談建設工程項目的索賠管理（二）
發布時間：2010-01-14 共1頁
三、認真進行建設項目的工程造價管理，控制工程預算和決算
建設工程造價管理，是建設經濟領域中的重要組成部分。隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深化，人們對工程造價管理的認識也在逐步加深。為了適應商品經濟和現代化科學管理的發展，在工程項目建設過程中避免索賠事件的發生，必須加強對工程造價的管理，認真細致地編制建設工程施工圖預算，做到不漏項、不留活口，合理地確定和有效地控制工程造價，使有限的資金得到最充分地利用，以盡可能少的投人獲得盡可能多的產出，提高投資效益。
四、嚴把工程質量和進度關
在工程承包合同中要明確工程質量的評定標準和依據，并在工程建設過程中嚴格執行。要綜合考慮施工組織管理、施工技術、施工企業人員和機具設備等情況，以及各種自然環境、氣候條件等因素的影響，制定切實可行的施工工期，并對該工期能夠得到順利實施，訂立明確的各種保障條款和獎懲措施。將工程索賠事件和工程進度計劃的執行情況等同看待。
五、合理進行反索賠
針對承包商提出的索賠，開發商向承包商提出的經濟補償要求一般稱為反索賠。在工程項目建設過程中，承包商不履行或不完全履行合同約定的義務，或是由于承包商的行為使開發商受到損失，開發商為維護自身的利益，應積極進行反索賠。開發商向承包商提出反索賠具體主要有以下幾種：
1.工程質量問題反索賠。因承包商的施工質量不符合工程施工規范或工程施工圖紙的要求，或在保修期內未完成應該負責修復的工程時，開發商應向承包商提出索賠。
2.拖延工期反索賠。在確定該項違約費用時，開發商要盡量考慮周金，主要應從以下幾個方面測算：①盈利損失；②由于工期延長而導致的貸款利息的增加；③工期延長引發的建設費用的增加；④因本工程不能按期交工而引起的其他費用支出等等。
3.經濟擔保反索賠。
4.保修金反索賠。
5.開發商其他損失的反索賠等等。
在做到了盡量避免索賠事件發生的同時，注意運用好反索賠這一武器，也可以有效地減少開發商的經濟損失，更好地提高投資效益。
六、預防索賠的措施
加強工程的風險意識，及早了解自然界和社會的風險來源的可能性，盡早采取措施，防患于未然。最好是在設計及招標階段，盡可能地將地質情況及地下障礙物的資料收集齊全。勘察設計工作本身一定要細，盡量避免因勘察失誤而影響工程。要及早采取措施，搞好地下管線的拆遷工作，以免延誤工期，造成索賠。
進行優化設計，提高設計的水平和質量，盡可能避免因設計出錯影響工程。設計過程中考慮的周全，也可消除施工中因不合理設計造成的設計變更而引起索賠。
在工程項目建設過程中，若盡可能地避免索賠事件的發生，就必須加強工程建設項目的造價管理，認真細致地編制建設工程施工圖預算，做到不漏項，不留活口，合理地確定和有效地控制工程造價，并在工程項目建設過程中嚴格按照合同和工程施工形象進度按期足額支付工程款項。
要加強合同管理和工程質量管理及施工進度控制。在施工過程中要避免隨意進行變更或下達工程停工令，影響工程施工進度，造成工程延期而引起索賠。
七、對索賠事件的處理
一旦在工程項目建設過程中發生承包商對開發商提出索賠要求，開發商要能針對其索賠要求采取正確的應對措施：要審定承包商所提出的索賠要求有無合同依據；所引用的索賠理由是否充分；索賠時間的發生是否為承包商的責任（或部分責任）；在索賠事件發生時，承包商是否積極采取了有效的控制措施；該項索賠是否屬于承包商的風險范疇；對承包商有沒有在合同規定的時限內向開發商和項目監理工程師報送索賠意向通知等。在確定屬于合同索賠范疇內的索賠要求時，還應該仔細審核其提出的索賠款額是否合理等。
通過加強以上幾個方面的管理工作，可以使索賠事件發生得到有效控制，即使發生索賠事件，也可將索賠的額度控制在最低限度，提高工程建設項目投資的經濟效益。（咨詢工程師）
