第十章 答案
一、單項(xiàng)選擇題
D D B B A D C B A D A B B
二、多項(xiàng)選擇題
1、ABDE 2、ABC 3、ACE 4、ACE 5、ABCDE
三、判斷題
1、對(duì) 2、對(duì) 3、對(duì) 4、錯(cuò) 5、錯(cuò)
四、名詞解釋
1、保險(xiǎn)監(jiān)管是一種特殊的監(jiān)管,是指國(guó)家保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)在境內(nèi)注冊(cè)登記的從事保險(xiǎn)活動(dòng)的公民、法人和其他組織及其行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
2、保險(xiǎn)監(jiān)管的客體即保險(xiǎn)市場(chǎng)的被監(jiān)管者,包括保險(xiǎn)當(dāng)事人各方,具體指保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)中介人(代理人、經(jīng)紀(jì)人、公證人)、投保人、被保險(xiǎn)人、受益人等。
3、保險(xiǎn)作用評(píng)級(jí)是由獨(dú)立的社會(huì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)采用一定的評(píng)級(jí)辦法對(duì)保險(xiǎn)公司信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,并用一定的符號(hào)表示。
4、國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管是指國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的營(yíng)業(yè)范圍、保險(xiǎn)條款和費(fèi)率、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及保險(xiǎn)中介人的監(jiān)督和管理。
五、簡(jiǎn)答題
1、我國(guó)在1980年以前,我國(guó)只有保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng),而沒有實(shí)質(zhì)上的保險(xiǎn)監(jiān)管。
1980-1998年,中國(guó)人民銀行是我國(guó)的保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。1998年11月18日,中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)正式成立,它標(biāo)志著我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管體制開始按照專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)建立。目前,保監(jiān)會(huì)的外派機(jī)構(gòu)基本設(shè)立,依法對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行全方位的監(jiān)管,使我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。
2、(1)保險(xiǎn)業(yè)涉及公眾利益
保險(xiǎn)業(yè)與銀行業(yè)類似,它對(duì)整個(gè)社會(huì)有著極的影響。從范圍上看,一家保險(xiǎn)企業(yè)涉及到眾多家庭和企業(yè)的安全保障問(wèn)題;從期限上看,一家保險(xiǎn)企業(yè)可能涉及到投保人的終身生活保障,一旦一家保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗,眾多的家庭和企業(yè)將失去保障,眾多被保險(xiǎn)人的晚年生活可能失去著落,并造成社會(huì)動(dòng)蕩。為了維護(hù)眾多家庭和企業(yè)的利益,保證社會(huì)穩(wěn)定,政府有必要將保險(xiǎn)業(yè)置于其監(jiān)管之下。
(2)保險(xiǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的技術(shù)性
保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)有很強(qiáng)的技術(shù)性,保單條款的制定、費(fèi)率的計(jì)算都需要專業(yè)人員。投保人在投保時(shí),保單的條款和保險(xiǎn)費(fèi)率都是由保險(xiǎn)人設(shè)計(jì)好的,投保人可能難辨別這一條款和費(fèi)率是否公正。因而保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)需對(duì)保單條款和費(fèi)率水平進(jìn)行審核,以保護(hù)投保人的利益。
(3)保險(xiǎn)業(yè)是最易于產(chǎn)生過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)
保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng),一般來(lái)說(shuō),不需要投入很多的固定資產(chǎn)和聘用較多的員工。如果政府不規(guī)定市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),則社會(huì)上可能有很多資格很差的人(或機(jī)構(gòu))投資于保險(xiǎn)業(yè),造成保險(xiǎn)業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)則應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)供求情況,對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的介入者規(guī)定一定的資格要求,限制保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的自由出入。
六、論述題
(1)保證保險(xiǎn)人有足夠的償付能力
保證保險(xiǎn)人具有足夠的償付能力,維護(hù)被保險(xiǎn)人的利益,是國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的核心。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各國(guó)保險(xiǎn)法從兩個(gè)層次對(duì)此加以明文規(guī)定,一是業(yè)務(wù)技術(shù),包括業(yè)務(wù)范圍、條款、費(fèi)率、再保險(xiǎn)和資金運(yùn)用等;二是財(cái)務(wù)監(jiān)管,包括資本充足率、準(zhǔn)備金提存、公積金、最低償付能力的確定,以及財(cái)務(wù)報(bào)告制度等。
(2)防止利用保險(xiǎn)進(jìn)行欺詐
利用保險(xiǎn)進(jìn)行欺詐不當(dāng)?shù)美`反了商業(yè)保險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)秩序正常穩(wěn)定的初衷。針對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的特殊性,國(guó)家把防止、打擊保險(xiǎn)市場(chǎng)中的欺詐行為作為監(jiān)管的目標(biāo)之一,以維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的正常秩序。
(3)在保險(xiǎn)市場(chǎng)上維護(hù)合理的價(jià)格和公平的保險(xiǎn)條件
保險(xiǎn)條款具有很強(qiáng)的專業(yè)性,投保人多不十分了解。保險(xiǎn)商品的價(jià)格也具有特殊性,國(guó)家要求保險(xiǎn)公司或同業(yè)協(xié)會(huì),根據(jù)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)情況,制定出共同的保險(xiǎn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。以保證保險(xiǎn)人與投保人之間的公平交易,使保險(xiǎn)人之間在同等保險(xiǎn)費(fèi)率條件下公平競(jìng)爭(zhēng),提高保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。
(4)提高保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益
保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩者相輔相成。通過(guò)國(guó)家監(jiān)管,使保險(xiǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),減少資金占用,擴(kuò)承保范圍,提高保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,保險(xiǎn)保障對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必不可少的。當(dāng)保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益發(fā)生沖突時(shí),國(guó)家通過(guò)干預(yù)、管理和協(xié)調(diào),來(lái)達(dá)到兩者的統(tǒng)一。