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　　（四）政策優惠讓農民增收的空間有限。近年來，臺州市出臺了良種補貼、大型農機具補貼、農資補貼、糧食生產直補、能繁殖的母豬補貼等一系列惠農政策措施，在一定程度上使農民得到了實惠，促進了農民收入的增長。但臺州市農業生產仍以傳統的分散式經營為主，且經營規模小，再加上農民收入基數高，政策性補貼收入所占份額十分有限。以糧食直補為例，農村住戶調查資料顯示，前三季度農民人均得到糧食直補資金21元，僅占人均現金收入的0.2%。受政府財力限制，要進一步大幅度提高補貼標準，難度很大。因此，依靠政策優惠增加農民收入的空間有限。
　?。ㄎ澹┺r資價格大幅上漲，農業生產成本提高，相對減少了農民收入。據調查，今年農資平均價格比去年增長70.0%。尿素從去年的1520元/噸上漲到2400元/噸，增長57.9%；鉀肥從去年的2000元/噸上漲到5800元/噸，增長1.9倍。農藥中除草劑3600元/噸上漲到7200元/噸，增長1倍。農業生產資料價格的大幅上漲必將直接增加農民的生產成本，在一定程度上抵消國家糧食直補等惠農政策給農民帶來的實惠。
　　三、全年農民收入預測
　　從前三季度農民增收形勢看，現金收入增幅總體上仍然保持較快增長勢頭，但趨緊的宏觀經濟環境會給農村二、三產業的發展帶來較大影響，一方面會減少農村居民家庭經營二、三產業的收入；另一方面，由于二、三產業發展不景氣，農村居民的就業機會將會減少，影響工資性收入的增長。同時農產品價格已經呈現回落趨勢，而農資價格居高不下，給經營農業的農戶帶來一定沖擊。因此，全年農民收入增幅可能會進一步放緩，預計全年農民人均純收入9400元左右，增長13%。
　　四、促進農民增收的幾點建議
　?。ㄒ唬┱_認識農民增收形勢。面對農民收入增幅逐季回落和增收壓力不斷加大的形勢，各級各部門要高度重視“三農”工作，切實提高認識，建立促進農民收入持續增長的長效機制。要大力推進城鄉一體化建設，促進農村經濟保持健康快速發展，高度重視增收問題，把促進農民增收作為農業和農村工作的首要任務，確保農民收入持續穩定增長。
　?。ǘ┘涌燹r村勞動力轉移。加快勞動力轉移是增加農民收入的有效途徑。目前，工資性收入已經成為臺州市農民收入的最主要來源和農民增收的主要支撐點。要繼續加快小城鎮建設，為農村勞動力向小城鎮轉移提供更大空間。要積極發展和引導民營經濟，促進農村二、三產業健康快速成長，為農民創造更多的就業機會。要加強對農民的培訓力度，提高農村勞動力文化素質和職業技能，積極開展特色培訓和對口培訓，提高農民就業率，促進農村富余勞動力合理有序流動。
　　（三）加大政府對農業的補貼和支持力度。由于農業產業的特殊性，世界各國對農業均采取一定的補貼政策，以支持農業穩定發展，尤其發達國家對農業的補貼是多方面的，而且補貼金額也很大。各級政府要從全面建設小康社會的戰略高度，提高對農業基礎地位的認識，強化相關優惠政策，加強對農業的支持和保護，促進農業發展，切實增加農民收入。
　　（四）控制農資價格過快上漲。進一步規范農資市場，整改市場環境，建立有效的農業生產資料質量管理體系，控制農資價格過快上漲，降低農業生產成本。