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　　　　一、金融業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大，成為國民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)
　　金融業(yè)從單一的存貸款功能發(fā)展為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代化金融體系，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大就業(yè)，成為國民經(jīng)濟(jì)中的重要行業(yè)之一。到2007年底，我國城鎮(zhèn)金融業(yè)單位數(shù)為51645個(gè)，從業(yè)人員數(shù)為3897128人，從業(yè)人員是1978年的5.13倍。其中，銀行業(yè)單位數(shù)為40815個(gè)，從業(yè)人員為2567384人；證券業(yè)單位數(shù)為1019個(gè)，從業(yè)人員為82710人；保險(xiǎn)業(yè)單位數(shù)為8574個(gè)，從業(yè)人員為1197247人；其他金融業(yè)單位數(shù)為1237個(gè)，從業(yè)人員為49787人。2007年，我國金融業(yè)創(chuàng)造的現(xiàn)價(jià)增加值為11057億元，是1978年的162倍，年均增長19.2%，比同期現(xiàn)價(jià)GDP增長率高出2.8個(gè)百分點(diǎn)；扣除價(jià)格因素，實(shí)際年均增長12.9%，比同期不變價(jià)GDP增長率高出3.1個(gè)百分點(diǎn)。由于金融業(yè)增加值增長快于GDP增長，它在GDP中比重也由1978年的1.9%上升到2007年的4.4%。1979-2007年，我國不變價(jià)GDP年均增長9.8%，其中金融業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為5.4%。
　　二、多種性質(zhì)的銀行機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新中發(fā)展，銀行業(yè)發(fā)展不斷取得新的進(jìn)步
　　（一）現(xiàn)代銀行體系基本確立
　　改革開放以來，我國銀行業(yè)成功實(shí)現(xiàn)了由“大一統(tǒng)”銀行體系向現(xiàn)代銀行體系的歷史性轉(zhuǎn)變，從原來只有中國人民銀行一家，發(fā)展到已擁有近萬家法人性質(zhì)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。既有商業(yè)銀行，又有政策性銀行；既有大型商業(yè)銀行，又有中小商業(yè)銀行；既有主要服務(wù)于城市的城市信用社、城市商業(yè)銀行，又有主要服務(wù)于農(nóng)村的農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行；既有傳統(tǒng)意義上的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，又有如村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；既有中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，又有外資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)提供的金融服務(wù)也不斷豐富和完善，從簡單的存、貸、匯業(yè)務(wù)，到現(xiàn)在多樣化、個(gè)性化的金融服務(wù)，傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)模式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，金融超市功能開始逐步顯現(xiàn)。與30年前相比，我國銀行業(yè)組織體系更加健全，機(jī)構(gòu)種類更加豐富，市場競爭更加充分，服務(wù)功能更加完善。
　　（二）銀行業(yè)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)
　　資產(chǎn)總量快速增加。從資產(chǎn)規(guī)模上看，改革開放初期的1978年，我國銀行業(yè)資產(chǎn)總量不過數(shù)千億元；30年后的今天，我國銀行業(yè)資產(chǎn)總量已經(jīng)超過50萬億元，比改革開放初期增長了100多倍。
　　資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高。我國銀行業(yè)不良貸款率已從1978年的30%左右下降到目前的8%左右，其中已股改國有商業(yè)銀行平均不良貸款率僅為2%左右，已經(jīng)達(dá)到或接近國際先進(jìn)銀行的平均水平。
　　資本充足情況明顯改善。我國銀行業(yè)從原來的資本嚴(yán)重不足，甚至為負(fù)值，經(jīng)過不斷深化改革，目前已達(dá)到8.4%左右的資本充足率平均水平，其中已股改國有銀行的資本充足率平均達(dá)到了12%左右；到2007年底，資本充足率達(dá)標(biāo)的銀行已有161家，達(dá)標(biāo)銀行資產(chǎn)占商業(yè)銀行總資產(chǎn)的80%。
　　以上情況表明，我國銀行業(yè)整體實(shí)力與30年前相比，已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍。
　　（三）銀行改革不斷深化
　　銀行改革始終伴隨著銀行業(yè)的發(fā)展，并成為銀行業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α＝?jīng)過30年的不斷改革和發(fā)展，中央銀行管理體制改革邁出關(guān)鍵性步伐，以“一行三會(huì)”為主體新的央行管理體制初步確立。國有商業(yè)銀行改革穩(wěn)步推進(jìn)，重新迸發(fā)出勃勃生機(jī)；股份制銀行和政策銀行從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)；農(nóng)村信用社改革全面推開，并取得階段性成果。適應(yīng)市場化、國際化要求的商業(yè)銀行體制基本確立，市場化程度大幅提升。通過引進(jìn)各類資本對銀行實(shí)行股份制改造，實(shí)現(xiàn)了銀行業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化；現(xiàn)代公司治理機(jī)制逐步建立健全，管理與決策的科學(xué)化水平不斷提升；流程銀行建設(shè)得到有力推進(jìn)，業(yè)務(wù)流程全面優(yōu)化；內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)邁出重大步伐，全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力顯著提高；科學(xué)激勵(lì)約束和績效考核機(jī)制逐步完善，能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制和合理、有效的薪酬分配機(jī)制不斷完善，廣大員工的積極性得到極大的激發(fā)。
　　（四）利率市場化改革穩(wěn)步推進(jìn)
　　利率市場化是銀行業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵。1993年，我國明確了利率市場化改革的基本設(shè)想，1995年初步提出利率市場化改革的基本思路，并從“九五”計(jì)劃的第一年起開始付諸實(shí)施：國家開始將一些資金置于貨幣市場中，通過市場機(jī)制來確定其價(jià)格，實(shí)現(xiàn)資金定價(jià)的市場化，其中二級市場先于一級市場；存款利率改革先放開大額、長期，對一般存款利率是實(shí)行嚴(yán)格管制的；貸款利率改革走的是逐漸擴(kuò)大浮動(dòng)幅度的路子；在本、外幣利率改革次序上，外幣利率改革先于本幣。
　　2003年，黨的十六屆三中全會(huì)又著重提出在金融宏觀調(diào)控方面，要穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化，建立健全由市場供求決定的利率形成機(jī)制，中央銀行通過貨幣政策工具引導(dǎo)市場利率，利率市場化的前景越來越清晰。
　　（五）匯率形成機(jī)制改革成功實(shí)施
