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　　在對變單價的評估上，F(xiàn)IDIC合同規(guī)定，如果工程師認為適當，應(yīng)以合同中規(guī)定的費率和價格進行估價。但是，在實際實施時往往會遇到困難。

　　一種傾向認為合同中某個單價太低，而選擇采用另一個高的單價或訂一個新單價，承包商愿意這樣做。例如，某工程混凝土項目的變更中，需要對水泥進行估價。承包商投標時水泥的報價為484元/t，這個價格比當前市場價格低。承包商要求以市場價512元/t進行估價。雖然這個價格符合實際，但是，工程師堅持采用投標價格。有時，承包商還會說，投標報價失誤了，應(yīng)重新進行合理的變更評估。關(guān)于這一點《工程法律和ICE合同》有定論：①以工程量清單中的單價和費率是錯誤的和不經(jīng)濟作為理由，來爭辯它們不應(yīng)被用于變更估價是不合理的。②如果承包商報價錯誤或不經(jīng)濟，不應(yīng)企圖讓他通過過大的變更估價來彌補其損失。

　　另一種傾向是認為某個合同單價太高，需重新訂一個單價，工程師愿意這樣做。例如，某工程工程量清單中有混凝土伸縮縫泡沫板材料的項目。承包商的投標報價為GB止水的2倍。GB止水比較貴，顯然承包商的報價偏高。工程實施過程中，工程師指令 施工 支洞增加混凝土襯砌工作，在對永久縫閉孔泡沫板評估時發(fā)生了爭論。有人認為，原BOQ單價太高不適用，既然是變更項目，就應(yīng)該重新估價。這種觀點也是違背了FIDIC合同的宗旨。

　　6 現(xiàn)場記錄的確認

　　對承包商提交的現(xiàn)場記錄，出于保護工程師自身利益的考慮，工程師往往拒絕簽字，這種現(xiàn)象很常見。但是這并不證明該記錄無效。爭議審查機構(gòu)在對某項爭議復(fù)審后認為，如果工程師僅僅由于程序上的原因而拒絕在承包商提交的記錄上簽字，如果這些記錄是對工作的合理描述，則其仍然是有效的。無論出于什么理由，工程師應(yīng)在提交的記錄上簽字。如果工程師對承包商要求簽字有懷疑，他可以加上“工程師的簽字僅作為記錄之目的，不構(gòu)成對任何支付權(quán)利的批準”之類的備注。

　　7 結(jié)語

　　通過參加某國際招標投標工程及 施工 的全過程，經(jīng)過多年的實踐和觀察認為：

　　(1)如果某工程采用引進外資，建議仲裁機構(gòu)采用北京國際對外經(jīng)濟貿(mào)易委促進會――仲裁委員會。

　　(2)合同管理由事后管理改為事前及全過程管理。合同雙方談判時，宜邀請工程師參加。

　　(3)在 施工 過程中工程師督促雙方執(zhí)行合同是無可非議的。如果工程 施工 過程中不出現(xiàn)變更也是不正常的。經(jīng)驗證明一個不完善的及時指令要比一個完善的但不及時的指令要好許多。