房地產調控進＂深水區＂ 二三線城市成調控重點
發布時間：2012-07-25 共2頁
房地產調控進入“深水區”
18日，國家統計局發布70個大中城市住宅銷售價格月度報告。數據顯示，與上月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有12個，持平的城市有14個。與5月份相比，6月份環比價格下降和持平的城市增加了6個。價格上漲的城市中，漲幅比5月份縮小的城市有24個。
業內人士分析認為，6月全國房價繼續延續著下調回穩的趨勢，調控效果日漸顯著。不過面臨部分城市房價上漲壓力仍然較大，有些城市調控力度有所放松，保障性安居工程建設進展不平衡等等新出現的問題，給房地產調控提出了新的挑戰，也使房地產調控由限購、限貸、房產稅等宏觀層面轉向范圍更廣、針對性更強的“深水區”。
上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭告訴記者，回顧半年來國家統計局發布的統計數據，在商品房銷售上，無論是一手房，還是二手房，成交情況都較去年總體水平明顯下滑，與歷史均值相比，今年2月到6月可謂非常低迷。
楊紅旭表示，北京、上海等經歷著嚴格調控的一線城市，樓市的態勢正呈現出三個明顯的特點：成交量萎縮，價格基本穩定，供大于求現象明顯。
在銷量、價格、庫存等市場因素出現變化的同時，保障房建設的加速，開發企業資金鏈的緊繃無疑也從另外一個角度印證著樓市調控的效果。
市場如何規范？保障性住房建設資金怎樣籌集？如何遏制過快上漲的房租？怎樣避免調控政策在地方政府的執行過程中走樣……新的問題給房地產調控提出了新的挑戰，也使房地產調控由限購、限貸、房產稅等宏觀層面轉向范圍更廣、針對性更強的“深水區”。
回顧上半年的調控走勢，事實上，在“國八條”之后，一系列微觀層面的政策措施就已經開始不斷浮出水面：
3月到4月，國務院派出8個調查組分赴各地對樓市調控情況進行摸底。
4月初，國家發展改革委官員表示，發展改革委正在研究對商品住房領域實施反暴利的規定，以使商品房價格能夠保持在合理水平。
5月1日，《商品房銷售明碼標價規定》正式施行，商品房銷售進入“一房一價”“明碼標價”的時代。
7月，財政部與住建部下發《關于多渠道籌措資金確保公共租賃住房項目資本金足額到位的通知》，國家發改委也下發《關于利用債券融資支持保障性住房建設有關問題的通知》，為保障性住房建設拓寬融資渠道。
幾乎與此同時，住建部和國家發改委下發《關于加強房地產經紀管理進一步規范房地產交易秩序的通知》，要求各地采取多種措施，控制住房租金上漲過快……
12日，國務院再次召開常務會議，分析當前房地產市場形勢，研究部署繼續加強調控工作。其中提出的5點建議在將既往的信貸、土地、保障房建設等政策進行梳理和強調的同時，還進一步提出了擴大限購范圍，抑制二、三線城市房價過快上漲，抑制租金過快上漲等新的調控方向。
“既往的政策要繼續堅持，未來的調控要不斷創新以增加針對性。”采訪中，不少業內人士都表達了這樣的觀點。
對于下一步房地產調控的走勢，山東經濟學院房地產經濟研究所名譽所長郭松海認為，雖然局部地區的住宅供需關系已有所變化，但整體來看房地產市場調控仍不能放松，許多城市房價依然堅挺，房價和百姓的收入相比依然處于較高水平，繼續抑制投資、投機行為并加大保障性住房供給的政策仍需繼續嚴格貫徹執行。（記者 于祥明）
