項目管理在電力工程建設中的應用（三）
發布時間：2010-01-14 共1頁
由于工程項目施工周期長，影響成本的因素又很多，項目的成本總是處在不斷的變化中，因此必須建立完善的成本監控系統。
項目成本計劃，以項目為單位單獨列賬。成本計劃是項目實施之前所做的的成本管理準備活動，是項目成本管理系統運行的基礎和先決條件，應當根據內部承包合同確定的目標成本，施工組織設計和生產要素的配置等情況，按施工進度計劃，確定項目月、季成本計劃和項目總成本計劃施工過程控制成本的依據，使項目經理部人員無論在工程進行到何種進度時，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取措施控制成本。
項目成本核算是對施工中各種費用支出和成本的形成進行核算。項目經理部作為企業的成本中心，做好項目的成本核算，就為成本管理各環節提供了必要的資料。因此必須建立完整的成本核算體系，正確收集實際成本數據，并根據這些信息，運用專門的科學方法，逐月分析各分部分項成本計劃的執行結果，查明成本節約和超支的原因及影響的因素，尋求進一步降低尋求進一步降低成本的途徑和方法，并編寫出成本分析報告和盈虧預測報告，以便公司領導和項目經理隨時掌握項目的成本情況，采取有效措施，防止工程竣工時成本嚴重超支，影響企業的經濟效益。工程完工后，項目經理部將轉向新的項目，所以應組織有關人員，及時清理現場的剩余材料和機械，辭退不需要的人員，回收支付內外債務，以防止工程竣工后，繼續發生包括管理費在內的各種費用。同時，由于參加施工人員的調離，各種資料容易丟失，因此，應根據施工過程中的成本核算情況，做好竣工總成本的結算，并根據施工過程中的成本核算情況，做好竣工總成本的結算并根據其結果，評價項目的成本管理工作，總結其得與失，及時對項目經理及有關人員進行獎罰。
1.2.2.增強合同索賠意識
施工索賠就是施工企業由于非自身原因所發生的合同規定之外的額外工作或損失所要求得到的費用和時間補償的行為。也就是說只要超出原合同規定的行為給施工單位所帶來的損失或額外負擔，無論是時間上的還是經濟上的，只要不能從合同規定中獲得額外的支付保障，施工單位有權向建設單位提出索賠要求，得到經濟和時間上的補償，可見索賠是一項正當的權利要求，是應該也是可以爭得到的合理賠付。
施工企業發現索賠或意識到存在潛在的索賠機會后，就應該立即將自己的索賠意向及時書面通知監理工程師或建設單位，這是非常重要的一步，它標志著一項索賠的開始。這種通知一般涉及索賠內存，不涉及索賠數額，要求簡明扼要。事先通知索賠意向是施工企業取得補償應遵守的基本條件之一，也是施工企業在合同執行期間保持良好的索賠意識的最好辦法，也可以防止超過索賠期限而喪失索賠機會。
施工索賠的成功在很大程度上于施工企業對索賠提供強有力的證明材料和作出合理可信的解釋。
由此可見，為索賠進行資料準備和提供證據，建立高水平的文檔管理信息系統極為重要。要求施工時注意記錄，工程會議記錄或備忘錄，招投標文件及工程進度計劃，工程核算資料，工程照片和工程聲像資料。特別是對各種版本工程施工圖紙的保留和財務核算用各類原始保證，一旦需要這些都是重要的索賠資料。
索賠報告是施工企業向建設單位發出索賠意向通知后向其提交的一份要求給予一定經濟補償或延長工期的正式報告。索賠報告一般包括題目、事件、理由、因果分析、索賠費用和工期等項內容。
施工企業在提交索賠報告后，不能消極等待采取停工等威脅手段，要主動向建設單位了解索賠處處理情況，根據雙方所提出的問題，及時予以解答或提供補允資料，以平等互利的精神，來協調雙方立場，使索賠圓滿解決。
總之，施工索賠是施工企業利用經濟杠桿對工程項目進行有效管理的重要手段，是一項綜合性的系統工程，需要在實踐中不斷地進行探索。對施工索賠處理的好壞，反映出施工企業管理水平的高低。隨著建筑市場的建立和發展，索賠工作必將越來越不可忽視。
2、項目經理在項目管理中的作用
項目經理是企業法人所中標的工程項目中的代理人，其在企業法人代表所規定的授權范圍、內容、期限內行使主職權。項目經理還是實現一個獨立施工項目質量、工期、安全、成本等目標的直接責任人，是一個企業面向市場，對接業主，服務擁護的崗位責任人，是企業的對外窗口和塑造企業形象的化身。
賦予施工項目經理一定的權限是確保項目經理承擔相應責任的先決條件。為履行項目經理的職責，施工項目經理必須有一定的權限，這些權限應由法人代表授予，并用制度和合同的形式具體確定下來，但企業必須有平衡控制力量，大權要由企業公司獨攬，項目主要負責人的任命權、經營決策權、合同簽訂權等應由企業掌握，以求穩定前進，不失去控制。
3、其他相關配套措施
強化政府在項目管理中的作用積極引進、學習和借鑒國外先進的項目管理經驗，認真總結我國的項目管理經驗教訓，制定規范的項目管理政策和措施，盡快與國際項目管理接軌。
《招標投標法》的頒布實施，為項目的招標投標工作提供了法律保障，各級政府及部門，要認真貫徹執行，嚴格建設程序，按照“六制”要求進行項目管理，加大政府監管力度，杜絕暗箱操作及各種違法、違規事件的發生。
