實(shí),在整個施工招標(biāo)過程中,招標(biāo)代理和招標(biāo)人的溝通無時(shí)無刻地存在,包括有些招標(biāo)投標(biāo)過程中還有詢標(biāo)等環(huán)節(jié)。只有與招標(biāo)人多溝通才能更完善各方面工作,畢竟招投標(biāo)過程不是簡單地走流程,僅個人埋頭苦干往往只能事倍功半,需通力溝通與合作才能使招標(biāo)工作非常順利地完成。
三、要深化商務(wù)標(biāo)的回標(biāo)分析
在商務(wù)標(biāo)開標(biāo)后,招標(biāo)工程最重要的任務(wù)是做出商務(wù)標(biāo)的回標(biāo)分析報(bào)告。做一份合格的商務(wù)回標(biāo)分析報(bào)告并不難,但要作出一份質(zhì)量高、有深度的商務(wù)回標(biāo)分析報(bào)告就不簡單了。目前,一般的商務(wù)回標(biāo)分析通常只是對投標(biāo)總報(bào)價(jià)、措施費(fèi)報(bào)價(jià)(主要是安全文明施工措施費(fèi)報(bào)價(jià)是否按照有關(guān)規(guī)定來計(jì)取,其他措施費(fèi)是否存在“0”報(bào)價(jià)和象征性報(bào)價(jià))和主材報(bào)價(jià)(鋼筋、水泥、商品砼等主要材料是否低于市場信息價(jià)的90%)進(jìn)行匯總。這種分析過程較程序化,比較單一,缺乏一定的深度。因此,除此之外,我們還應(yīng)仔細(xì)分析綜合單價(jià),特別注意那些異常報(bào)價(jià),必要時(shí)對其工、料、機(jī)消耗量和單價(jià)要做一一分析,對確實(shí)存在問題的子目應(yīng)做好質(zhì)疑和澄清工作,不能怕麻煩。通過不少項(xiàng)目的實(shí)踐,筆者深深體會到,如果我們能夠在評標(biāo)前的回標(biāo)分析中對部分有疑問的子目有詳細(xì)的分析,并把這份詳細(xì)的回標(biāo)分析提供給評標(biāo)專家,這對評標(biāo)專家是有很大幫助的,有助于評標(biāo)工作的順利完成,同時(shí)也提升了招標(biāo)工程師的專業(yè)內(nèi)涵。
總之,施工招標(biāo)是一項(xiàng)十分敏感的工作,涉及到招標(biāo)人的重大利益,而施工招標(biāo)代理工作稍有不慎就會造成嚴(yán)重的后果,引起各方的紛爭。因此,重視施工招標(biāo)代理工作細(xì)節(jié),特別是重視招標(biāo)文件編制、與招標(biāo)人的溝通及商務(wù)回標(biāo)分析工作顯得尤為重要。