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　　標底是我國工程招標中的一個特有概念，是指招標人根據招標項目的具體情況，依據國家統一的工程量計算規則，計價依據和計價辦法計算出來的工程造價，是招標人對建設工程預算的期望值。招標人可根據項目特點決定是否編制標底。招標項目設有標底的，應根據批準的初步設計、投資概算，依據有關計價辦法，參照有關工程定額，結合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質量等方面的因素合理確定標底。標底由招標人自行編制或委托中介機構編制，任何單位和個人不得強制招標人編制或報審標底，或干預其確定標底。一個招標工程只能編制一個標底。

　　工程標底完成后應及時封存，在開標前應嚴格保密，所有接觸過工程標底的人員都有保密責任，不得泄露。對設有標底的招標項目，在評標時應當參考標底。招標項目可以不設標底，進行無標底招標。