公選考試備考：黨的制度建設(shè)考點匯總
發(fā)布時間：2016-11-23 共1頁
一、嗣度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性黨的制度是黨的各級組織和全體黨員必須共同遵守的行為準則。
說它更帶有根本性，是因為黨的制度具有普遍適用性和強制性的特點。黨的制度是黨在長期活動實踐中形成并被全黨所認可的，是全黨共同意志和共同利益的體現(xiàn)。
說它更帶有全局性，是因為黨的制度不只是與黨的工作的某一方面相聯(lián)系，而是與黨的建設(shè)的各個方面相聯(lián)系，制度的完善與否對黨的工作和黨的建設(shè)的全局都會發(fā)生影響。
說它更帶有穩(wěn)定性，是因為黨的制度是在實踐中逐步形成的，并由黨的權(quán)力機關(guān)經(jīng)過法定的程序制定和頒布的。一旦制定和頒布，就不能隨意改變。
說它更帶有長期性，是因為黨的制度可以保存、傳遞和再現(xiàn)經(jīng)驗。黨內(nèi)制度能夠把一定時期黨的政治生活中的好經(jīng)驗、好傳統(tǒng)用條文的肜式保存下來，傳之久遠，以指導和規(guī)范今后時期的黨內(nèi)政治生活。這樣，就能使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得以發(fā)揚光大，使黨的事業(yè)不斷延續(xù)和發(fā)展。
二、黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程
國有國法，黨有黨章。******同志指出：“黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程”，“是我們立黨、治黨、管黨的總章程”。加強黨的制度建設(shè)，就要高度重視黨章，始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全 黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。
首先，黨章是把握黨的正確政治力向的根本準則。
其次，黨章是堅持從嚴治黨的根本依據(jù)。
再次，黨章是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。
三、加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)嗣度體系建設(shè)
加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，是******同志提出的一個重要思想。它深刻闡明了黨章在黨內(nèi)政治生活中的重要地位和對黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性意義，對加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提出了明確要求。
黨內(nèi)法規(guī)制度體系是一個包含黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法和細則等在內(nèi)的一套完整的系統(tǒng)。加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，就是要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，突出黨章在整個黨內(nèi)法規(guī)制度體系中的核心地 位，用黨章統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，做到用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事，不斷推進黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活的制度化、規(guī)范化。
加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，必須把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章作為黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，堅持不懈地加以推進。黨章在黨內(nèi)法規(guī)制度體系中居于核心地位，是最根本的黨規(guī)黨法。
加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，必須提高制度建設(shè)的科學性、系統(tǒng)性和權(quán)威性。=是著力提高制度的科學性。堅持從實際出發(fā)，深入研究社會主義市場經(jīng)濟條件下黨的建設(shè)的特點和規(guī)律，尊重人民全總的首創(chuàng)精神，總結(jié)我們的成功經(jīng)驗，借鑒國外的有益做法，有針對性建立健全相應(yīng)的制度措施，尤其要注意把那些經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為法規(guī)制度，把那些通過查處和解剖案例得出的規(guī)律性認識運用于法規(guī)制度，保證制定的各項法規(guī)制度行得通、做得到；二是著力加強制度的系統(tǒng)性，加強整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)闊，既重視基本的法規(guī)制度又重視具體實施細則；既重視單項制度的建設(shè)又重視基本制度與具體制度、實體性制度與程序性制度的配套；既重視黨內(nèi)法規(guī)制度的建立健全又注意與國家法律法規(guī)協(xié)調(diào)配臺，使各項法規(guī)制度彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣，真正發(fā)揮法規(guī)制度的整體合力；三是著力維護制度的權(quán)威性，加強對制度的學習和宣傳教育，抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，增強法規(guī)制度的約束力，加大對違反法規(guī)制度行為查處的力度，做到令行禁止、違者必究，真正使黨內(nèi)法規(guī)制度成為全黨共同遵守的行為準則。
四、民主集中是是黨的根本組織嗣度和領(lǐng)導制度
中國共產(chǎn)黨是根據(jù)自己的納領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。黨創(chuàng)造性地運用民主集中制原則，制定正確規(guī)范黨內(nèi)政治生活、處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準則和具體制度，形成了黨在組織建設(shè)上的鮮明特征。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合的制度。民主集中制的民主，就是黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮；民主集中制的集中，就是全黨意志、智慧的凝聚和行動的一致。
民主集中制之所以是黨的樅本組織制度和領(lǐng)導制度，就在于它正確規(guī)范了黨內(nèi)生活的基本準則，是黨賴以建立和發(fā)展的最基本的制度保證。民主集中制作為黨的根本制度，規(guī)定和制約著其他制度。同時，民主集中制也是科學的合理的有效率的制度。說它科學合理，是因為這種制度是馬克思主義認識論和群眾路線在黨的生活和組織建設(shè)中的運用，是黨內(nèi)各種關(guān)系的規(guī)律性反映。真正地正確地實行這種制度，有利于體現(xiàn)人民群眾的根本利益和愿望，有利于黨的路線、方針、政策的正確制定和執(zhí)行，發(fā)生失誤也能得到有效的糾正。說它有效率，是因為這種制度要求決定問題實行少數(shù)服從多數(shù)原則，不允許相互扯皮；一經(jīng)作出決定，就要堅決執(zhí)行，不允許各行其是；領(lǐng)導成員分 工負責，不允許相互推諉。真正地正確地實行這種制度，具有決策及時、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的特點，可以避免相互掣肘和造成力量分散的弊端。
加強黨的制度建設(shè)必須以健全民主集中制為重點。我們黨和國際共產(chǎn)主義運動的歷史經(jīng)驗都證明，民主集中制貫徹得好不好，關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。我們黨之所以有力量，之所以能夠保持思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、征服困難、克敵制勝，一條基本經(jīng)驗，就是在組織上堅持實行民主集中制。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，民主集中制不僅不能削弱，而且必須完善和發(fā)展。
