工勘企業項目管理應注意的問題（四）
發布時間：2010-01-14 共1頁
六、完善約束與激勵機制
約束與激勵是企業內部控制系統的重要內容，是企業管理與控制的手段，是企業的經營主體為了實現其經營目標，以信息溝通為基礎，為確保企業總目標的實現，采取一定方法對影響其目標完成的可控因素進行控制的手段。企業組織內部的經營者和管理者及員工構成了企業組織內部的主體。企業目標是經營者、管理者、員工的共同目標，但同時存在著共同利益和各自的局部利益、長遠利益與眼前利益的矛盾，同時，經營者和管理者之間、管理者與員工之間存在著信息不對等關系，為了規范行為和避免產生道德風險及逆向選擇，這就決定了企業內部控制系統層次化的特點。因此，按照分級管理、授權經營、分工監督的原則，筆者將企業內部控制系統分為以下三大塊內容：
（1）經營者對管理者的控制機制。
經營者為了實現企業的經營目標即企業目標，一方面希望管理者盡最大努力完成其職責，從而保證企業整體經營目標的實現；另一方面希望管理者不做并確保其下屬不做有損企業利益的行為。經營者對管理者約束和激勵的目標主要是確保企業經營目標的實現，確保財產安全，確保信息真實。其約束機制：組織控制、政策控制、預算控制、財務控制、會計控制、內部審計等。激勵機制：激勵措施均以管理者較好地完成經營者的經營目標為目的，主要考慮以下幾方面：處理好集權與分權的關系，集權以不妨礙管理者的積極性為限，分權以調動管理者的積極性為目的；建立科學的管理者考評和晉升機制；確定合理的勞動報酬。
（2）管理者對員工的控制機制。
管理者作為責任中心的負責人為完成責任中心的目標，培養員工誠信，激發員工的工作積極性成為管理者約束和激勵的重要內容。其約束機制：首先要確保財產安全，確保員工無非法交易，無非法占有財產，如實報告各種相關信息，業務優化等。激勵機制：管理者對員的激勵機制的建設應從以下幾個方面考慮：激勵公平。管理者以各責任中心員工普遍能接受的公平規范去實施激勵措施。這體現在機會公平，獎懲程度與功過相當，實施過程的公正等。激勵公平要通過公開化和民主化激勵的方式，才能達到良好的效果。"激勵漸增。管理者對員工的激勵機制應維持效果的長期性，并且激勵以發揮員工最佳工作效果為益。激勵適時。管理者應適時激勵，把握好激勵度，不應使員工產生激勵依賴、激勵飽和或抗激勵的狀況。
管理者對員工的激勵方式的多樣性。管理者應對其員工的工作業績作出公正的考核與評價，使每個員工的工作績效與其經濟效益掛鉤成為可能；反激勵即懲戒式激勵方式，懲戒的目的在于防止和糾正違法失職行為，將職工的行為引向正確的方向為目的；實施全員參與激勵，管理者應真正相信群眾，尊重群眾，依靠群眾，運用激勵理論樹立“以人為本”的現代管理觀念。
七、加強信息控制系統建設
設置專門的信息機構（部門），利用現代的信 息技術、手段從事信息的收集和處理工作，為企業項目經營管理提供信息保障和管理決策依據。該系統應建立完善的信息規章制度，以保障信息的合法性、真實性、有用性、時效性。（咨詢工程師）
約束與激勵是企業內部控制系統的重要內容，是企業管理與控制的手段，是企業的經營主體為了實現其經營目標，以信息溝通為基礎，為確保企業總目標的實現，采取一定方法對影響其目標完成的可控因素進行控制的手段。企業組織內部的經營者和管理者及員工構成了企業組織內部的主體。企業目標是經營者、管理者、員工的共同目標，但同時存在著共同利益和各自的局部利益、長遠利益與眼前利益的矛盾，同時，經營者和管理者之間、管理者與員工之間存在著信息不對等關系，為了規范行為和避免產生道德風險及逆向選擇，這就決定了企業內部控制系統層次化的特點。因此，按照分級管理、授權經營、分工監督的原則，筆者將企業內部控制系統分為以下三大塊內容：
（1）經營者對管理者的控制機制。
經營者為了實現企業的經營目標即企業目標，一方面希望管理者盡最大努力完成其職責，從而保證企業整體經營目標的實現；另一方面希望管理者不做并確保其下屬不做有損企業利益的行為。經營者對管理者約束和激勵的目標主要是確保企業經營目標的實現，確保財產安全，確保信息真實。其約束機制：組織控制、政策控制、預算控制、財務控制、會計控制、內部審計等。激勵機制：激勵措施均以管理者較好地完成經營者的經營目標為目的，主要考慮以下幾方面：處理好集權與分權的關系，集權以不妨礙管理者的積極性為限，分權以調動管理者的積極性為目的；建立科學的管理者考評和晉升機制；確定合理的勞動報酬。
（2）管理者對員工的控制機制。
管理者作為責任中心的負責人為完成責任中心的目標，培養員工誠信，激發員工的工作積極性成為管理者約束和激勵的重要內容。其約束機制：首先要確保財產安全，確保員工無非法交易，無非法占有財產，如實報告各種相關信息，業務優化等。激勵機制：管理者對員的激勵機制的建設應從以下幾個方面考慮：激勵公平。管理者以各責任中心員工普遍能接受的公平規范去實施激勵措施。這體現在機會公平，獎懲程度與功過相當，實施過程的公正等。激勵公平要通過公開化和民主化激勵的方式，才能達到良好的效果。"激勵漸增。管理者對員工的激勵機制應維持效果的長期性，并且激勵以發揮員工最佳工作效果為益。激勵適時。管理者應適時激勵，把握好激勵度，不應使員工產生激勵依賴、激勵飽和或抗激勵的狀況。
管理者對員工的激勵方式的多樣性。管理者應對其員工的工作業績作出公正的考核與評價，使每個員工的工作績效與其經濟效益掛鉤成為可能；反激勵即懲戒式激勵方式，懲戒的目的在于防止和糾正違法失職行為，將職工的行為引向正確的方向為目的；實施全員參與激勵，管理者應真正相信群眾，尊重群眾，依靠群眾，運用激勵理論樹立“以人為本”的現代管理觀念。
七、加強信息控制系統建設
設置專門的信息機構（部門），利用現代的信 息技術、手段從事信息的收集和處理工作，為企業項目經營管理提供信息保障和管理決策依據。該系統應建立完善的信息規章制度，以保障信息的合法性、真實性、有用性、時效性。（咨詢工程師）
