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　　（1995年8月9日寧波市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò) 1995年11月3日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)2004年3月30日寧波市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)、2004年5月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧波市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正
　　根據(jù)2006年5月31日寧波市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)、2006年7月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)的《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧波市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正）

第一章 總 則
第一條 為了科學(xué)、合理地制定城市規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，按照建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市的目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)按國(guó)家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，以及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)必須遵守本條例。
本條例所稱(chēng)城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在城市總體規(guī)劃中劃定。
第三條 城市規(guī)劃工作，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理。
寧波市規(guī)劃管理部門(mén)主管本市城市規(guī)劃工作。各縣（市）規(guī)劃管理部門(mén)主管本行政區(qū)域的城市規(guī)劃工作，其業(yè)務(wù)受上級(jí)規(guī)劃管理部門(mén)指導(dǎo)。
市、縣（市）規(guī)劃管理部門(mén)可以根據(jù)本級(jí)人民政府的決定，在市、縣（市）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，從事指定區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃實(shí)施的具體管理工作。派出機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)由設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的規(guī)劃管理部門(mén)規(guī)定。
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處協(xié)助市、縣（市）規(guī)劃管理部門(mén)做好規(guī)劃管理工作。
第四條 市、縣（市）人民政府可以根據(jù)城市規(guī)劃工作需要，設(shè)立城市規(guī)劃委員會(huì)作為議事機(jī)構(gòu)，協(xié)助本級(jí)人民政府進(jìn)行城市規(guī)劃決策。
第五條 經(jīng)批準(zhǔn)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)，其規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃。開(kāi)發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃工作由市、縣（市）規(guī)劃管理部門(mén)實(shí)行統(tǒng)一管理。
第六條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定城市規(guī)劃編制的具體規(guī)定。
市規(guī)劃管理部門(mén)可以根據(jù)本條例制定重大建設(shè)項(xiàng)目選址，重要地段、重要建筑方案規(guī)劃審查、論證等的具體管理規(guī)定。
第七條 計(jì)劃、國(guó)土資源、環(huán)保、城建、城市管理、水利、工商、交通、港口、文物管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)，協(xié)同規(guī)劃管理部門(mén)做好本條例的實(shí)施工作。
第八條 任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃和服從城市規(guī)劃管理的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃工作提出意見(jiàn)和建議，對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第二章 城市規(guī)劃的制定
第九條 城市規(guī)劃是進(jìn)行城市各項(xiàng)建設(shè)和實(shí)施規(guī)劃管理的依據(jù)。城市規(guī)劃必須按法定程序編制和批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃未經(jīng)法定程序，任何單位和個(gè)人不得隨意更改或者廢止。
第十條 城市規(guī)劃應(yīng)按《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》規(guī)定組織編制。
城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)和國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
寧波港港口和甬江、余姚江、奉化江三江口岸線(xiàn)保護(hù)利用必須編制專(zhuān)業(yè)規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃。
第十一條 編制城市規(guī)劃分總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。在市城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)編制分區(qū)規(guī)劃。分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在市城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后的二年內(nèi)編制完成。
第十二條 詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在市城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后的三年內(nèi)編制完成；不設(shè)區(qū)的市和鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在其城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后的二年內(nèi)編制完成。
第十三條 開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃由主辦開(kāi)發(fā)區(qū)的人民政府組織編制，風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，以及交通、電力、消防、環(huán)保、綠化、防災(zāi)、水利等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，由各級(jí)有關(guān)主管部門(mén)和規(guī)劃管理部門(mén)組織編制，并按規(guī)定審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
第十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊，在城市總體規(guī)劃中未作具體規(guī)劃的，其規(guī)劃由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織編制，報(bào)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。
第十五條 由市、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，應(yīng)在報(bào)批之日起四個(gè)月內(nèi)審批；屬市規(guī)劃管理部門(mén)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的，應(yīng)在報(bào)批之日起二個(gè)月內(nèi)審批。
第十六條 城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，市、縣（市）、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒介和其他有效的宣傳辦法向社會(huì)公布。
詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)后，市、縣（市）規(guī)劃管理部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)辦法向建設(shè)單位公布。

第三章 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建
第十七條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)國(guó)際港口城市的要求，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際水平與需求，確定適當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模，按規(guī)劃要求合理地確定開(kāi)發(fā)方向，合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施，開(kāi)發(fā)一片，配套一片，建成一片。
第十八條 城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)按照城市綜合功能的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，集中成片進(jìn)行，著重改造危房、低洼地區(qū)及交通不暢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)，改善城市環(huán)境，提高城市綜合功能。
第十九條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)文物古跡、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方特色。對(duì)城市規(guī)劃確定的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和地段，必須嚴(yán)格管理。
第二十條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建，應(yīng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合考慮用地的位置、環(huán)境、使用性質(zhì)、交通狀況、城市景觀等因素，科學(xué)地制定建筑密度、容積率、建筑間距、沿街建筑后退道路紅線(xiàn)、綠地率和停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）以及道路、管線(xiàn)和其他工程設(shè)施等城市規(guī)劃管理的技術(shù)規(guī)定，作為制定詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃管理的依據(jù)。
城市規(guī)劃管理的技術(shù)規(guī)定，報(bào)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)施，并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第二十一條 人防、防汛等城市防災(zāi)系統(tǒng)工程的建設(shè)項(xiàng)目，在滿(mǎn)足使用功能的前提下，應(yīng)當(dāng)充分考慮城市空間的綜合利用。
第二十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行住宅、公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)，必須符合城市總體規(guī)劃和經(jīng)批準(zhǔn)的集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃。
城鄉(xiāng)結(jié)合部的集鎮(zhèn)、村莊應(yīng)當(dāng)按城市規(guī)劃的要求進(jìn)行成片改造，對(duì)公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)，加速近郊農(nóng)村城市化進(jìn)程。
第二十三條 城市規(guī)劃確定保留或者預(yù)留的市政公用設(shè)施、道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、園林綠地、風(fēng)景名勝、文物古跡、永久性測(cè)量標(biāo)志、消防站、學(xué)校、醫(yī)院和其他公共用地，規(guī)劃管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)核定用地位置和界限，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占或改變、影響其使用性質(zhì)。