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造價工程師在工程建設項目造價管理中的作用(三)

發布時間:2010-01-14 共1頁

  三、施工階段的投資事中控制
  
在施工階段的投資事中控制,就是把計劃投資額作為投資控制的目標值。在施工中定期分析投資實際值和目標值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保證投資控制目標的實現。
  造價工程師應對施工組織設計認真審核,采用經濟技術比較方法進行綜合評審,加強投資控制。施工方法的不同,對工程造價影響很大。這就需要造價工程師對施工組織設計中各種不合理施工措施增加的費用,并防止各種索賠事件的誘因包含在其中,這種投資的事前控制,對今后結算審核工作有事半功倍的功效。對出現的類似問題控制變更簽證,協調參建各方和業主關系,既控制工程撥款,又保證施工進度不受拖延,工程質量高標準。造價工程師應嚴格核查工程變更,保證總投資限額不被突破。在施工中,經常會碰到由于設計工作不細致,或發生不可預見的事故及其他原因,進行工程變更的問題。因此,在很大程度上,對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關鍵。造價工程師必須依據工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格,進行技術經濟分析比較,檢查每個子項單價、數量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格,計算該項工程變更對總投資額的影響。應防止承包商“殺死豬再講價”,因為如果待工程變更付諸實施再去核實計量,現場已面目全非,事后核量不準確。只有規范工程變更操作,實行事前把關,主動監控,工程變更的投資才能得到有效控制。
  簽證是工程實施過程中對已簽定合同的彌補,是施工過程中的動態調整,從合理控制造價的角度出發,對涉及費用的簽證應把握以下原則:1.正確把握簽證的計價原則,嚴格按照合同約定的計價方式計算費用,同時簽證要及時,尤其是一些隱蔽工程的簽證,最好在隱蔽之前核定,避免事后扯皮;2.簽證應盡量做到有據可依,盡量把簽證圖紙化;造價工程師應對工程進度款的支付嚴格控制。工程進度款支付是投資控制的有效手段,是工程質量和進度的有力保證。只有按圖施工,并通過監理人員質量檢驗合格,計量核實的工程項目進度款,造價工程師才審核支付。
  按月計算工程量支付進度款,不能將資金投入程度較直接地反映在工程實際形象上,為了使工程進度款的支付與工程質量、進度緊密地聯系在一起,造價工程師應協助業主按工程結構劃分,列出明細表。業主能直觀知道工程建設至目前的形象用了多少資金,承包商的積極性也能有效提高。
  四、及時有效的工程決算
  
審計造價工程師在工程竣工結算階段的投資時候控制中,應及時審核竣工結算。這是施工階段進行投資控制的最重要環節。審核的內容包括:竣工結算是否符合合同條款、招投標文件,結算是否按定額和工程計量規則、造價主管部門的調價規定等進行編制。要根據合同、圖紙、定額及工程預算書等,對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應材料設備逐項審核,不重不漏。有疑問時,查看當時的監理日記,并進行現場校核。
  (一)收集整理好竣工資料竣工資料包括:工程竣工圖、設計變更、各種簽證、材料單價,合格證等。
  工程竣工圖如有變更較小時,可以在圖紙相應處更改,如有較大更改時,應讓設計部門出變更通知,并另外出更改后的詳圖。竣工圖一定要如實反映工程情況。
  各種簽證資料,合同簽證它決定著工程的承包形式及承包資格、方式、工期及懲罰制度;現場簽證即施工簽證,包括設計變更簽證、主體工程中隱蔽工程簽證,以及預算外的用工、用料、施工單位原因引起的返工費等。其中隱蔽工程簽證最為重要,這種是工程完成后根本無法核對其工程量,所以在工程進行中畫好隱蔽圖,檢查好隱蔽記錄,并請設計單位、監理單位、業主方和施工單位現場簽字確認。
  主要材料規格、質量和價格簽證。現在市場上材料質量和價格浮動較大,對主要材料應該根據購進時間、質量分批讓業主方簽字確認。材料價格應核準當時市場價格,偏離定額價的,必須采用當地造價主管部門的地材價差系數進行修正,并綜合考慮各方因數后予以確定。
  (二)深入工地,全面掌握工程實況竣工圖不可能面面俱到,不能全面的反映情況。所以造價工程師在工程量計算階段深入現場測量、核對、記錄做到準確無誤。
  凡進行竣工結算的工程要有竣工驗收手續,在工程竣工結算中洽商漏洞很多,有的是有洽商沒有施工;有的是確有施工,卻沒有洽商;還有的是洽商工程量遠遠大于實際施工工程量;諸如此類舉不勝舉。因此結算審核時,為了保證工作少出紕漏,應實行工程結算復審制度和工程尾款會簽制度,確保審核質量和投資收益。
  造價工程師在工程建設項目中應客觀、公正的反映工程情況,為業主嚴把投資控制關。(咨詢工程師)

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