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　　建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的落腳點(diǎn)應(yīng)該是不斷創(chuàng)新和完善項(xiàng)目施工管理，而施工項(xiàng)目能否全面、順利實(shí)施，關(guān)鍵就在于能否解決好工程項(xiàng)目管理的問(wèn)題。
　　一、工程項(xiàng)目的實(shí)施要從根本上實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的管理方法
　　項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是目前國(guó)際上項(xiàng)目管理的主要形式之一。這就要求項(xiàng)目承包者要從根本上實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理是外單位聘請(qǐng)的，承包商更應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制上做得徹底些。因此，要把選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理，建好項(xiàng)目管理層，作為工程項(xiàng)目管理的“龍頭”來(lái)抓。項(xiàng)目經(jīng)理選用后，要對(duì)其制定項(xiàng)目經(jīng)理任用制度，健全項(xiàng)目經(jīng)理管理制度，明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利、險(xiǎn)，提前制止或預(yù)防不良現(xiàn)象發(fā)生。
　　二、工程項(xiàng)目管理要注重項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建設(shè)
　　項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的推行能否取得應(yīng)有的成效，不僅取決于項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人，還取決于是否有一個(gè)強(qiáng)有力的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。確保項(xiàng)目目標(biāo)高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)，還取決于是否能有一個(gè)高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目經(jīng)理固然是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的核心人物，但他的工作還需要整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的緊密配合。項(xiàng)目經(jīng)理確定后，一般由項(xiàng)目經(jīng)理親自選拔和配置項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的隊(duì)員，這樣才能保證項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào)，使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)向高效率發(fā)展。 　　
　　三、工程項(xiàng)目的管理必須從對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的評(píng)估、承包合同的簽訂做起
　　任何一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施無(wú)外乎圍繞“質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、環(huán)保”五要素進(jìn)行。這些要素實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的目標(biāo)值的制定，都要在工程項(xiàng)目實(shí)施前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際項(xiàng)目評(píng)估后進(jìn)行科學(xué)制定。我們把它看做是堵塞項(xiàng)目管理失敗第一道關(guān)口。其方法就是要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估和測(cè)算小組，有專人負(fù)責(zé)，有科學(xué)的評(píng)估、測(cè)算指標(biāo)體系，在思想上與實(shí)踐上切實(shí)把項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算認(rèn)真來(lái)抓好做好。制定好項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)之后與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同，委派有工程管理經(jīng)驗(yàn)的主管會(huì)計(jì)。從而可以在項(xiàng)目項(xiàng)目運(yùn)行中的進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。
　　四、要把原材料、勞務(wù)隊(duì)伍管理做為重點(diǎn)，注意施工機(jī)械設(shè)備的選用
　　作為項(xiàng)目的主管單位，要把原材料、勞務(wù)隊(duì)伍管理作為重點(diǎn)，注意項(xiàng)目部施工機(jī)械設(shè)備的選用。在勞力隊(duì)伍的選用上，要選取實(shí)力較強(qiáng)、有良好的社會(huì)信譽(yù)、有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的隊(duì)伍，嚴(yán)禁使用一些無(wú)資質(zhì)、低資質(zhì)、低素質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍，以免造成項(xiàng)目虧損，質(zhì)量事故頻發(fā)，損害了企業(yè)的信譽(yù)和形象，丟失了市場(chǎng)。
　　在原材料選用上，采用無(wú)標(biāo)底招標(biāo)采購(gòu)模式，確保采購(gòu)物資性能價(jià)格比最優(yōu)。在機(jī)械使用上，選用良好工作性能的機(jī)械，對(duì)工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、對(duì)進(jìn)度的順利進(jìn)行有著不可忽視的作用，所以做好必要的監(jiān)督也是不可少的。
　　五、要把實(shí)施激勵(lì)約束機(jī)制，作為工程項(xiàng)目管理的主要方法
      工程項(xiàng)目的實(shí)施能夠在預(yù)定的軌道上行駛，按計(jì)劃有步驟地實(shí)現(xiàn)制定的目標(biāo)，施工企業(yè)主管部門必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務(wù)的兩職能，建立健全有效的激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制。為此，應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作。
      首先，要全面推行項(xiàng)目考核制度。要根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)承包合同書，做好項(xiàng)目年度和終結(jié)考核工作。對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和超額盈利的，要嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，最限度地調(diào)動(dòng)積極性；對(duì)出現(xiàn)項(xiàng)目虧損、發(fā)生重質(zhì)量安全事故和經(jīng)營(yíng)越權(quán)行為等責(zé)任問(wèn)題的，要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政或法律的處罰。真正形成企業(yè)與項(xiàng)目之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系，以保證項(xiàng)目高質(zhì)量、高效益地運(yùn)行。
　　其次，實(shí)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務(wù)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好在建、竣工、分包項(xiàng)目的審計(jì)，對(duì)規(guī)模、工期長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)行年度和終結(jié)審計(jì)，以及項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)離和項(xiàng)目部解體審計(jì)，重點(diǎn)是做好經(jīng)營(yíng)責(zé)任與效果、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重問(wèn)題的審計(jì)工作。
　　最后，搞好項(xiàng)目管理過(guò)程民主監(jiān)督。堅(jiān)持依靠職工群眾監(jiān)督好工程項(xiàng)目的方針，推行“廠務(wù)公開”，增強(qiáng)項(xiàng)目管理的透明度，切實(shí)發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。  （審核專家 丁培建） 
公路交通發(fā)展最終目的是服務(wù)□李家然
　　2007年，原交通部提出將著力打造“服務(wù)型”交通，努力做好“三個(gè)服務(wù)”，即服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)人民群眾安全便捷出行。
　　李盛霖部長(zhǎng)在2008年《站在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)“十一五”交通事業(yè)又快又好發(fā)展》的工作報(bào)告中，通篇貫穿著新的理念和新的發(fā)展思路，并提出了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通發(fā)展全局，交通發(fā)展各項(xiàng)工作的一切著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都要以是否滿足人民群眾需求為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的“人本”思想，其實(shí)質(zhì)就是交通的科學(xué)發(fā)展觀。
　　一、我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代交通的背景
　　從上世紀(jì)80年代后期提出設(shè)想，到90年代初確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路線方案和組織實(shí)施，再到2007年底，總規(guī)模約3.5萬(wàn)公里的“五縱七橫”國(guó)道總干線基本貫通，國(guó)道主干線系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)凝結(jié)了幾代交通人的智慧和心血。這個(gè)過(guò)程是我國(guó)公路交通從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程。
　　上世紀(jì)80年代，隨著我國(guó)改革開放政策的實(shí)施和推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨蠹眲≡黾印５覈?guó)交通運(yùn)輸生產(chǎn)力十分落后，交通基礎(chǔ)設(shè)施總量嚴(yán)重不足，到80年代末，全國(guó)公路通車?yán)锍?20萬(wàn)公里，僅有200多公里路高速公路，多數(shù)交通干線和城市出入口交通嚴(yán)重阻塞，“行路難”成為當(dāng)時(shí)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”和突出矛盾。針對(duì)這種情況，1989年原交通部提出了建設(shè)公路主骨架的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃設(shè)想；1992年正式提出國(guó)道主干線系統(tǒng)布局方案，得到國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)；1993年，全國(guó)部署實(shí)施“五縱七橫”國(guó)道主干線系統(tǒng)建設(shè)。“五縱七橫”開創(chuàng)了公路交通發(fā)展的新篇章。