造價工程師在工程建設項目造價管理中的作用（一）
發布時間：2010-01-14 共1頁
工程造價的控制要立足于事先控制，即主動控制，以盡可能地減少、避免目標值與實際值的偏離。也就是說，我們的工程造價控制，不僅要反映投資決策，反映設計、發包和施工，被動地控制工程造價，更要主動地影響投資決策，影響設計、發包和施工，主動地控制工程造價。
要有效地控制工程造價，應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施，但是技術與經濟相結合是控制工程造價最為有效的手段。長期以來，在我國工程建設領域，技術與經濟相分離，難以有效地控制工程造價。為此，要盡快改變這種現狀，以提高效益為目的，要通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工措施中去。工程項目的管理是以工程項目目標控制（質量控制、進度控制和投資控制）為核心的管理活動。工程項目的質量、進度和投資三大目標是一個相互關聯的整體，三大目標之間既存在著矛盾的方面，又存在著統一的方面。合理確定三大目標，防止發生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標的現象。
工程造價控制的基本原理是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標，按照事先擬定的計劃和標準，通過采用各種方法，對被控對象實施中發生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程。它的特點包括以下幾個方面：
?。?）控制包括三個步驟：即確定目標標準、檢查實施狀態、糾正偏差。
（2）全過程控制分為三個階段：即事前控制、事中控制、事后控制。三個階段應以事前控制為主，即在項目投入階段就開始，可以起到事半功倍作用。控制要素包括人力、物力、財力、信息、技術、組織和時間等。所以我們推崇的造價控制是全過程的控制，而不是事后審計，“亡羊補牢”。
（3）控制的狀態是動態控制。首先確定各種目標值，在項目實施過程中階段性地收集完成目標的實際數據，然后將實際數據與計劃值比較，若出現較大偏差時采取糾正措施，以確保目標值的實現。
一、規劃設計、科學技術、工程招標投資控制。
造價工程師從工程的規劃設計、工程技術、工程招標方面入手，控制工程的投資，節約建設成本。工程項目應以設計為重點進行項目的投資控制，以極大的精力投入工程設計，進行設計方案的比較和改進。設計合同應明確突破限額設計的責任。造價工程師在各設計階段進行投資控制時，要將投資限額按投資控制目標分解到各專業設計人員，使設計人員清醒認識到設計應該從經濟角度出發，進行多方案設計優選，及時采取糾偏措施，既滿足工程質量和功能使用要求又不超投資限額。并協助業主在簽訂設計合同時，明確突破限額設計的責任。如果因設計原因超投資限額，設計人員必須無償修改、返工；因設計責任進行工程變更，導致超投資限額后果的給予處罰。運用標準設計和價值工程原理。
（1）標準設計是經批準的整套標準技術文件圖紙。運用標準設計可以節約設計費用，加快施工速度，保證工程質量，較大幅度降低工程造價。因此應大力推廣標準設計。
（2）價值工程（價值系數V=功能系數F/成本系數C）原理通過對功能和成本的分析，將技術問題和經濟問題結合起來進行研究，是設計階段進行投資控制的科學方法之一。運用價值工程原理，認真審圖，研究圖紙中的結構、材料、設備等等是否合理。結合建設單位意見，做多種方案的功能和成本研究，選擇價值系數最大的方案為最優方案，達到實現各設計階段的投資控制目標。
通過嚴格、嚴密的工程招標是投資控制的重要思路。通過重點強化工程招標公平、公正、公開競爭的良好環境，以最合理的合同價獲得最好的施工隊伍和最強的工程保障能力以及可靠施工技術方案。（咨詢工程師）
