注冊咨詢工程師：監理不可忽視合同管理
發布時間：2010-01-14 共1頁
范圍要明確籠統要吃虧很多建設項目的監理合同關于范圍的條款界定不清，給索賠工作帶來不便。例如：在某廠房建設監理項目中，鍋爐房工程是用“廠房等”的字眼來表述的，這就很難界定監理的合同范圍是不是包含鍋爐房項目。也很容易引起爭議，甚至有可能給監理單位日后索賠造成麻煩。因此我認為監理單位在與委托單位簽訂監理合同時，一定要把工程項目寫清楚，寫具體，有一是一，千萬不要因一字之差，使索賠無著。
當然，如果業主沒想到或故意不寫的項目，我們也可以不理會。只要沒有“及其”“等”之類的字眼，就不會給我們日后索賠增加麻煩。但是要警惕的是：業主故意將合同漏項的內容私下交給現場監理工程師操作。如果發現有此種情況，要對監理工程師按違紀論處。
合同有變化權利應堅持一種情況是：有的業主為了壓低監理費，在簽訂合同有意壓低建筑面積，少寫工程投資。經如：實際面積是26000平方米，但合同約定的只有23000平方米。監理單位顯然吃虧了。針對此類情況，我認為既要看合同，更要看實物量，依照合同范圍內工程量約定的收費比例，有根有據地向業主索賠。 另一種情況是：因重大設計變更而增加了工程量，但在監理合同中沒有監理費的補償辦法。尤其是對監理費一次包死的工程項目，監理單位損失更大。對此，我認為也應該依照合同范圍內工程量約定的收費比例，按實物量有根有據地向業主索賠。當然最好的辦法是合同簽訂時就明確約定出現這種情況后的處理辦法。
此外，還有一種合同矛盾的情況應引起監理注意。比如，在監理合同的“標準條件”中約定：“對監理單位自備的設施給予合理的經濟補償”。但是其“專用條件”中約定：“是單位承諾自備且無需業主給予經濟補償的設備如下：電算設備、照相錄像設備”。如此，連在“標準條件”中規定的“經濟補償”，而在“專用條件”中主動放棄了。這樣的約定必須導致監理公司投放在該項目上的某些器材發生的維修費，再加上折舊費，均由監理自己承擔。 合同不明確 監理定吃虧在工程建設過程中，時常發生因業主資金不到位以及設計、材料、地方關系協調等意外情況，使工期拖延甚至停工。本來這些費用監理是可以索賠的，因為這時我們投入現場的監理工程師不可能立即離場，監理公司的成本事實上是加大了，但是由于很多監理合同只約定了“由于非監理的原因合同期（工期）可以延長”，而沒有約定在延長期內對監理的勞動報酬。就使原來的“有利可圖”變成了“無利”甚至“賠本”。筆者曾就此問題抽查三份監理合同，有的約定了監理合同有效期（一般與施工合同工期相同）和由于非監理的原因導致停工或工期延長時監理的權利義務。有的約定了“在工期延長時監理人員勞動報酬另計”的條款，有的只約定了監理單位“不承擔責任”，沒有約定賠償事宜。
實踐證明，造成工程延長的責任一般不在監理。但問題是如果合同沒有對工期延長后的監理報酬作明確約定，那么在索賠時吃虧的只能是監理。鑒于此，我認為在今后簽訂監理合同時，應該注明合同有效期（工期），以及由于非監理的原因導致工程延期或停工時，對監理人員報酬的補償辦法。 此外，還有一個問題要提醒監理單位注意，對合同化建議獎的資料要保存好。筆者在許多監理項目中看到，監理合同中都有“因監理單位的合理化建議而使業主節省建設資金時，業主給予監理單位一定比例獎勵”的條款，在實施過程中，業主也采納了監理企業和人員提出的許多有價值的合理化建議，有的項目注意保存了相關的《監理工程師通知書》等原始資料，這就為我們向業主索賠提供了依據。但有的項目，一是對獎勵的比例不明確，二是監理工程師沒積累相關資料，給索賠工作帶來不便。因此我希望監理工程師們要象管工程那樣管合同，維護自己的合法權益。
當然，如果業主沒想到或故意不寫的項目，我們也可以不理會。只要沒有“及其”“等”之類的字眼，就不會給我們日后索賠增加麻煩。但是要警惕的是：業主故意將合同漏項的內容私下交給現場監理工程師操作。如果發現有此種情況，要對監理工程師按違紀論處。
合同有變化權利應堅持一種情況是：有的業主為了壓低監理費，在簽訂合同有意壓低建筑面積，少寫工程投資。經如：實際面積是26000平方米，但合同約定的只有23000平方米。監理單位顯然吃虧了。針對此類情況，我認為既要看合同，更要看實物量，依照合同范圍內工程量約定的收費比例，有根有據地向業主索賠。 另一種情況是：因重大設計變更而增加了工程量，但在監理合同中沒有監理費的補償辦法。尤其是對監理費一次包死的工程項目，監理單位損失更大。對此，我認為也應該依照合同范圍內工程量約定的收費比例，按實物量有根有據地向業主索賠。當然最好的辦法是合同簽訂時就明確約定出現這種情況后的處理辦法。
此外，還有一種合同矛盾的情況應引起監理注意。比如，在監理合同的“標準條件”中約定：“對監理單位自備的設施給予合理的經濟補償”。但是其“專用條件”中約定：“是單位承諾自備且無需業主給予經濟補償的設備如下：電算設備、照相錄像設備”。如此，連在“標準條件”中規定的“經濟補償”，而在“專用條件”中主動放棄了。這樣的約定必須導致監理公司投放在該項目上的某些器材發生的維修費，再加上折舊費，均由監理自己承擔。 合同不明確 監理定吃虧在工程建設過程中，時常發生因業主資金不到位以及設計、材料、地方關系協調等意外情況，使工期拖延甚至停工。本來這些費用監理是可以索賠的，因為這時我們投入現場的監理工程師不可能立即離場，監理公司的成本事實上是加大了，但是由于很多監理合同只約定了“由于非監理的原因合同期（工期）可以延長”，而沒有約定在延長期內對監理的勞動報酬。就使原來的“有利可圖”變成了“無利”甚至“賠本”。筆者曾就此問題抽查三份監理合同，有的約定了監理合同有效期（一般與施工合同工期相同）和由于非監理的原因導致停工或工期延長時監理的權利義務。有的約定了“在工期延長時監理人員勞動報酬另計”的條款，有的只約定了監理單位“不承擔責任”，沒有約定賠償事宜。
實踐證明，造成工程延長的責任一般不在監理。但問題是如果合同沒有對工期延長后的監理報酬作明確約定，那么在索賠時吃虧的只能是監理。鑒于此，我認為在今后簽訂監理合同時，應該注明合同有效期（工期），以及由于非監理的原因導致工程延期或停工時，對監理人員報酬的補償辦法。 此外，還有一個問題要提醒監理單位注意，對合同化建議獎的資料要保存好。筆者在許多監理項目中看到，監理合同中都有“因監理單位的合理化建議而使業主節省建設資金時，業主給予監理單位一定比例獎勵”的條款，在實施過程中，業主也采納了監理企業和人員提出的許多有價值的合理化建議，有的項目注意保存了相關的《監理工程師通知書》等原始資料，這就為我們向業主索賠提供了依據。但有的項目，一是對獎勵的比例不明確，二是監理工程師沒積累相關資料，給索賠工作帶來不便。因此我希望監理工程師們要象管工程那樣管合同，維護自己的合法權益。