建設工程造價管理，是建設經濟領域中的重要組成部分。隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深化，人們對工程造價管理的認識也在逐步加深。為了適應商品經濟和現代化科學管理的發展，在工程項目建設過程中避免索賠事件的發生，必須加強對工程造價的管理，認真細致地編制建設工程施工圖預算，做到不漏項、不留活口，合理地確定和有效地控制工程造價，使有限的資金得到最充分地利用，以盡可能少的投人獲得盡可能多的產出，提高投資效益。
四、嚴把工程質量和進度關
在工程承包合同中要明確工程質量的評定標準和依據，并在工程建設過程中嚴格執行。要綜合考慮施工組織管理、施工技術、施工企業人員和機具設備等情況，以及各種自然環境、氣候條件等因素的影響，制定切實可行的施工工期，并對該工期能夠得到順利實施，訂立明確的各種保障條款和獎懲措施。將工程索賠事件和工程進度計劃的執行情況等同看待。
五、合理進行反索賠
針對承包商提出的索賠，開發商向承包商提出的經濟補償要求一般稱為反索賠。在工程項目建設過程中，承包商不履行或不完全履行合同約定的義務，或是由于承包商的行為使開發商受到損失，開發商為維護自身的利益，應積極進行反索賠。開發商向承包商提出反索賠具體主要有以下幾種：
1.工程質量問題反索賠。因承包商的施工質量不符合工程施工規范或工程施工圖紙的要求，或在保修期內未完成應該負責修復的工程時，開發商應向承包商提出索賠。
2.拖延工期反索賠。在確定該項違約費用時，開發商要盡量考慮周金，主要應從以下幾個方面測算：①盈利損失；②由于工期延長而導致的貸款利息的增加；③工期延長引發的建設費用的增加；④因本工程不能按期交工而引起的其他費用支出等等。
3.經濟擔保反索賠。
4.保修金反索賠。
5.開發商其他損失的反索賠等等。
在做到了盡量避免索賠事件發生的同時，注意運用好反索賠這一武器，也可以有效地減少開發商的經濟損失，更好地提高投資效益。
六、預防索賠的措施
加強工程的風險意識，及早了解自然界和社會的風險來源的可能性，盡早采取措施，防患于未然。最好是在設計及招標階段，盡可能地將地質情況及地下障礙物的資料收集齊全。勘察設計工作本身一定要細，盡量避免因勘察失誤而影響工程。要及早采取措施，搞好地下管線的拆遷工作，以免延誤工期，造成索賠。
進行優化設計，提高設計的水平和質量，盡可能避免因設計出錯影響工程。設計過程中考慮的周全，也可消除施工中因不合理設計造成的設計變更而引起索賠。
在工程項目建設過程中，若盡可能地避免索賠事件的發生，就必須加強工程建設項目的造價管理，認真細致地編制建設工程施工圖預算，做到不漏項，不留活口，合理地確定和有效地控制工程造價，并在工程項目建設過程中嚴格按照合同和工程施工形象進度按期足額支付工程款項。
要加強合同管理和工程質量管理及施工進度控制。在施工過程中要避免隨意進行變更或下達工程停工令，影響工程施工進度，造成工程延期而引起索賠。
七、對索賠事件的處理
一旦在工程項目建設過程中發生承包商對開發商提出索賠要求，開發商要能針對其索賠要求采取正確的應對措施：要審定承包商所提出的索賠要求有無合同依據；所引用的索賠理由是否充分；索賠時間的發生是否為承包商的責任（或部分責任）；在索賠事件發生時，承包商是否積極采取了有效的控制措施；該項索賠是否屬于承包商的風險范疇；對承包商有沒有在合同規定的時限內向開發商和項目監理工程師報送索賠意向通知等。在確定屬于合同索賠范疇內的索賠要求時，還應該仔細審核其提出的索賠款額是否合理等。
通過加強以上幾個方面的管理工作，可以使索賠事件發生得到有效控制，即使發生索賠事件，也可將索賠的額度控制在最低限度，提高工程建設項目投資的經濟效益。（咨詢工程師）
