實施總承包管理，占領高端市場（一）
發布時間：2010-01-14 共1頁
核心提示：中建八局項目管理以施工總承包為突破口，創新管理模式，構筑總承包管理體系，服務領域向前后延伸，在向工程總承包模式的過渡和轉變的過程中作了大膽的嘗試和探索，開創了工程總承包高端市場。
隨著我國進入后WTO時代，建筑業加快了與國際接軌的步伐，建設市場正在發生深刻的變化。總承包管理理念已不再是一般意義上施工總承包的重復疊加，它區別于一般的土建承包和專業承包。中建八局在總承包管理理念和方法等方面進行了大膽嘗試和創新，全面提升公司核心競爭力。
中建八局實施工程總承包的現狀
中國建筑第八工程局早在90年代初就對總承包管理進行了初步嘗試和探索。1992年承建的富華游樂中心，采用DB工程總承包；1996年阿爾及爾松樹俱樂部、2000年上海重機廠房，采用EPC工程總承包，都取得了較玫木瞇б婧蛻緇嶁б妗?BR> 2003年公司下發了《總承包管理辦法》和《項目考核評價辦法》，對總承包管理的概念、理念、原則、方式和方法及項目考核評價都做出了明確規定。2004年以建設部《工程總承包項目管理試點方案》為契機，通過實施“一個試點，兩個一批”戰略，涌現出了大連文化廣場（P-C 工程總承包）、天津泰達會展中心（MPC項目管理總承包）、廣州新白云機場、南寧會展中心（P-C 工程總承包）、南京地鐵指揮中心、武漢體育中心、濟南國際機場等一批總承包管理規范，運行效果好、影響力大、在質量、進度、安全、CI及現場管理等方面都處于高水平的項目。這些項目充分顯示了工程總承包的專業協作優勢和技術優勢，確保了高、大、精、尖、特等各級重點工程優質、高效、高速的完成，得到了政府和業主的肯定和贊譽。
總體看，國內建筑企業實施工程總承包的項目為數不多，更多的則定位在施工總承包。雖然在一定時期內這種模式將處于主導地位，但從發展的角度看，施工總承包的效益差、利潤低，總包管理費一般作為讓利收取的很少。在建筑企業主營業務利潤主要靠主承建的情況下，利潤逐年下降，必將影響企業乃至危及建筑行業的未來發展。而工程總承包在采購、設計、施工等環節交叉深化，減少環節之間的費用損失，一定程度上降低了造價，增加了利潤，是一種雙贏的選擇。只有積極培育和發展智力密集型的工程總承包，提高企業核心競爭力，搶占高端市場，才能保證企業的可持續發展。
培育和推廣總承包管理模式的具體措施
積極引導和實施總承包管理，落實法人層次管項目
進入21世紀，中建八局建立總承包管理組織體系，局和公司先后成立了兩級項目管理委員會，制定了以項目經理責任制和項目成本核算制為內容的“兩制”實施辦法。2004年，中建八局對項目管理實施分層負責、分級控制，制訂了《法人層次管項目職責匯編》，明確了各層次在項目管理中的職責。特別指出法人層次對項目的管理主要是做好總承包項目管理的策劃，明確總包項目管理模式。2005年結合中建八局總承包管理發展戰略，編制完成了《中建八局總承包管理實施手冊》，進一步明確了總承包管理理念、組織形式、管理原則、管理手段和方式等，通過完善總承包管理體系和流程，規范了總承包項目管理行為，積極引導、促進、培育和發展中建八局工程總承包，全面提升企業核心競爭力。
實施“一個試點，兩個一批”發展戰略，全面實施工程總承包管理
2004年，以建設部《工程總承包項目管理試點方案》為契機，中建八局成功申報了部級總承包試點工程“東莞康華醫院”項目，成為我國六個部級總承包試點工程之一。同時，八局提出實施“一個試點、兩個一批”發展戰略，通過試點引路，示范帶路，總承包管理高起點、高質量、高標準的樹立典型、規范運作，輻射和帶動了周邊項目的總承包管理水平。通過局和公司兩個層次的示范工程引路，全局樹立了“服務業主，無份外之事；管理分包，無不管之事”和“總包負總責，竣工交鑰匙”的總承包管理理念，總包管理以點帶面，提升了全局總承包管理整體水平，同時也培養出一批熟悉總承包管理、具有豐富專業知識和協調能力的施工總承包管理人才。