　　1979年以后，我國外匯管理體制逐漸由高度集中的計(jì)劃管理向市場管理過渡。到1993年前，已經(jīng)基本建立健全了計(jì)劃管理與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的外匯管理模式。這一時(shí)期的改革主要包括以下幾個(gè)方面：一是逐步完善外匯經(jīng)營管理組織體系，二是實(shí)施了外匯管理?xiàng)l例及一系列實(shí)施細(xì)則，三是實(shí)行外匯上繳與留成制度，建立外匯調(diào)劑市場，四是對人民幣匯率不斷進(jìn)行改革，市場化程度提高。
　　從1994年開始，我國進(jìn)行了新一輪外匯管理體制改革，進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制的作用，為我國加入世界貿(mào)易組織和實(shí)現(xiàn)人民幣可兌換奠定了基礎(chǔ)。一是實(shí)現(xiàn)匯率并軌，實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。二是實(shí)行銀行結(jié)售匯制度，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目下人民幣自由兌換。三是建立銀行間外匯市場，改進(jìn)匯率形成機(jī)制，保持合理及相對穩(wěn)定的人民幣匯率。
　　2005年7月21日，我國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。這一改革是繼1994年匯率并軌以來，針對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際形勢需要，按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則，我國匯率形成機(jī)制邁向市場化的又一重大改革。與此同時(shí)，結(jié)合新匯率制度的運(yùn)行特點(diǎn)和市場主體規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的需要，及時(shí)出臺(tái)了一系列促進(jìn)外匯市場發(fā)展的政策措施。新體制運(yùn)行以來，人民幣匯率小幅雙向波動(dòng)，市場彈性不斷增強(qiáng)，保持了在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。1996年底我國實(shí)現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換，目前正在進(jìn)行資本項(xiàng)目可兌換的系列改革。在實(shí)踐中我國資本賬戶下的大部分資本項(xiàng)目已有相當(dāng)程度的開放。
　　（六）金融宏觀調(diào)控成效顯著
　　銀行業(yè)的快速發(fā)展使金融宏觀調(diào)控發(fā)揮的作用越來越大。金融宏觀調(diào)控從中國實(shí)際出發(fā)，針對不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)和金融形勢特點(diǎn)，運(yùn)用不同貨幣政策工具的組合，靈活調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，保持幣值穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。例如，在1992-1996年經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重過熱時(shí)期，人民銀行采取了包括提高利率、開辦保值儲(chǔ)蓄、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和投向、加強(qiáng)金融監(jiān)管等在內(nèi)的適度從緊的貨幣政策，從而使國民經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)軟著陸。再如，在1998-2002年經(jīng)濟(jì)趨冷時(shí)期，人民銀行采取了包括引入公開市場操作、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和存貸款利率等在內(nèi)的積極貨幣政策，在保持幣值穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面取得了顯著成效。又如，在2003-2007年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)偏熱時(shí)期，人民銀行根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)和物價(jià)形勢繼續(xù)采取適度從緊的貨幣政策，進(jìn)一步增強(qiáng)貨幣政策的前瞻性、科學(xué)性和有效性，靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，適當(dāng)調(diào)控貨幣信貸總量，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，在總量上保持連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，注重加強(qiáng)預(yù)調(diào)和微調(diào)，既支持了經(jīng)濟(jì)增長，又防止了通貨膨脹和金融風(fēng)險(xiǎn)。從2007年下半年起，為了防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，人民銀行又及時(shí)采取了從緊的貨幣政策。
　　（七）銀行服務(wù)水平邁上新臺(tái)階
　　堅(jiān)持金融為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的基本指導(dǎo)方針，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)效率，銀行業(yè)服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)的功能進(jìn)一步提升，作用進(jìn)一步突出。30年來，我國銀行業(yè)提供的貸款基本上滿足了社會(huì)對資金需求，信貸結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的金融支持，金融主力軍作用得到充分發(fā)揮。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融需求的變化，努力提供便利化、多樣化、個(gè)性化的金融產(chǎn)品，金融創(chuàng)新步伐加快，服務(wù)充分性不斷提高。充分發(fā)揮銀行業(yè)在宏觀調(diào)控中的獨(dú)特功能，在歷次宏觀調(diào)控中有效發(fā)揮了金融杠桿作用，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，銀行業(yè)作為金融業(yè)的主體，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用顯著提升。
　　三、保險(xiǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，不斷取得歷史性跨越
　　30年的改革開放不僅帶來了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，也為我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。改革開放之初，我國保險(xiǎn)市場只有一家公司經(jīng)營，全部保費(fèi)收入只有4.6億元。2007年，全國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)到120家，總資產(chǎn)達(dá)到2.9萬億元，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入7036億元，市場規(guī)模增長1529倍，我國已逐步成長為新興的保險(xiǎn)大國。
　　（一）保險(xiǎn)業(yè)地位不斷提高
　　整體實(shí)力顯著增強(qiáng)。2007年全國實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入7036億元，是2002年的2.3倍，超過1980年到1999年20年全國保費(fèi)收入的總和。保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到2.9萬億元，是2002年的4.5倍。