日前,市委、市政府出臺了《關于深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進一步提高村級公共服務和社會管理水平的意見(試行)》,為我市早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化指明了方向。其中,對城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展起著支撐性作用的農(nóng)村公路,無疑將發(fā)揮更大的作用。昨日,記者從市交委獲悉,為進一步加快新農(nóng)村路網(wǎng)建設步伐,我市已出臺《關于加快成都市農(nóng)村公路發(fā)展實施意見(試行)》,提出我市將在“十一五”期間完成“六大工程”,構(gòu)建起較為完善的農(nóng)村運輸網(wǎng)絡。
市交委相關負責人告訴記者,2004年7月,累計投資18.5億元,全市新改建6700余公里的村村通水泥(瀝青)路工程宣告完成,實現(xiàn)了階段性目標,為我市新農(nóng)村建設發(fā)展提供了重要支撐。村村通工程的實施,對我市縮小城鄉(xiāng)差距,改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,促進貧困地區(qū)扶貧開發(fā)和農(nóng)民增收等方面起到了積極的帶動作用。
不過,盡管實現(xiàn)了村村通,我市農(nóng)村公路在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)等級、通達深度等方面與城鄉(xiāng)一體化總體布局、城鎮(zhèn)發(fā)展新的規(guī)劃、新型社區(qū)建設、農(nóng)民集中居住、產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展等新的要求還存在發(fā)展不足的問題。為此,我市“十一五”農(nóng)村公路建設規(guī)劃提出,“十一五”期間,全市農(nóng)村公路建設計劃總投資84億元,到2010年,完成“六大工程”,新改建農(nóng)村公路4000公里(其中新建1300公里、改建2700公里);二級公路以上的高等級公路比例提高到總里程的20%以上。構(gòu)建與我市城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農(nóng)村建設相適應的較為完善的農(nóng)村公路運輸網(wǎng)絡。
據(jù)介紹,《意見》所要實施的六大工程分別是:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)外聯(lián)路雙百工程
根據(jù)規(guī)劃,到2010年,我市將在基本完成優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)對外通道和過境公路建設的基礎上,新建360公里、改建1000公里,全面改造二、三圈層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對外通道,實現(xiàn)“雙百”目標:平壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達雙向四車道公路并與市域干線公路連接(由目前的65%達到100%);丘陵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達雙向雙車道公路并與市域干線公路連接(由目前的67%達到100%)。全面提升我市縣鄉(xiāng)公路技術(shù)等級,完善縣域干線路網(wǎng),加快城鎮(zhèn)化進程。
兩區(qū)外聯(lián)工程
結(jié)合新型社區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)的建設規(guī)劃,到2010年,我市將新建760公里、改建1700公里新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)對外通道,力爭實現(xiàn)新型社區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)至少有一條雙車道等級公路與主干道通達,從而引導農(nóng)民集中居住,促進產(chǎn)業(yè)集中和規(guī)模化發(fā)展。
改渡為橋工程
“十一五”期間,我市轄區(qū)內(nèi)原有的43個渡口將被全部改造為橋梁,同時新建公路橋20座,人行橋11座,保障涉水區(qū)域群眾的出行安全和出行方便,消除交通瓶頸和交通隱患。
交通扶貧工程
為進一步促進貧困村和發(fā)展緩慢村的交|考試|大|通發(fā)展,方便村里的農(nóng)民進城,規(guī)劃提出,將繼續(xù)實施“扶貧工程”,提高農(nóng)村公路的深度和覆蓋廣度。按照“標準適宜、保障通行”的原則,逐步解決全市貧困村和經(jīng)濟發(fā)展緩慢村對外交通問題。
全覆蓋管養(yǎng)工程
農(nóng)村公路的建設對帶動農(nóng)村發(fā)展具有至關重要的作用,農(nóng)村公路的養(yǎng)護同樣不可忽視。規(guī)劃提出,我市將建立符合成都實際的農(nóng)村公路管理體制和養(yǎng)護機制,做到“投入到位,有路必養(yǎng),管養(yǎng)規(guī)范”,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護率達到100%.
客運網(wǎng)絡工程
加快農(nóng)村客運基礎設施建設,“十一五”期間擬建成450個各級客運站點,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有等級客運站,行政村有簡易站。同時,完善中心城至衛(wèi)星城、縣域中心至重點鎮(zhèn)的公交網(wǎng)絡,大力發(fā)展縣縣之間的客運線路,加大農(nóng)村客運線路公交化改造,實現(xiàn)公交網(wǎng)絡覆蓋全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及90%以上的行政村,農(nóng)村客運通達率達到100%的線網(wǎng)布局。