隨著我國進入后WTO時代，建筑業加快了與國際接軌的步伐，建設市場正在發生深刻的變化。總承包管理理念已不再是一般意義上施工總承包的重復疊加，它區別于一般的土建承包和專業承包。中建八局在總承包管理理念和方法等方面進行了大膽嘗試和創新，全面提升公司核心競爭力。
中建八局實施工程總承包的現狀
中國建筑第八工程局早在90年代初就對總承包管理進行了初步嘗試和探索。1992年承建的富華游樂中心，采用DB工程總承包；1996年阿爾及爾松樹俱樂部、2000年上海重機廠房，采用EPC工程總承包，都取得了較玫木瞇б婧蛻緇嶁б妗?BR> 2003年公司下發了《總承包管理辦法》和《項目考核評價辦法》，對總承包管理的概念、理念、原則、方式和方法及項目考核評價都做出了明確規定。2004年以建設部《工程總承包項目管理試點方案》為契機，通過實施“一個試點，兩個一批”戰略，涌現出了大連文化廣場（P-C 工程總承包）、天津泰達會展中心（MPC項目管理總承包）、廣州新白云機場、南寧會展中心（P-C 工程總承包）、南京地鐵指揮中心、武漢體育中心、濟南國際機場等一批總承包管理規范，運行效果好、影響力大、在質量、進度、安全、CI及現場管理等方面都處于高水平的項目。這些項目充分顯示了工程總承包的專業協作優勢和技術優勢，確保了高、大、精、尖、特等各級重點工程優質、高效、高速的完成，得到了政府和業主的肯定和贊譽。
總體看，國內建筑企業實施工程總承包的項目為數不多，更多的則定位在施工總承包。雖然在一定時期內這種模式將處于主導地位，但從發展的角度看，施工總承包的效益差、利潤低，總包管理費一般作為讓利收取的很少。在建筑企業主營業務利潤主要靠主承建的情況下，利潤逐年下降，必將影響企業乃至危及建筑行業的未來發展。而工程總承包在采購、設計、施工等環節交叉深化，減少環節之間的費用損失，一定程度上降低了造價，增加了利潤，是一種雙贏的選擇。只有積極培育和發展智力密集型的工程總承包，提高企業核心競爭力，搶占高端市場，才能保證企業的可持續發展。
培育和推廣總承包管理模式的具體措施
積極引導和實施總承包管理，落實法人層次管項目
進入21世紀，中建八局建立總承包管理組織體系，局和公司先后成立了兩級項目管理委員會，制定了以項目經理責任制和項目成本核算制為內容的“兩制”實施辦法。2004年，中建八局對項目管理實施分層負責、分級控制，制訂了《法人層次管項目職責匯編》，明確了各層次在項目管理中的職責。特別指出法人層次對項目的管理主要是做好總承包項目管理的策劃，明確總包項目管理模式。2005年結合中建八局總承包管理發展戰略，編制完成了《中建八局總承包管理實施手冊》，進一步明確了總承包管理理念、組織形式、管理原則、管理手段和方式等，通過完善總承包管理體系和流程，規范了總承包項目管理行為，積極引導、促進、培育和發展中建八局工程總承包，全面提升企業核心競爭力。
實施“一個試點，兩個一批”發展戰略，全面實施工程總承包管理
2004年，以建設部《工程總承包項目管理試點方案》為契機，中建八局成功申報了部級總承包試點工程“東莞康華醫院”項目，成為我國六個部級總承包試點工程之一。同時，八局提出實施“一個試點、兩個一批”發展戰略，通過試點引路，示范帶路，總承包管理高起點、高質量、高標準的樹立典型、規范運作，輻射和帶動了周邊項目的總承包管理水平。通過局和公司兩個層次的示范工程引路，全局樹立了“服務業主，無份外之事；管理分包，無不管之事”和“總包負總責，竣工交鑰匙”的總承包管理理念，總包管理以點帶面，提升了全局總承包管理整體水平，同時也培養出一批熟悉總承包管理、具有豐富專業知識和協調能力的施工總承包管理人才。