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項目成本計劃，以項目為單位單獨列賬。成本計劃是項目實施之前所做的的成本管理準備活動，是項目成本管理系統運行的基礎和先決條件，應當根據內部承包合同確定的目標成本，施工組織設計和生產要素的配置等情況，按施工進度計劃，確定項目月、季成本計劃和項目總成本計劃施工過程控制成本的依據，使項目經理部人員無論在工程進行到何種進度時，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取措施控制成本。
項目成本核算是對施工中各種費用支出和成本的形成進行核算。項目經理部作為企業的成本中心，做好項目的成本核算，就為成本管理各環節提供了必要的資料。因此必須建立完整的成本核算體系，正確收集實際成本數據，并根據這些信息，運用專門的科學方法，逐月分析各分部分項成本計劃的執行結果，查明成本節約和超支的原因及影響的因素，尋求進一步降低尋求進一步降低成本的途徑和方法，并編寫出成本分析報告和盈虧預測報告，以便公司領導和項目經理隨時掌握項目的成本情況，采取有效措施，防止工程竣工時成本嚴重超支，影響企業的經濟效益。工程完工后，項目經理部將轉向新的項目，所以應組織有關人員，及時清理現場的剩余材料和機械，辭退不需要的人員，回收支付內外債務，以防止工程竣工后，繼續發生包括管理費在內的各種費用。同時，由于參加施工人員的調離，各種資料容易丟失，因此，應根據施工過程中的成本核算情況，做好竣工總成本的結算，并根據施工過程中的成本核算情況，做好竣工總成本的結算并根據其結果，評價項目的成本管理工作，總結其得與失，及時對項目經理及有關人員進行獎罰。
1.2.2.增強合同索賠意識
施工索賠就是施工企業由于非自身原因所發生的合同規定之外的額外工作或損失所要求得到的費用和時間補償的行為。也就是說只要超出原合同規定的行為給施工單位所帶來的損失或額外負擔，無論是時間上的還是經濟上的，只要不能從合同規定中獲得額外的支付保障，施工單位有權向建設單位提出索賠要求，得到經濟和時間上的補償，可見索賠是一項正當的權利要求，是應該也是可以爭得到的合理賠付。
施工企業發現索賠或意識到存在潛在的索賠機會后，就應該立即將自己的索賠意向及時書面通知監理工程師或建設單位，這是非常重要的一步，它標志著一項索賠的開始。這種通知一般涉及索賠內存，不涉及索賠數額，要求簡明扼要。事先通知索賠意向是施工企業取得補償應遵守的基本條件之一，也是施工企業在合同執行期間保持良好的索賠意識的最好辦法，也可以防止超過索賠期限而喪失索賠機會。
施工索賠的成功在很大程度上于施工企業對索賠提供強有力的證明材料和作出合理可信的解釋。
由此可見，為索賠進行資料準備和提供證據，建立高水平的文檔管理信息系統極為重要。要求施工時注意記錄，工程會議記錄或備忘錄，招投標文件及工程進度計劃，工程核算資料，工程照片和工程聲像資料。特別是對各種版本工程施工圖紙的保留和財務核算用各類原始保證，一旦需要這些都是重要的索賠資料。
索賠報告是施工企業向建設單位發出索賠意向通知后向其提交的一份要求給予一定經濟補償或延長工期的正式報告。索賠報告一般包括題目、事件、理由、因果分析、索賠費用和工期等項內容。
施工企業在提交索賠報告后，不能消極等待采取停工等威脅手段，要主動向建設單位了解索賠處處理情況，根據雙方所提出的問題，及時予以解答或提供補允資料，以平等互利的精神，來協調雙方立場，使索賠圓滿解決。
總之，施工索賠是施工企業利用經濟杠桿對工程項目進行有效管理的重要手段，是一項綜合性的系統工程，需要在實踐中不斷地進行探索。對施工索賠處理的好壞，反映出施工企業管理水平的高低。隨著建筑市場的建立和發展，索賠工作必將越來越不可忽視。
2、項目經理在項目管理中的作用
項目經理是企業法人所中標的工程項目中的代理人，其在企業法人代表所規定的授權范圍、內容、期限內行使主職權。項目經理還是實現一個獨立施工項目質量、工期、安全、成本等目標的直接責任人，是一個企業面向市場，對接業主，服務擁護的崗位責任人，是企業的對外窗口和塑造企業形象的化身。
賦予施工項目經理一定的權限是確保項目經理承擔相應責任的先決條件。為履行項目經理的職責，施工項目經理必須有一定的權限，這些權限應由法人代表授予，并用制度和合同的形式具體確定下來，但企業必須有平衡控制力量，大權要由企業公司獨攬，項目主要負責人的任命權、經營決策權、合同簽訂權等應由企業掌握，以求穩定前進，不失去控制。
3、其他相關配套措施
強化政府在項目管理中的作用積極引進、學習和借鑒國外先進的項目管理經驗，認真總結我國的項目管理經驗教訓，制定規范的項目管理政策和措施，盡快與國際項目管理接軌。
《招標投標法》的頒布實施，為項目的招標投標工作提供了法律保障，各級政府及部門，要認真貫徹執行，嚴格建設程序，按照“六制”要求進行項目管理，加大政府監管力度，杜絕暗箱操作及各種違法、違規事件的發生。
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